Periodista (Desde Rancagua)
Los reportes nacionales del INDH dan cuenta de dramáticas cifras que muestran la grave vulneración a los derechos humanos de los que están siendo víctimas chilenos y chilenas. En la Región de O’Higgins no ha sido posible acceder fácilmente a estos datos que permitan demostrar lo que está pasando en esta parte del país. Una situación que es posible de entender por el pequeño equipo de INDH de O’Higgins (5 personas), el cual está encabezado por el Jefe Regional, David Bahamondes.
Hasta el 8 de Noviembre, INDH de O’Higgins había recibido 83 denuncias formales, de las que ya presentó 7 denuncias a las instituciones correspondientes y 5 querellas. Cifras que para algunos están algo subestimadas. Aún con esto, el Jefe Regional de la institución señala que no desisten en el trabajo que están realizando y reconoce, además, que la situación actual en la región “está lejos de estar normalizada”.
El Gobierno dice que los casos de violencia de los últimos días han descendido ¿Qué pasa actualmente en la región?
Diría que la mayor parte de las denuncias se localizaron -si estamos hablando estrictamente de las denuncias-, entre el 19 y el 23 o 24 de Octubre. Pero, eso no significa que no sigan ocurriendo. Hemos tenido denuncias graves que ocurrieron la semana pasada… entonces, sí… en términos generales diría que ha habido un descenso, pero está lejos de estar normalizada.
Tras haber pasado menos de una semana del estallido social surgieron denuncias desde Rengo, donde supuestamente algunas mujeres habían sido detenidas y torturadas. ¿Ustedes han tenido antecedentes concretos respecto a estas situaciones?
Hemos tenido antecedentes por distintas fuentes de Rengo. Las estamos analizando. Probablemente, van a haber algunas acciones legales ahí. Hemos pedido audios de todas las audiencias en las cuales se han referido hechos vulneratorios tras el control de detención. Los audios los tenemos, los estamos procesando porque escuchar un audio es una tarea prolongada, pero no tenga duda que cuando tengamos los antecedentes y estos encarnen nuestro mandato procederemos como corresponde. Estamos vinculados con la sociedad civil, estamos vinculados con personas que trabajan en el ámbito del derecho y somos informados, regularmente por el Juzgado de Garantía de Rengo. Si amerita, sin duda, interpondremos acciones legales. También estamos coordinando con la propia Defensoría Penal Pública los casos de aquellas personas que señalan vulneraciones.
Además de Rengo, usted también ha hablado en algunos medios de San Fernando, Rancagua ¿Cuál es la situación de las otras comunas de la región?
Ciertamente debemos ser muy prudentes en adelantar acciones, pero ya tenemos antecedentes suficientes para presentar acciones legales por hechos ocurridos en al menos 2 comunas distintas que se refieren a un exceso de fuerza de gran volumen, con múltiples víctimas, algunas de ellas de la tercera edad, en otras comunas de la región.
Hace unos días circuló a nivel nacional un video que mostraba cómo un Carabinero utilizó como escudo humano a estudiante que estaba siendo parte de manifestaciones, para aplacar al resto de quienes estaban en la manifestación y contra quienes hizo uso de su arma de servicio ¿El INDH de la región ha tomado contacto con el estudiante o su familia?
No cabe ninguna duda que eso está fuera de cualquier protocolo. Es cierto que se produjo en el contexto de desórdenes lo que no hace más que agravar la conducta, porque la primera obligación del carabinero es proteger al menor, independientemente de si él ha participado o no en una manifestación. Puedo informar que Fiscalía ha estado investigando el caso. La misma autoridad ha dispuesto una investigación administrativa por la responsabilidad correspondiente, de manera tal que ese niño del cual no tenemos su identificación, probablemente ya esté identificado. Lo que nosotros decidimos, sin tener más datos que el video, que es bastante explícito por sí mismo, es que la conducta desplegada respecto de un niño, presentaba una característica agravada, justamente por ser menor de edad. Por esto, presentamos una denuncia por torturas, dando cuenta al Ministerio Público. En la medida que tengamos más antecedentes evaluaremos la presentación de una querella.
Es posible contrastar en terreno o en las mismas denuncias que se han hecho respecto a abusos, la reacción desmedida de Carabineros, las que han sido señaladas como “hechos aislados” o como acciones que se ajustan a protocolo de la institución. Pero, en todo Chile se ha visto el actuar que para muchos es desmedido de parte de Carabineros ¿Ese es realmente el protocolo?
Ese no es el protocolo. Los protocolos de Carabineros en el uso de la fuerza se basan en unos principios de proporcionalidad de la acción, de la necesidad del uso de la fuerza, porque hay casos donde el uso de la fuerza puede ser necesario. Carabineros tiene el monopolio de la fuerza pública para las funciones que le han sido otorgadas. Es decir, frente a la necesidad, está la proporcionalidad y la gradualidad. Evidentemente, eso no está produciéndose en el país en general y esa es la razón por la que nosotros estamos presentando querellas en todo Chile y, también, en la región. Tenemos múltiples casos, numerosos casos en que está ocurriendo esto y con consecuencias graves en la población, de daños emocionales y físico. Ayer entrevisté a una persona que perdió el 90% de la visibilidad de un ojo. Entonces, estamos hablando de vulneraciones fuertes y razonablemente no podemos seguir señalando que se están ajustando al protocolo y que se trata de uno que otro caso aislado. No es así, son numerosas las denuncias, son numerosos los casos y, por lo mismo, numerosas las acciones que vamos a desarrollar.
Las miradas apuntan mayoritariamente hacia Carabineros, porque son los que están más visibles y presentes en todo este proceso. Pero tuvimos un estado de excepción, con toques de queda, ¿qué pasó con los militares?
Le puedo decir que de las 4 querellas que presentamos ya en Rancagua una de ellas corresponde a una acción militar y tenemos más antecedentes de otros tipos de vulneraciones también cometidos por militares.
Tras las denuncias que han habido de parte del mundo de la salud en las que señalan que han sido víctimas de algún tipo de amedrentamiento para no informar la cantidad de heridos o afectados atendidos ¿Qué ha ocurrido en la Región?
Hemos tenido algunos reportes, pero fundamentalmente desde el Hospital Regional de Rancagua, que es de donde más vínculos hemos tenido. Hemos tenido bastante apertura para conocer información sobre todo de carácter estadístico, pero también en aquellas situaciones de emergencia, en la cual es necesario atender urgente a alguna víctima también. Yo no tengo nada negativo que decir, al respecto.
¿Eso solo aquí en Rancagua o también a nivel regional?
Eso es uno de los temas en los que estamos trabajando en el día de hoy, porque sí es cierto que en otros centros no tenemos ese mismo nivel de información, eso sí es efectivo.
Y se puede saber en qué lugares no existe fluidez en la información?
Preferiría, por ahora no detallarlos.
¿Producto de qué no se entrega información fluidamente?
Bueno, nosotros la hemos requerido y se nos ha respondido: “mándenos un oficio”. Nosotros les preguntamos si se los podemos hacer llegar por correo y nos dicen “no, preséntenlo por Oficina de Partes”. Yo creo que ahí también es un tema nuestro, en que tenemos que esforzarnos en hacer entender el mandato del Instituto y demandar con mayor energía la entrega de información a la mayor prontitud posible.
¿De qué manera se está relacionando el INDH con las autoridades regionales?
Cuando estuvimos con la Declaratoria de Estados de Emergencia, me reuní con el Jefe de ese momento de la zona, que estaba a cargo de las funciones de seguridad. Hubo una comunicación, un celular disponible en su momento para las situaciones de emergencia. También hubo comunicación con el Comandante de la zona 6 de carabineros y con la Seremi de Justicia. Con Fiscalía ya hemos sostenido reuniones con cierta regularidad y con Carabineros para expresar un poco la situación que estamos apreciando y esas han sido nuestras interlocuciones. Son atribuciones de carácter operativas, que dicen relación con el ejercicio del mandato del (INDH). Por ejemplo, tengo a reunión -que debo decir que también es fluida- con Fiscalía, porque como estamos presentando querellas necesitamos que se tramiten conforme a la instrucción que, por lo demás, ha dado el propio Fiscal Nacional y que la Fiscalía Regional ha acogido y que nosotros estamos notando que sí efectivamente hay actividad y diligencias, y sí tenemos la percepción que estas acciones judiciales que estamos planteando no están para nada cayendo en el olvido.
Además de su fluida relación con la Seremi de Justicia y con Fiscalía, otras autoridades se han contactado con ustedes, ¿pensado en la serie de casos que se conocen en la región?
Podría señalar numerosas autoridades, con la Defensora Penal Pública, por ejemplo, de quienes recibimos información que tienen que ver con lo que nosotros también notamos. Muchas personas que están detenidas, que refieren malos tratos en los momentos de las detenciones y algunos casos que son más graves y preocupantes también, que la misma Defensora Pública nos está refiriendo. Además de eso, vínculos con municipalidades que nos han facilitado espacios para toma de denuncias, porque naturalmente muchos casos no ocurren solamente en Rancagua, sino en otras comunas también. Ahí es cuando tenemos, por ejemplo, una en que hay 12 personas que refieren haber sido víctimas simultáneamente de diversos hechos que tienen que ver con exceso de fuerza en el marco de una misma manifestación. A veces, se hace muy complicado que todas las personas lleguen acá a Rancagua y ante eso vamos nosotros para allá. En ese marco sí, tenemos comunicación con bastantes autoridades. Ahora, no hay que olvidarse y no hay que perderse, nosotros somos un ente autónomo, no trabajamos ni para el Gobierno ni ninguna entidad, nosotros siempre vamos a ejercer nuestras acciones en el marco de nuestro mandato.
¿Cuándo han habido reuniones en la Intendencia o en Gobernaciones han invitado al Instituto para estar al tanto de los casos en los que ustedes están trabajando?
No.
¿El Intendente no se ha relacionado con usted?
Hemos tenido reuniones protocolares antes de este proceso.
¿Con los Gobernadores o Gobernadora?
Tampoco. Lo que hemos hecho es que nosotros nos comunicamos con ellos. Aquí la Seremi de Justicia ha jugado un rol positivo, en cuanto a que si yo le digo que tengo una situación grave ella ha sido muy diligente y se ha comprometido con transmitir la información. Pero, si usted me pregunta directamente, Intendencia no me ha llamado y tampoco las Gobernaciones.
