Guillermo Williamson Castro, Doctor en Educación y Académico Universidad de La Frontera.
En las últimas semanas se ha instalado en la prensa hegemónica un falso debate tendiente a generar alarma en los sistemas educacionales subvencionados. En diciembre pasado el Ministerio de Educación (MINEDUC) informó que los establecimientos educacionales deberán implementar efectivamente la asignatura de «Lengua y Cultura de Pueblos Originarios Ancestrales» (1° a 6° básico) en el «Sector de Lengua Indígena» (7° y 8° básico), para los colegios con más de 20% de estudiantes indígenas. Titulares de periódicos y radios digitales de los poderes fácticos han polemizado ante el hecho de que MINEDUC obligue a instalar esta asignatura, acusando consecuencias educativas negativas.
Los argumentos en contra
Se señala que no hubo discusión previa sobre como abordar el tema antes de hacerlo obligatorio y que debe darse una discusión para estudiar la preservación de la lengua y pueblos originarios (Diputado Schubert, REP); MINEDUC pone su esfuerzo y energía en cosas que no son prioridad para los estudiantes, requiriendo menos ideología y eslóganes (Dip. Raphael, RN); no es lo que el país requiere, ha sido hecho a la rápida, se necesita preocupación por la idoneidad docente y hay una prioridad errada del gobierno respecto a disminuir la brecha entre colegios privados y particulares subvencionados con los SLEP y municipales (Dip. Rey, RN); el gobierno debería preocuparse de la actual deserción escolar y graves problemas de aprendizaje” (Dip. Bobadilla, UDI) (EMOL, 27 de Enero, 2025)
Acción Educar, fundada por el exMinistro de Educación Figueroa, señala que la obligatoriedad de asignaturas indígenas es “inviable”, una obligación desproporcionada, un anuncio con una torpeza descoordinada y tardía que obliga a retroceder pues afecta las mallas curriculares de los colegios; dice que el gobierno cuando debe elegir entre el aprendizaje y sus grupos de interés siempre elige a los segundos. Dice la fundadora de Escuelas Abiertas, M. T. Romero, que, ante los rezagos en escritura y comprensión lectora, no se entiende que MINEDUC priorice necesidades nulas que sólo entorpecen la autonomía de directivos y establecimientos educacionales. (EMOL, 27 de Enero, 2025).
La Asociación de Educadores de Chile-ASEDUCH, vinculada a las Universidades Los Andes, del Desarrollo, Finis Terrae, Andrés Bello y San Sebastián y a otras instituciones privadas, nacionales e internacionales, solicitó a la Contraloría General de la República un dictamen sobre la legalidad de la instrucción administrativa que impone la enseñanza obligatoria de la asignatura de ‘Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales’, según ella, sin respetar el marco normativo vigente. (Estrategia On Line, 03 de Febrero 2025)
Los hechos: la Ley
A partir de la promulgación en 2009 de la Ley General de Educación (LGE), Decreto con fuerza de Ley N°2 y de otros marcos legales, el Ministerio de Educación ha impulsado un proceso de desarrollo curricular que culminó con las Bases Curriculares de la Asignatura de Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales para los distintos pueblos indígenas de Chile y los niveles educacionales y que se fundamenta en un marco legal: en el decreto Nº 236, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes de la Organización Internacional del Trabajo; en la ley Nº 19.253 (1993), que establece normas sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas, educación intercultural bilingüe y crea la CONADI; en el decreto con fuerza de ley Nº 2, de 2009, del MINEDUC; en los decretos Nº 280, de 2009, Nº 301, de 2017 y Nº 97, de 2020, del Ministerio de Educación (establece las Bases Curriculares de la asignatura para los cursos de 1º a 6º año de Educación Básica); en la resolución Nº 8/2022 que ejecuta el Acuerdo Nº 155, de 20 de enero de 2022, del Consejo Nacional de Educación; en la resolución Nº 7, de 2019, de la Contraloría General de la República. En el oficio ordinario Nº 12 (2012) la Unidad de Currículum y Evaluación estableció las Bases Curriculares de la Asignatura de Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales para 1° a 6° año básico, luego en 2017 tocó el turno a la Formación Diferenciada Técnico-Profesional y los niveles de 7° a 2° medio. En 2017 se establecieron las Bases Curriculares de los Niveles de Transición 1 y 2 y para el año 2019 correspondió al Sector Lengua Indígena; en la Resolución 2201 Exenta (2023) se aprobó el Plan de Estudio de 3º y 4º Básico. ¿Se necesita más información? Esta es la Ley.
La Ley debe cumplirse pues es ley y es buena
A fines de los años 70 andaba por las montañas del Alto Bio Bio, y en Callaqui, conocí al querido lonko Dn. Domingo Piñaleo (q.e.p.d.), años después, en democracia, le pregunté, sobre lo que pensaba del tratado firmado por Chile sobre los derechos humanos (1990) y me respondió: “que se cumpla”. Nunca olvidé esa respuesta, la recuerdo hasta hoy y a quien la dijo. La ley justa debe cumplirse, si no, no sirve. El racismo y clasismo ocultos de las opiniones “ilustradas”, la ignorancia de los/as parlamentarios/as que critican eslogans con cuñas de prensa coyunturales, la oportunidad que ven organizaciones privadas para ganar espacios políticos e ideológicos y atacar al estado en la educación. La negación de la ley buscando incumplirla con discursos falsos de apariencia correcta, desde enfoques formales y universales de aprendizajes, negando la diversidad de la realidad. ¡No hay que volver a planificar las 4 horas de la asignatura, ya debían haberla considerado desde hace años! Hay profesores y educadores interculturales para dictarla. Existen los derechos humanos al aprendizaje en lengua materna, a la valorización, rescate, revitalización y fortalecimiento de las lenguas y culturas de los pueblos originarios. También es bueno para todos/as: para una sociedad inclusiva, en paz, sin racismo, con identidad en la memoria colectiva, con desarrollo sustentable, aprendiendo más de una lengua para aprender más fácil una segunda o tercera, para formar estudiantes con competencias interculturales en una sociedad global e integrada, lo que es una exigencia del Siglo XXI. Sin discriminación exclusión, clasismo, racismo, ni menoscabo. Como diría Dn. Domingo y digo: ¡qué se cumpla la ley no más! … O a defenderla y hacer que se cumpla…
