Periodista.
El 8 de Marzo, Día Internacional de la Mujer, es una fecha que recuerda y reconoce los derechos conquistados gracias a la lucha histórica de los movimientos feministas y mujeres organizadas alrededor del mundo y que, también, visibiliza las brechas pendientes en diversos ámbitos y por las cuales las organizaciones se mantienen movilizadas con el fin de avanzar hacia una sociedad libre de violencias y discriminación.
Ad portas de la conmemoración de un nuevo 8M y a días del segundo aniversario de gobierno del presidente Gabriel Boric, el 11 de marzo, Página 19 conversó con la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana Guarello, sobre los avances, desafíos y las prioridades 2024 del gobierno en la materia.
Consultada sobre la conmemoración oficial del 8M, la ministra señaló que el gobierno se encuentra preparando un acto ciudadano con foco en las prioridades, “donde una de ellas es la violencia contra las mujeres dado que es parte también de la agenda de seguridad pública”, al igual que la aprobación del proyecto de ley de modificación al régimen de sociedad conyugal que busca terminar con una discriminación histórica hacia las mujeres en la ley chilena.
La Ministra de la Mujer y Equidad de Género celebró este miércoles 6 de marzo la aprobación y despacho del proyecto que demoró 7 años en su tramitación y que permitirá a Chile contar con su primera Ley Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia de género. “Esta ha sido nuestra prioridad desde que asumimos y por eso nuestra primera urgencia como gobierno fue este proyecto de Ley Integral presentado en el segundo gobierno de la presidenta Michelle Bachelet. Para nosotras esta ley es muy importante porque permitirá mejorar la fiscalización de las medidas cautelares en estos casos, va a permitir establecer un mecanismo de supervisión judicial para garantizar su cumplimiento y pertinencia, va a fortalecer también el rol de representación jurídica del Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género para llegar antes y más rápido en hechos menos graves, no cuando ya estamos en una situación muy grave y también va a incorporar a los niños y niñas como víctimas y no solo como testigos de la violencia de género”, explicó.
¿Qué otras prioridades tiene el ministerio para este 2024?
Otra de nuestras prioridades legislativas es la reforma al régimen de sociedad conyugal que genera una enorme discriminación contra las mujeres, estableciendo nuestra propuesta que ambos cónyuges sean administradores.
Una de las dificultades que enfrentan las mujeres hoy es que, si quieren emprender nuevos rumbos, para hacerlo se requiere la autorización del marido. Como comenzar una empresa, al igual que para pedir un crédito o recibir una herencia de su propia familia, hay que pedir la autorización al esposo si se está casada bajo sociedad conyugal y los datos que tenemos del registro civil es que las comunas en las cuales se celebran más matrimonios en sociedad conyugal son las comunas más pobres de nuestro país, probablemente porque son las que tienen menos acceso a información y asesoría jurídica respecto a la implicancia de este régimen, así es que este proyecto de ley, que lleva 14 años, lo hemos reactivado.
¿Por qué ha costado tanto este proyecto, que lleva más de una década en el Congreso?
Estos temas no son simples, en el sentido de que efectivamente hay mucha resistencia y hay un punto que tradicionalmente en la sociedad conyugal se ha estimado que es una protección a la mujer, que es el patrimonio reservado de la mujer casada ¿qué quiere decir eso? que frente a la total desprotección en el resto de los bienes y patrimonios la mujer puede reservarse un pedacito. Eso efectivamente fue una solución en otro momento de nuestro país y nosotras creemos que hoy en día no está siendo efectiva para proteger el patrimonio de las mujeres sino por el contrario, está siendo un impedimento para su libertad.
A punto de cumplirse dos años de Gobierno ¿qué evaluación hace de la gestión del Ministerio de la Mujer y Equidad de Género?
Pienso que las evaluaciones siempre las deben hacer terceros, pero creo que en los primeros dos años hemos podido mostrar avances, por ejemplo, en el aumento de un 310% del pago efectivo de las deudas de pensiones de alimentos. Esta Ley para el pago efectivo de las deudas de pensiones alimenticias, que presentamos como ejecutivo y que entró en vigencia en mayo de 2023, ha permitido el pago de más de 162 mil millones de pesos en deudas de pensiones. También, y esto es una innovación de los últimos meses, hemos incorporado el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos -que prácticamente se aprobó en el gobierno anterior, hay que reconocerlo, fue una iniciativa de la ministra Zalaquett- lo hemos integrado al Registro Social de Hogares y quiero invitar a todas las personas que tengan a su deudor o deudora -porque hay un 3% de mujeres- inscrito en el registro, que actualicen su Registro Social de Hogares porque desde ahora es automático el que aparece que los niños no están recibiendo ese monto que necesitan y por lo tanto cambia la calificación.
Y también hemos desarrollado un intenso trabajo legislativo para contar con mejores leyes, como, por ejemplo, la Ley de proyección y reparación para víctimas de femicidio, que ya ha entregado pensiones a los primeros niños, niñas y adolescentes que fueron víctima del femicidio de sus madres. Y muy importante, en el trabajo en conjunto con el Ministerio del Trabajo, la Ley de Conciliación de la vida laboral, familiar y personal.
¿Cuál es el legado que espera dejar el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género durante el gobierno del Presidente Boric?
El fortalecimiento de la red de atención, no solamente a través de la Ley Integral, sino que estamos trabajando arduamente para cumplir con el compromiso del Presidente de la República de contar con un Centro de Atención Especializada en Violencia en cada región del país. Cuando asumimos el 2022 existían solo en Valparaíso, BioBío y Metropolitana, es decir, estaba más de la mitad del territorio nacional sin un centro regional para casos más graves.
Contar con los centros va a permitir a todas las mujeres que vivan actos de violencia de género grave o extrema, como violencia sexual, femicidio frustrado o lesiones graves, acceder a una atención adecuada y especializada para la reparación psicosocial. Ya hemos duplicado la cifra desde fines de noviembre inaugurando los centros de Atacama y Maule en Curicó y hacia finales de este mes estoy muy contenta de que vamos a avanzar en inaugurar el nuevo de Alto Hospicio.
A esto se suma también algo muy importante que es el ingreso de la violencia sexual a las Garantías Explícitas de Salud (GES), lo que permite que ante una agresión sexual aguda hoy es una garantía en toda la red de asistencia no solamente lo que ya existía, que hay que reconocer, que es la entrega, ante una denuncia, una constatación de lesiones, una dosis de profilaxis y si la mujer así lo desea de anticoncepción de emergencia, la pastilla del día después, sino que a eso le sumamos una canasta básica de atenciones psicológicas para hacer una primera contención. En el primer año ya se han atendido a más de 2 mil personas, la mayoría de ellas mujeres, pero también hombres y, lamentablemente, cerca de 800 menores de edad.
En el ámbito de los derechos sexuales, usted señaló que el aborto libre no es una prioridad legislativa en 2024. El aborto es una demanda histórica de los feminismos ¿se abordará desde el gobierno?
Tal como señalé en cuanto a ingreso de proyecto de ley no está programado para este año, pero es porque estamos trabajando para encontrar el consenso que nos permita presentar una propuesta robusta, que es lo que nos debe preocupar. Necesitamos ese acuerdo con las distintas organizaciones de la sociedad civil, de mujeres, y con las parlamentarias, y cuando lo tengamos, que creemos que lo vamos a lograr, lo comunicaremos oportunamente.
Existe hoy una ofensiva ultraconservadora en contra de avanzar en derechos de las mujeres y disidencias, que se manifiesta muy fuerte en redes sociales y en medios de comunicación tradicionales ¿cuál es su opinión?
Me parece que es una cuestión global, no solamente aquí en Chile, efectivamente hay una articulación a nivel internacional de sectores conservadores y efectivamente los medios cumplen un rol en eso como en muchas esferas de la vida social. Ahora, el presidente Gabriel Boric ha sido muy claro, lo fue durante todo el año 2023, y es que la posición del gobierno es avanzar no retroceder.
¿Va a marchar también el viernes 8?
Yo vengo del movimiento feminista, así es que soy muy respetuosa de su autonomía y por lo tanto estaremos en terreno, pero todavía no terminamos los detalles de ese día.
