La bancada de senadores del Partido Socialista presentó un proyecto de acuerdo para solicitar al Gobierno que adopte medidas administrativas y legales que eviten que la Circular N° 38 del Servicio de Impuestos Internos (SII) —que instruye la aplicación de la Ley N° 21.713 sobre cumplimiento tributario— termine afectando a miles de pequeños agricultores, campesinos, artesanos y crianceros en todo el país.
La normativa establece que, a partir de octubre de 2025, todas las personas que quieran acceder a servicios financieros o programas de apoyo estatal deberán acreditar inicio de actividades ante el SII. Esto impactaría directamente a usuarios de INDAP y FOSIS, en su mayoría campesinos que producen para autoconsumo o ventas esporádicas en ferias locales, y que hoy no están formalizados.
Preocupación transversal en el mundo rural
El senador Alfonso de Urresti, impulsor de la iniciativa, advirtió que la medida “está teniendo inconvenientes para pequeños agricultores, usuarios de INDAP o del FOSIS, a quienes se les exige formalización e iniciación de actividades. Sabemos de la incertidumbre y preocupación que hay por parte de ellos, por eso solicitamos al SII, al Ministerio de Agricultura y a Hacienda que se arbitren medidas para que esto tenga un tiempo de aplicación o no sea un obstáculo para postular a beneficios. Esperamos que esta norma no sea en contra de pequeños agricultores y emprendedores que han manifestado gran inquietud en las últimas semanas”.
En la misma línea, el senador Fidel Espinoza recalcó que la situación ha generado inquietud en todo el país: “El director nacional de INDAP estuvo en mi región y no hubo una sola actividad donde no saliera este tema. El lunes me reuní con la ministra de Agricultura y fue el tema principal de discusión. Ella comprometió reuniones con el ministro Grau para buscar una solución. Este proyecto de acuerdo va en esa línea y nos alegra enormemente, porque tenemos que buscar respuestas rápidas para un problema que viene muy pronto”.
Defensa de la agricultura familiar campesina
El senador Tomás de Rementería destacó el rol estratégico de la pequeña agricultura familiar: “Cuando uno visita localidades rurales encuentra a familias que llegan a fin de mes apenitas y que mantienen a pulso tradiciones campesinas que aseguran la seguridad alimentaria de las ciudades. Si el Estado pone trabas, lo que hacemos es acercarnos a depender solo de los grandes agricultores y de la industria alimentaria, perdiendo productos clásicos y sin manipulación genética que tanto valoramos”.
Por su parte, el senador Juan Luis Castro subrayó el carácter urgente de la medida: “Regiones eminentemente agrícolas como O’Higgins, Maule y Valparaíso están afectadas en esta dramática situación. Este proyecto de acuerdo se refrendará con una reunión con la ministra de Agricultura para despejar este fantasma que amenaza la tranquilidad de la agricultura familiar campesina. Le pedimos al gobierno que esta misma semana se haga realidad una solución concreta”.
Asimismo, la senadora por la región del Maule, Paulina Vodanovic, señaló que es preocupante” la interpretación que ha hecho el Servicio de Impuestos Internos. Esperamos que el Ejecutivo considere este proyecto de acuerdo y corrija la situación que afecta a pequeños productores agrícolas, beneficiarios de programas como INDAP y FOSIS”.
El senador Gastón Saavedra, en tanto, enfatizó la necesidad de coherencia y diálogo con los ministerios y afirmó que “no puede ser que, mientras el Ministerio de Agricultura dispone recursos para fomentar la pequeña agricultura familiar campesina, otras medidas la frenen. En el Biobío, por ejemplo, pequeños apícolas sostienen no solo la economía local, sino también la biodiversidad. Debemos fortalecerlos, no debilitarlos. Aplicar trabas tributarias en este contexto sería incoherente y atentaría contra el empleo, los ingresos y la vida de miles de familias rurales”.
