En su intervención, la directora se lamentó que “hoy pareciera ser que la discriminación es una potente medida de protección, que la desigualdad es natural y que la dignidad para vivir en sociedad es solo para algunos”.
Consuelo Contreras manifestó su esperanza de que la comisión asesora sobre modificaciones legales al INDH “sea efectivamente para su fortalecimiento y no para inhibir acciones” incómodas para el poder.
A su vez, el Presidente Gabriel Boric dijo que “mi convicción es que esta institución (el INDH) debe ser fortalecida en su autonomía, en su independencia, en sus recursos, en sus funciones, en su pluralismo”.
El Informe Anual 2024 revela que en Chile hay 136 niñas o niños lactantes que viven en la cárcel, donde se encuentran expuestos a todo tipo de situacionales violentas. Además, una atención de salud mental en el sistema público chileno tiene una espera promedio de 236 días.
La directora del INDH, Consuelo Contreras, entregó este 10 de diciembre de 2024 el Informe Anual Situación de los Derechos Humanos en Chile 2024, acto que contó con la presencia del Presidente Gabriel Boric así como de autoridades de los poderes Legislativo y Judicial. Durante su intervención la directora alertó del “patente retroceso” de los DD.HH. en Chile y el mundo.
“Hoy pareciera ser que la discriminación es una potente medida de protección, que la desigualdad es natural y que la dignidad para vivir en sociedad es solo para algunos”, dijo la directora durante la ceremonia. El acto se efectuó en el Camino de la Memoria del Estado Nacional y durante su desarrollo también recibió un homenaje Valentín Trujillo, Premio Nacional de Artes 2024.
Contreras recordó la solicitud de remoción que ella y el consejero Francisco Ugás enfrentaron ante la Corte Suprema por una solicitud de la Cámara de Diputados. Esa petición se elaboró, dijo la directora, “por el solo hecho de tomar una decisión frente a la cual tenemos la convicción que es parte de nuestro mandato”. Recordó que el máximo tribunal rechazó la petición.
Presupuesto del INDH
Además, se refirió al difícil trámite del presupuesto del INDH, recordando que en el Senado sólo tres votos impidieron “el efecto práctico” de que dejara de funcionar. Una indicación generó una comisión asesora del Presidente y del Ministerio de Justicia, la que ahora verá posibles modificaciones legales que puedan realizarse al INDH, sobre la base de los Principios de París.
Al analizar la comisión, Contreras mostró su anhelo de que “sea efectivamente para su fortalecimiento y no porque las cosas incomodaron a diferentes sectores del poder”. Mostró su confianza en que “en este proceso, el Consejo tenga una activa participación, así como las organizaciones de la sociedad civil y los centros de derechos humanos de la Universidades”.
Contreras dijo que las instituciones nacionales de derechos humanos las deben integrar personas con “el coraje de enfrentar frustraciones, descalificaciones, amenazas, persecuciones, éxitos y derrotas, porque tienen la certeza que vale la pena trabajar por una sociedad en que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Mensaje del Presidente Boric
En su discurso el Presidente Boric dijo que valora el trabajo del INDH y dijo que se reunirá con la directora del INDH para analizar el funcionamiento de la comisión que verá modificaciones a su funcionamiento. “Mi convicción es que esta institución (el INDH) debe ser fortalecida en su autonomía, en su independencia, en sus recursos, en sus funciones, en su pluralismo”.
Además, el Jefe de Estado recordó que “muchas de las cosas planteadas en los informes anteriores no están solucionadas (…) Sería bueno y le encargo al ministro de Justicia y a la subsecretaria de Derechos Humanos que hagamos una revisión para que el próximo año demos cuenta de cuál fue la respuesta del Estado a las recomendaciones durante estos cuatro años”.
Informe Anual 2024
En lo que toca al Informe Anual 2024, el INDH plantea 75 recomendaciones al Estado en siete capítulos enfocados principalmente en derechos económicos y sociales. Pero también existe un capítulo sobre violaciones masivas y sistemáticas a los derechos humanos ocurridos durante la dictadura.
Se trata del primer capítulo, que expone los desplazamientos forzados internos que afectaron a cientos de personas del Complejo Forestal y Maderero de Panguipulli y los desalojos de viviendas sociales como Villa San Luis. Aquí se insta al Ejecutivo a crear una instancia de calificación permanente para estos crímenes hasta hoy no considerados por las comisiones de verdad y justicia.
Seguridad, Escazú y asentamientos precarios
El derecho a la seguridad personal se encuentra en el segundo capítulo. Aquí se indica el valor de implementar políticas públicas con enfoque de derechos, así como el fortalecimiento y modernización de Carabineros. La formación y el mejoramiento de las condiciones de trabajo son elementos sustantivos.
En tanto, el tercer capítulo habla de personas defensoras de derechos humanos. Se recuerda que en 2022 el Estado ratificó el Acuerdo de Escazú, lo que permitió redactar un protocolo para protegerlas ante riesgos y amenazas. Por su parte, el capítulo cuatro indica que en Chile hay más de 70 mil hogares en asentamientos precarios y expone que la respuesta del Estado hasta ahora ha sido insuficiente y lenta.
Niños y niñas en la cárcel
Tanto o más oscura es la situación del quinto capítulo, sobre los derechos humanos de mujeres privadas de libertad madres o embarazadas. En abril había en las cárceles chilenas 136 niños y niñas lactantes y 70 mujeres embarazadas, expuestas a situaciones de violencia propias de los sistemas carcelarios.
Mientras que el sexto capítulo toca los derechos vinculados a la biodiversidad, a propósito de la implementación del sistema nacional de áreas protegidas y su desigual distribución a lo largo del país.
Y, finalmente, el séptimo capítulo aborda los avances y desafíos para el derecho a la salud mental. En promedio, una consulta de psiquiatría para adultos tiene un tiempo de espera de 236 días en el sistema público el que aumenta a 504 días en algunas regiones.
