“Con los dineros destinados a la construcción de viviendas de los chilenos, de los sectores de más bajos recursos, no se puede enriquecer nadie”, de esta forma, el ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, presentó, junto a la subsecretaria de la cartera, Gabriela Elgueta, la Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia del Minvu, un conjunto de medidas para el mejoramiento de la gestión del programa de Asentamientos Precarios y su relación con las instituciones sin fines de lucro.
El secretario de Estado acotó que la presentación de estas medidas obedece a que “hemos querido dar respuesta a la inquietud ciudadana por el denominado caso Convenios, mirándolo desde la gestión, de la modernización de aspectos centrales del ministerio, como es este nuevo sistema para los asentamientos precarios”.
“Nosotros enfrentamos, de frente y sin miedo, una problemática compleja de irregularidades, de desórdenes, de corrupción, que se inició en la Seremi de Antofagasta. Hemos sido implacables, buscando sanciones ejemplificadoras en este caso, hemos señalado que el sistema es malo y, por ese motivo, hoy anunciamos cómo lo vamos a cambiar”, añadió.
Asimismo, el ministro Montes enfatizó que, junto con las investigaciones y entrega de información que ha realizado la cartera por el caso Convenios, “estamos, simultáneamente, trabajando en el Plan de Emergencia Habitacional, porque el problema de fondo es que aquí tiene que haber respuesta a las familias. Estamos trabajando con la mayor seriedad, con la mayor persistencia, en que haya más viviendas y es por eso que estamos preocupados de tener más recursos, que los bancos presten recursos y que las distintas instituciones operen mejor para poder sacar este plan adelante”.
Agenda de Modernización
Posteriormente, la subsecretaria del Minvu, Gabriela Elgueta, presentó el conjunto de medidas de la Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia de la cartera, levantada a partir de los hallazgos del equipo ministerial que investigó los convenios con fundaciones en las 16 regiones del país, detallando que con esto se busca “mejorar la gestión de los programas y las transferencias de recursos que hace el ministerio” en el marco del Programa de Asentamientos Precarios.
La Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia está fundada en tres pilares: Rediseño del Programa de Asentamientos Precarios; Sistema de Integridad, Transparencia y Seguridad de la Información del Minvu; y Fortalecimiento Institucional de la cartera.
Dentro de las medidas impulsadas por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo está la creación de un registro de fundaciones, en el que cada organización sin fines de lucro deberá estar inscrita para participar de las convocatorias del Minvu desde el 2024, permitiendo regular su labor, sancionarlas, poner fin a los contratos o cobrar las boletas de garantías, las cuales serán obligatorias.
Asimismo, se destaca la actualización y estandarización de los convenios de transferencias de recursos que se suscriban con entidades públicas o privadas sin fines de lucro, debiendo estas entregar planes de trabajo, cronogramas, garantías, informes técnicos y financieros. Junto a ello, se exigirá antigüedad y experiencia comprobable en el rubro o campo de intervención de que trate la convocatoria.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo establecerá un modelo de evaluación para las organizaciones, tanto públicas como privadas, que participen en la implementación de los programas. Esta evaluación se realizará de manera constante y estará basada en los resultados obtenidos y el desempeño de las entidades receptoras de recursos y serán un factor, importante a considerar, en futuros procesos de selección y adjudicación de recursos.
El conjunto de medidas de la Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia se compone de:
Rediseño del Programa de Asentamientos
Creación Comité Interministerial y Macrozonas
Actualización y estandarización de contenidos de Convenios de transferencia de recursos
Implementación procedimiento de concursabilidad de fundaciones
Nuevo sistema informático para seguimiento físico y financiero del Programa
Definición de criterios y análisis de costos obras
Modelo de evaluación organizaciones ejecutoras del programa
Sistema de Integridad, Transparencia y Seguridad de la Información del MINVU
Transparencia proactiva para Programa Asentamientos Precarios.
Registro de fundaciones
Implementación sistema de rendiciones de Contraloría-SISREC
Canal de consultas y denuncias internas Minvu
Automatización Procesos Transversales de Soporte del MINVU
Implementación Sistema Único de Postulación Programas MINVU
Nueva versión MINVU CONECTA
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Fortalecimiento Institucional MINVU
Profundizar formación en materias de transparencia y probidad
Actualización contenidos en materia de cumplimiento de la función pública.
Sistemas de integridad, prevención de delitos y seguridad de la información.
Promoción en todos los estamentos del Marco Estratégico y los valores institucionales.
Actualización el Código de Ética.
Fortalecer instancias preventivas de auditorías y de fiscalización de convenios.
