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MinMujer, SernamEG y Prodemu firman acuerdo para consolidar puntos morados en todo Chile

Por
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Estos espacios entregan información, orientación y derivación sobre derechos de las mujeres y prevención de la violencia de género, especialmente en eventos masivos y fechas relevantes como el Día Internacional de la Mujer.

En una iniciativa que refuerza la presencia del Estado en materia de igualdad de género, el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SernamEG) y Prodemu firmaron un convenio para fortalecer y consolidar los denominados Puntos Morados a nivel nacional.

Estos espacios tienen como objetivo acercar la oferta de género a la ciudadanía, brindando información y orientación sobre derechos de las mujeres, apoyo en casos de violencia y acceso a servicios y programas del Estado.

“Estamos muy contentas de reforzar la labor que hemos realizado a través de nuestros Puntos Morados, los cuales han estado a disposición de miles de personas para dar información sobre qué hacer en casos de violencia, cómo activar la Ley Papito Corazón y, en general todos los derechos de las mujeres y niñas”, indicó la ministra Antonia Orellana.

Cabe recordar que, solo en 2025, se implementaron 147 Puntos Morados en distintos eventos masivos a lo largo del país, como el festival Lollapalooza Chile, el Carnaval de Arica o Rock en Conce; en conciertos de artistas internacionales como Shakira y Karol G; y también en celebraciones tradicionales como fondas y la Fiesta de La Tirana, alcanzando a diversas regiones del país.

La directora nacional del SernamEG, Priscilla Carrasco, destacó que la firma de este convenio “viene a ratificar un trabajo que hemos realizado de manera colaborativa con Prodemu y con el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, donde hemos estado presentes en distintos puntos y actividades masivas donde participan muchas mujeres y donde queremos entregar información respecto de la prevención de las violencias de género pero también sobre el fortalecimiento de las autonomías de las mujeres que impulsamos a través de los diversos programas con los que cuenta nuestro Servicio en todo el país”.

Con la firma de este convenio, se busca que esta intervención del Estado se consolide como una estrategia permanente, especialmente en fechas clave como el 8 de marzo (Día Internacional de la Mujer) o el 25 de noviembre (Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer), permitiendo un despliegue continuo en eventos masivos y garantizando un acceso más amplio a información relativa a los derechos de las mujeres y la igualdad de género.

“Este convenio mantiene vigente nuestro arduo trabajo en conjunto. Además, nos permite dar a conocer con mayor incidencia nuestros talleres y programas que van en la línea de la prevención de la violencia contra la mujer y el desarrollo de sus autonomías. Así, permite que sigamos ampliando las redes de nuestras usuarias la mano de las instituciones que se preocupan de su bienestar”, finalizó la directora ejecutiva nacional de Prodemu, Martha Vallejo.

Evangelio según las aseguradoras de Nueva York

Por
Esteban Escalona
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Desde que llegué a Estados Unidos me he repetido, una y otra vez, como un mantra de inmigrante testarudo, que nada es seguro en esta vida. Lo curioso es que lo hago en el país donde el miedo cotiza en Wall Street y la palabra seguro es un exitoso modelo de negocios. Aquí todo tiene que estar asegurado: la casa, el auto, el perro, el viaje, el tobillo, la demanda futura del vecino y hasta la posibilidad de que alguien se ofenda por un café demasiado caliente.

Lo único que no está cubierto es la decencia.

Hace poco más de un año, un joven desconocido, Luigi Mangione, asesinó a tiros en pleno Midtown de Manhattan a Brian Thompson, CEO de United Healthcare, una de las mayores compañías de seguros de salud del país. El crimen fue cinematográfico. En el sitio encontraron tres casquillos con las palabras deny, defend, depose: negar, defender, deponer. El catecismo de la industria. Niega el tratamiento. Defiéndete en tribunales. Desgasta al enfermo hasta que se canse o se muera, lo que ocurra primero. Pero lo interesante no fue solo el crimen, sino la reacción de la gente. Gran parte de los norteamericanos justificó el asesinato y convirtieron al asesino en una especie de Robin Hood urbano. Cuando el resentimiento popular se alinea con un homicidio, uno entiende que algo no funciona en el sistema. Porque el negocio del seguro en Estados Unidos no protege: administra el riesgo ajeno y capitaliza el miedo propio mientras las primas suben sin una explicación clara.

Pepe Grillo siempre alega contra los seguros o general liability, que cada contratista debe tener en Nueva York. Son francamente abusivos, pero como el dice “en una ciudad como esta, hay que tener seguros”. Es una cadena que encarece todo: los servicios, los contratos, las reparaciones. Cuando trabajaba en su empresa, en invierno debiamos limpiar la nieve y hielo en las veredas de los edificios de sus clientes en Manhattan, una y hasta dos veces al día. Todo para evitar que aparezca algún abogado carroñero con una dudosa radiografía de un cliente accidentado. El ecosistema es perfecto: aseguradoras que elevan costos, abogados que afilan los dientes, ciudadanos que convierten el resbalón en inversión. Una cadena alimenticia donde el pez grande factura al más chico.

Basta caminar por Manhattan: en cualquier obra en construcción hay más señalizaciones que en un campo minado o el aeropuerto JFK. Conos, luces, cintas, hombres con chalecos fluorescentes indicando cuándo avanzar y cuándo detenerse. Todo diseñado para evitar un juicio. En mi último viaje a París, vi una zanja protegida apenas por una valla de madera. Nadie parecía contemplar la posibilidad de enriquecerse por tropezar con su propio descuido.

La cultura del disclaimer es la verdadera literatura nacional. Las instrucciones de cualquier producto parecen escritas por un comité de idiotas. “No introduzca el secador en la bañera.” “No consuma el detergente”. “No seque su mascota en el microondas”. El país que llegó a la luna necesita advertir que el café puede estar caliente. ¿Qué pasó en el camino?

La semana pasada asistí a uno de los encuentros en español en la Biblioteca Pública Stavros Niarchos. Me reuní con Óscar y Edgard, dos amigos del ambiente literario. Óscar trabaja en el consulado chileno. Es poeta y escribe versos con la esperanza de publicarlos algún día. Su padre acaba de fallecer en Chile y queria verlo para darle el pésame. Edgard, flota por Nueva York  promoviendo  libros  de  sus  amigos  escritores,  comprando  sus ejemplares y promocionando sus presentaciones. Edgard está en todas partes. Por ello yo le he bautizado como el promotor literario de Nueva York.

Al salir de la Biblioteca Pública, cerca de las siete, Edgard nos presentó a Francisco, un periodista peruano que —según él mismo nos contó— dirigió la revista Caras en Lima y que cojeaba al caminar. Llegó a Nueva York hace ocho meses para estar junto a su hijo. Nos dirigimos a paso lento hasta el Pret A Manger frente a Bryant Park. Yo me fuí conversando con Oscar y Edgar, mas atrás, con Francisco. En apenas dos cuadras, el frío me congeló el rostro. Al llegar, pedí una sopa de lentejas y café para entrar en calor. Nos sentamos junto a la ventana, con vista a ese templo de comida saludable llamado Whole Foods. Después de unos minutos hablando sobre el catastrófico estado del país y de las redadas raciales en contra inmigrantes hispanos, Edgard le preguntó a Francisco por qué cojeaba tanto.

Sucedió durante el verano pasado. Nos dijo que paseaba en bicicleta con su hijo cerca de Central Park. Iban por la ciclovía cuando, en la calle Cincuenta y Nueve, un auto lo atropelló y le fracturó la pierna derecha. El mismo conductor lo llevó al hospital NYU Langone. La fractura requería varios meses de recuperación.

Mientras escuchaba, no pensé en el dolor, sino en si tenía seguro médico y en los ceros de la factura del hospital.

—Fue muy cara —dijo, como adivinando lo que estaba pensando.

Un amigo le consiguió un abogado especializado en accidentes de bicicleta. La secretaria le pidió los datos del vehículo. Una hora después, el abogado lo llamó:

—Tenemos un buen caso.

—¿Por qué?

—Porque el auto pertenece a una empresa de transporte de lujo. El seguro es millonario.

En ese instante, Óscar interrumpió para contar la historia de un chileno que demandó a una constructora por un accidente laboral. El abogado, especialista en accidentes de trabajadores de constructoras, estaba tan convencido de ganar el caso, que le pagó ocho mil dólares mensuales para que no abandonara la demanda; le compró auto y hasta una casa. Al final ganaron casi cinco millones. El abogado se quedó con más del treinta por ciento.

Francisco agregó otro dato anecdótico: en una de las tantas citas para su tratamiento de recuperación en el hospital, un paciente de la camilla contigua se lamentaba porque el auto contra el que se había lanzado —lo confesaba sin vergüenza alguna— tenía un seguro de apenas veinte mil dólares. Mala puntería. En este país hay que lesionarse de forma estratégica.

La conversación cambio de politica interna y redadas a pólizas, demandas, deducibles y porcentajes. Cuando salimos, pasadas las ocho, el frío había recrudecido. En Bryant Park, la gente patinaba en la pista de hielo artificial, y otras caminaban bebiendo chocolate caliente. Todo parecía naturalmente festivo, apacible y romántico, como si las fiestas de fin de año intentasen mantenerse para sostener ese presuntuoso slogan de la ciudad que nunca duerme.

Ellos se fueron en dirección al subway. Yo decidí, a pesar del frío, caminar hasta mi departamento. Y, a diferencia de otras noches, antes de cruzar cada calle me detuve a mirar con atención en cada esquina. En esta ciudad, después de todo, cruzar una calle también puede convertirse en un inescrupuloso análisis de mercado.

El fin del gobierno especista de Gabriel Boric

Por
Andrés Kogan Valderrama
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El gobierno de Gabriel Boric, que concluye en los próximos días, se presentó como un proyecto transformador que avanzaría en distintos ámbitos de la sociedad. Uno de ellos fue el bienestar animal, pero —al igual que en otros temas— quedó mayoritariamente en retórica, sin sustento político profundo ni confrontaciones reales con la explotación animal.

Lo menciono porque en campaña Gabriel Boric prometió el reconocimiento de la sintiencia animal, el fin al maltrato como fuente de divertimento humano y un giro ético que incluyera a todos los seres sintientes. Cuatro años después, el saldo es un gobierno que, pese a gestos simbólicos tardíos, perpetuó un especismo estructural y evadió desafíos a intereses económicos y culturales arraigados.

Una de las contradicciones más evidentes es que este mismo gobierno respaldó —en su momento— la norma más avanzada en la materia que haya tenido Chile: el reconocimiento constitucional de la sintiencia animal, consagrado en la propuesta de la Convención Constitucional de 2022. Esa norma declaraba a los animales como sujetos de especial protección y reconocía su capacidad de sentir dolor; fue una conquista histórica del movimiento animalista.

Sin embargo, tras el rechazo ciudadano y el fracaso de la primera propuesta constitucional —que apoyamos en las redes y en las calles—, el Ejecutivo no retomó ni impulsó ninguna iniciativa equivalente. No ingresó proyectos de ley para incorporar la sintiencia en la legislación ordinaria, no priorizó reformas que la materializaran en políticas públicas ni la usó como base para decretos o regulaciones concretas.

En campaña, Boric fue explícito al cuestionar prácticas como las carreras de galgos, tildándolas de formas de crueldad normalizada. Sin embargo, el Ejecutivo no usó sus facultades para prohibir por decreto dichas carreras. Activistas lo exigieron con marchas, cartas en La Moneda y proyectos de resolución aprobados en la Cámara, pero el gobierno optó por el silencio. El tema sigue en un limbo legislativo lento, sin urgencia presidencial.

Una contradicción similar ocurrió con el rodeo: criticado en 2021 como “divertimento” cruel, en 2022 el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, firmó convenios con la Federación de Rodeo Chileno y la Asociación de Municipios Rurales para fortalecerlo en nombre de las tradiciones rurales, el desarrollo social y cultural. No hubo regulaciones serias, prohibiciones parciales ni reformas que limitaran el sufrimiento.

El silencio más grave y revelador es el de las granjas industriales: millones de cerdos en jaulas de gestación perpetua, vacas en ordeña intensiva continua, animales en hacinamiento extremo con mutilaciones rutinarias. No hubo actualización significativa de los reglamentos para animales de producción (como el Decreto 29 de 2013), ni planes para transitar hacia sistemas menos crueles, ni un posicionamiento firme contra esa explotación masiva que, además, agrava la crisis climática y la pérdida de biodiversidad.

En consecuencia, estos no son errores aislados; son síntomas de un progresismo que visibiliza el cuidado en lo doméstico —mascotas, duelo familiar— pero retrocede ante lo que desafía intereses económicos arraigados, como la industria agropecuaria y el negocio de la carne, los cuales se profundizaron bajo este gobierno, mostrando un desinterés completo por transitar hacia una sociedad mucho más empática.

Es cierto que hubo avances marginales: incremento en recursos para esterilizaciones, urgencias intermitentes a proyectos parlamentarios (Ley Cholito actualizada, tipificación de zoofilia, robo de mascotas) y, en la última Cuenta Pública, anuncios como un piloto de financiamiento para cementerios municipales de mascotas (vía Subdere), creación de un registro nacional de condenados por maltrato animal y refuerzo de sanciones. Sin embargo, son más bien “saludos a la bandera”.

Como ex militante del Frente Amplio que creyó en cambios profundos, esta autocrítica es necesaria. Un gobierno verdaderamente transformador debió confrontar el especismo en todas sus dimensiones: recreativa, productiva y cultural. Pudo dejar un legado con decretos contra prácticas crueles, regulaciones éticas en la producción animal, educación masiva en empatía interespecies y actualización de normativas pendientes. Optó, en cambio, por la continuidad de un sistema que pone precio a la vida de los no humanos, tratándolos como objetos de consumo.

En definitiva, el legado en bienestar animal es una oportunidad perdida que deja heridas abiertas: animales sufriendo en calles, espectáculos y granjas, mientras se habla de empatía sin transformación real. Necesitamos la incorporación efectiva de la sintiencia animal en leyes y políticas, y un cuidado integral que rompa con siglos de especismo. Los animales no humanos no esperan más promesas; exigen cambios concretos.

Democracia como procedimiento y democracia como principio: cuando la estética del orden no basta

Por
Danilo Zapata Santander
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Según la OPE, “en la composición central, el Presidente camina hacia adelante, dejando atrás la tormenta, símbolo del período de crisis, desorden e incertidumbre que el país ha vivido“.

La fotografía oficial del presidente José Antonio Kast está cuidadosamente construida para comunicar serenidad, sobriedad institucional y una idea de estabilidad. La postura contenida, la expresión mesurada y el encuadre sin dramatismo proyectan un liderazgo “tranquilo”, apto para un contexto social fatigado, incierto y crispado. Pero en democracia, la imagen no agota el análisis: la figura del estadista no se define por la representación, sino por la coherencia entre forma, principios y acción pública.

Ese es el punto neurálgico: la distancia entre la estética del orden y el contenido normativo del proyecto político. Lo relevante no es si un liderazgo es “moderado” en su puesta en escena, sino qué entiende por democracia cuando debe gobernar, legislar, disputar sentido y ejercer poder. En esa distancia —entre lo que se comunica y lo que se practica— se juega una discusión decisiva para las democracias contemporáneas.

Las democracias actuales no suelen morir por golpes abruptos; más bien se transforman por redefiniciones graduales: proyectos que operan dentro de los marcos formales, pero desplazan el énfasis desde deliberación, pluralismo y cuidado de lo público hacia criterios de orden, eficiencia y control.

La hipótesis de fondo es clara: el proyecto representado por Kast y el Partido Republicano se inscribe en una corriente transnacional que concibe la democracia principalmente como mecanismo de acceso al poder, más que como principio sustantivo orientado a limitarlo. Es decir: compatibilidad con elecciones, pero tensión estructural con una democracia pluralista en sentido fuerte.

Esta corriente no es exclusivamente chilena. En la última década han emergido liderazgos diversos —Trump, Milei, Meloni, Orbán, Bolsonaro, Bukele— con un núcleo discursivo reconocible: apelación a crisis de orden, centralidad del liderazgo fuerte, desconfianza hacia cuerpos intermedios y una relación ambivalente con contrapesos institucionales. La democracia es valorada como procedimiento legitimador, pero reinterpretada como obstáculo cuando impone límites al Ejecutivo.

Desde una perspectiva teórica, Hannah Arendt anticipó un riesgo mayor: cuando se erosionan los espacios comunes de deliberación, la política tiende a degradarse en administración de masas, debilitando el carácter plural del mundo público. No es una advertencia moralista: es una alerta sobre qué ocurre cuando el poder deja de estar atravesado por la pluralidad y comienza a reclamar eficiencia como sustituto de legitimidad.

El rasgo decisivo de esta configuración es la reducción de la democracia a su dimensión procedimental: el acto electoral como fuente suficiente de legitimidad, y la deliberación pública, la crítica y la intermediación institucional como ineficiencias o resistencias al “mandato”.

Aquí conviene recordar un contraste clásico. Para Tocqueville, la estabilidad democrática no depende solo del sufragio, sino de un entramado de asociaciones, costumbres cívicas y controles que eviten la concentración del poder. Y para Popper, la pregunta central no es quién gobierna, sino cómo limitar a quienes gobiernan. Cuando el liderazgo se presenta como intérprete exclusivo de la voluntad popular, la frontera entre mandato democrático y poder no mediado se difumina.

Este es el punto: procedimiento no equivale a principio. El voto habilita gobiernos; no reemplaza los límites, la deliberación ni el pluralismo como condiciones de la democracia.

Otro eje estructural es la redefinición del Estado: deja de concebirse prioritariamente como garante de derechos y se reconfigura como agente mínimo o facilitador del mercado. En ese marco, los derechos sociales tienden a reinterpretarse como bienes individuales dependientes del mérito y la elección.

Rawls ofrece aquí un criterio normativo exigente: la legitimidad descansa en instituciones que aseguren igualdad real de oportunidades y protección a quienes están en desventaja estructural. Y Polanyi advierte que la mercantilización irrestricta del trabajo y la protección social erosiona los lazos que sostienen la cohesión democrática.

En simple: cuando los derechos se vuelven “premios”, la ciudadanía se vuelve frágil; y cuando la cohesión se reemplaza por disciplina, la democracia se reduce a arquitectura formal.

En Chile, este proyecto privilegia autoridad, mérito individual y disciplina social, acompañados de una lectura selectiva de historia reciente y derechos humanos, donde la memoria democrática aparece subordinada a criterios de estabilidad y gobernabilidad.

Aquí el lente hegeliano es útil: para Hegel, la libertad política requiere reconocimiento recíproco. Un orden que prioriza obediencia sin reconocimiento puede asegurar estabilidad temporal, pero carece de legitimidad duradera.

Y si se mira el plano de la participación, el problema se vuelve estructural: una ciudadanía llamada a legitimar, pero no a coproducir decisiones. Desde Habermas, sin esfera pública deliberativa con capacidad de incidir, la legitimidad se empobrece: queda el procedimiento, pero se vacía el principio.

La diferencia, entonces, no es meramente programática: es conceptual. Mientras la democracia clásica se funda en deliberación, reconocimiento y limitación del poder, este tipo de proyectos tienden a privilegiar decisión, eficiencia y control. No es una disputa ideológica convencional; es una controversia sobre qué entendemos por democracia más allá de elecciones.

La fotografía puede prometer orden. Pero la democracia exige algo más difícil: un mundo común donde la pluralidad exista sin temor. Como recordaba Arendt, la política no es solo gobernar: es preservar ese mundo compartido.

Trump le raya la cancha al gobierno de Kast y busca eliminar al principal socio comercial de Chile

Por
Marcia Pineda Soto
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Tal parece que el asunto del cable que uniría Chile con la super potencia China, le está sirviendo a las derechas para golpear una vez más al gobierno del presidente Gabriel Boric. Allí está la revocación de visas a tres autoridades del gobierno de Gabriel Boric -entre ellos el ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz- por el proyecto de cable submarino con China. No solo a él. También al subsecretario y al jefe de gabinete del ministerio, incluyendo la familia del secretario de Estado, que estudió en el país del norte y está considerado un experto de fuste en la materia.

A raíz de la iniciativa que busca conectar Valparaíso con Hong Kong, los funcionarios de la administración saliente fueron acusados de “dirigir, autorizar, financiar y prestar apoyo y/o llevar a cabo actividades que comprometieron infraestructuras críticas de telecomunicaciones y socavaron la seguridad regional de nuestro hemisferio”. Lo dice quien está convencido que el continente americano es de su propiedad, su privilegiada zona de influencia. 

Hasta ahora, las derechas sin excepciones, se están mostrando serviles ante la prepotencia de Estados Unidos cuyo embajador -ex policía- se ha dedicado desde que arribó al país en noviembre pasado, no solo a entrevistarse y hacer lobby con cuanto gran empresario ligado a sectores que a la administración Trump le interesan, sino también a amenazar sibilinamente a los chilenos con acciones contra el país. 

El proyecto de China Mobile–la mayor compañía de telefonía móvil del gigante asiático y que ni siquiera pudo ver la luz del sol-, competiría directamente por la transmisión de datos con el cableado submarino que ya fue adjudicado a la empresa norteamericana Google. 

Washington teme que el cable submarino propuesto por empresas chinas ponga en riesgo datos y seguridad regional. De hecho, se afirma que el embajador Brandon Judd, haciendo honor a su antigua profesión y sin que nadie se lo haya pedido en el gobierno chileno, ha advertido riesgos en telecomunicaciones chilenas e incluso la posibilidad de espionaje asociado a la infraestructura digital.

Ni más, ni menos. Judd dejó en evidencia que el cableado norteamericano es el único aceptable y deseable para el gobierno de Trump. Ellos si pueden “espiar” con la venia de Trump.

El ministro Muñoz reconoció en una entrevista reciente que Judd transmitió su preocupación respecto de este proyecto “y nosotros hemos tomado esos antecedentes y se han estado poniendo a disposición para poder hacer un análisis correspondiente”. Respaldó la “soberanía” de Chile y apuntó que es un país que “no distingue entre los distintos países con los cuales tenemos relaciones respecto a un proyecto como este”. “Este es un país donde la institucionalidad funciona (…) Hay una normativa, una legislación amplia en materia de telecomunicaciones, confidencialidad de los datos, ciberseguridad que son las que finalmente definen si un proyecto como este avanza o no”. 

De hecho, no avanzó. Porque, aunque el ministro le había dado su aprobación para comenzar a estudiar el proyecto chino días antes de las amenazas norteamericanas, dos días después tal consentimiento fue anulado, en una operación de común ocurrencia en casos como este. Pero no. A estas alturas la UDI y el resto de las derechas están tocando todas las alarmas, porque es imposible ”aceptar” tamaña desprolijidad del gobierno. Pero nada dicen de lo que Estados Unidos está intentando hacer en este país y en el continente. 

No es para Boric, es para Kast

El golpe que le lanzó a Chile el secretario de Estado de Trump, Marco Rubio, en realidad -creen los analistas- no fue dirigido al presidente Boric, que está a poco más de una semana de dejar el poder, sino al que viene, José Antonio Kast. Porque no es ni la primera ni la última vez que Boric se plantó firme frente al presidente Trump. Lo hizo para denunciar la masacre israelí de palestinos en Gaza; lo hizo cuando criticó duramente a Trump por responsabilizar a Ucrania de la guerra y presionar a Kiev para aceptar condiciones rusas, calificando esa postura de “inaceptable”. Lo hizo cuando cuestionó la política arancelaria de Trump por considerarla arbitraria frente a otros países. La administración Trump manifestó preocupación por la postura crítica de Boric hacia Israel y buscó contactarlo para discutir el deterioro de relaciones con ese país. Otro enfrentamiento ocurrió cuando Trump instruyó a sus embajadores a vigilar a países con políticas de aborto, eutanasia o diversidad sexual, a lo que Boric respondió que “Chile no acepta ningún tipo de tutelaje. Nuestra soberanía no se negocia”, 

Fue en distritos tiempos y nunca hubo respuestas desde Estados Unidos. Por lo mismo, en el propio entorno de Kast se preocuparon porque creen que ahora puede ser -aunque no están convencidos- un mensaje para el nuevo gobierno sobre cuáles son los verdaderos intereses de Estados Unidos en la zona; los límites que desean que Chile imponga a las inversiones chinas, en particular en áreas que Trump considera estratégicas para su país como la energía, minería e infraestructura.

El excanciller DC Ignacio Walker lo resumió así: “Yo tengo la impresión de que Trump le está diciendo a Kast: señor, estas son las reglas del juego, estos son los términos de referencia y mi secretario de Estado, Marco Rubio, está yendo a la sucesión del mando, y usted tendrá que alinearse a los intereses de Estados Unidos”.

El ex canciller Muñoz señaló por su parte que “no lo veo principalmente como un golpe a la administración Boric. Es un agravio a Chile. Esta sanción de la administración Trump utiliza al gobierno de Boric para enviar un mensaje de advertencia al gobierno venidero de Kast. Es decir, en vez de enfrentarse al gobierno del presidente electo, si sigue adelante con el proyecto de cable chino, sanciona al actual, porque le quedan escasos días y el costo se reduce. Pero la advertencia queda. El mensaje que recibe Kast y su equipo de gobierno es que si siguen adelante esto mismo les puede pasar, y vamos a jugar rudo”.

Lo complicados que están en el equipo Kast se graficó en la alicaída declaración que se vio obligado a emitir el futuro Canciller Francisco Pérez Mackenna, representante de un poderoso grupo económico chileno que tiene grandes negocios en Estados Unidos: “Creemos que es necesario conocer absolutamente todos los antecedentes respecto de la decisión que ha informado el Departamento de Estado, para poder analizar los fundamentos de esta medida y sus consecuencias para las personas afectadas por esa decisión”.

“Como futuro gobierno, haremos todos los esfuerzos para que la política exterior permita llevar las mejores relaciones con todos los países y renovar un espíritu constructivo y colaborador con todas las naciones”, se atrevió a expresar el futuro jefe de la diplomacia de Kast.

Y cómo si no, porque hoy China es el principal socio comercial de Chile por lejos. En 2025 las exportaciones de cobre, fruta, vino, salmones, entre otros, alcanzaron el récord de US$ 107.000 millones.

Un embajador que “aconseja”

Mientras, el embajador Judd preparó una conferencia de prensa donde se atrevió a decir de todo, comenzando por descalificar a autoridades como la ministra vocera Camila Vallejos, cuyas declaraciones calificó de “ridículas”, Tanto ella como el Canciller Van Klaveren calificaron  la imputación de EE.UU. como “falsa” y la decisión de quitar las visas a las autoridades ministeriales como “arbitraria”. La ministra aseguró que el proyecto permanece en estado de evaluación, y que su avance no obedece a presiones externas.

Lo mismo señaló el canciller Van Klaveren. Afirmó que Chile, hasta ahora, solo ha aprobado el proyecto de cable submarino financiado por Google, ratificó que el de China Mobile se mantenía bajo análisis. “Una cosa es aceptar un proyecto a tramitación, y otra es aprobarlo. Repito, este proyecto está todavía en evaluación y está sujeto a la aportación de antecedentes de distintas agencias del Estado”, dijo.

Pero, Judd insistió, comparando de alguna manera a Chile con Perú y Argentina. “Las economías avanzadas alrededor del mundo tienen un proceso para evaluar las inversiones extranjeras y asegurarse de que su infraestructura crítica, sus puertos, sus líneas de transmisión de electricidad, y sus redes de telecomunicaciones estén protegidos”. Aseguró que “cuando un país no protege su infraestructura crítica, podrían perder su soberanía. Solo miren las noticias de la semana pasada. Una corte peruana dice que su gobierno no tiene ninguna habilidad para controlar un puerto en su propio territorio, o miren a la estación espacial extranjera en Argentina, donde las autoridades del gobierno tienen que pedir permiso solo para visitar”.

El embajador puso en duda la continuidad de la Visa Waiver para nuestro país, si es que Chile no se retira del proyecto de cable chino. Pero, cerró su conferencia de prensa así: “Esperamos con ansias trabajar con el nuevo gobierno para proveer lo que exige el pueblo chileno. Trabajando juntos podemos asegurarnos de que esta región, nuestro vecindario compartido, sea seguro y próspero para todos”.

Días antes de asumir la presidencia, Kast viajará a Estados Unidos para participar en la Cumbre Shield of the Americas que citó Trump, en un encuentro que reunirá a mandatarios de países de la región administrados por gobiernos de derecha como Santiago Peña (Paraguay), Rodrigo Paz (Bolivia), Milei (Argentina) y Bukele (El Salvador).  Se dice que podría ser el escenario para una primera bilateral Trump-Kast.

El ex Canciller Walker se preguntó: “¿Qué va a hacer Estados Unidos? Le va a mostrar la cartilla. Entonces, si Chile concurre como va a concurrir el 7 de marzo, junto con Javier Milei, con Nayib Bukele y otros países, tiene que tomar una definición el gobierno del presidente Kast. ¿Va a actuar autónomamente en defensa del interés de Chile y de la dignidad y autonomía o soberanía de Chile? ¿O va a concurrir en un verdadero besamanos? Porque esto se puede transformar en un besamanos a Donald Trump y su política exterior, que vela por el interés nacional de Estados Unidos, “America first (Estados Unidos primero)“. Esa es la definición que va a tomar o tiene que tomar el presidente entrante, José Antonio Kast”.

El excanciller calificó la situación que podría enfrentar el gobierno de Kast como “una paradoja”, dado el mensaje de Estados Unidos con la reciente sanción y las implicancias de vetar el proyecto chino. “Es la paradoja de esto, porque Chile es una economía abierta de mercado, no puede discriminar respecto a las inversiones extranjeras. Entonces, aquí hay un proceso, una tramitación (del proyecto de China), creo que falta un informe, nada menos que de las Fuerzas Armadas, vamos a ver lo que allí ocurre», dijo.

Y luego agregó: “Creo que hay una notificación al gobierno entrante en el sentido de decir, mire, este hemisferio, el western hemisphere (hemisferio occidental), es mi zona de influencia y usted tendrá que ver y definirse con quién está, si está con los chinos o está con nosotros».

Recordar para educar: Mineduc y Subsecretaría de Derechos Humanos encabezan acto reparatorio a Alexei Jaccard Siegler en escuelas públicas del Biobío

Por
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En cumplimiento del fallo de la Corte Suprema por el caso de Alexei Jaccard Siegler, desaparecido en el marco de la Operación Cóndor, el Ministerio de Educación inició en Chiguayante un proceso reparatorio mediante la entrega de colecciones de libros sobre derechos humanos, fortaleciendo la memoria histórica y el compromiso educativo con la dignidad, la justicia y la democracia.

El Ministerio de Educación, en coordinación con la Subsecretaría de Derechos Humanos y el Servicio Local de Educación Pública Andalién Sur, realizó este martes 24 de febrero el hito central de reparación en memoria de Alexei Jaccard Siegler, víctima de desaparición forzada en el contexto de la Operación Cóndor durante la dictadura cívico militar.

La actividad tuvo lugar en el Colegio John Kennedy de Chiguayante, donde autoridades, comunidad educativa y familiares participaron de la entrega oficial del primer set de libros de derechos humanos y de la placa conmemorativa mandatada por la sentencia de la Corte Suprema.

El acto se enmarca en el cumplimiento íntegro por parte del Estado de Chile de la sentencia dictada el 14 de diciembre de 2023 por la Excelentísima Corte Suprema en la causa Rol N°2182-1998, que establece medidas reparatorias a favor de la viuda de la víctima, Paulina Veloso, y que incluyen acciones de memoria, educación y compromiso institucional con la promoción y resguardo de los derechos humanos en establecimientos públicos de la comuna de Chiguayante, lugar de nacimiento de Alexei Jaccard Siegler.

Alexei Jaccard Siegler, estudiante y militante político, fue detenido el 16 de mayo de 1977 en Buenos Aires por agentes argentinos y chilenos. Tras su traslado ilegal a Chile, se estableció su detención en el cuartel de calle Simón Bolívar, recinto de tortura y exterminio de la DINA. Desde entonces, permanece en calidad de persona ausente por desaparición forzada, condición reconocida por la Comisión de Verdad y Reconciliación.

Un compromiso con la memoria y la educación en Derechos Humanos

De acuerdo con el fallo, el Fisco de Chile, a través del Ministerio de Educación debe destinar $50 millones para adquirir libros sobre derechos humanos y distribuirlos en las bibliotecas de los siete establecimientos públicos de la comuna de Chiguayante. Junto con los textos, cada comunidad escolar recibirá una placa conmemorativa, diseñada en acuerdo con la familia, que recuerda la biografía, detención y desaparición forzada de Alexei Jaccard Siegler, así como el compromiso del sistema educativo con la formación en memoria y democracia.

Los títulos seleccionados por la Unidad de Currículum y Evaluación (UCE) del Mineduc corresponden a un catálogo de 29 obras evaluadas previamente por Bibliotecas Escolares CRA, y que abordan temáticas vinculadas a derechos, diversidad, participación, memoria histórica y ciudadanía.

El acto central contó con la participación del ministro de Educación, Nicolás Cataldo, la Subsecretaría de Derechos Humanos Daniela Quintanilla, y de la familia Jaccard Veloso, así como de autoridades regionales y representantes de agrupaciones de derechos humanos.

El ministro de Educación, Nicolás Cataldo, destacó que esta sentencia no solo busca reparar simbólicamente a su familia, sino también fortalecer el aprendizaje y reflexión de las futuras generaciones, sobre la importancia de respetar y defender los Derechos humanos.

“Los estudiantes de la educación pública de Chiguayante que nacieron, bien entrada la democracia, podrán acceder a textos escogidos por nuestra Unidad de Currículum y Evaluación del Ministerio de Educación, en cada biblioteca escolar en memoria de Alexei Jaccard, joven penquista estudiante de la Universidad de Concepción, militante del Partido Comunista, hijo, hermano, esposo, amigo y compañero fue víctima de violación a los derechos humanos por agentes del Estado”, enfatizó Cataldo.

Y agregó: “Preservar la memoria es un acto fundamental al que ninguna sociedad puede renunciar, porque hacerlo es muy riesgoso. No podemos olvidar y no vamos a olvidar a cada una de las víctimas del terrorismo de Estado”.

Por su parte, la Subsecretaria de Derechos Humanos, Daniela Quintanilla destacó que “la memoria forma parte de las herramientas que permiten construir garantías de no repetición. Al llevar el recuerdo de Alexei Jaccard a las escuelas públicas de Chiguayante, reafirmamos que la defensa de la democracia y los derechos humanos es una tarea permanente del Estado y de toda la sociedad”.

Paulina Veloso, viuda de Alexei Jaccard Siegler, indicó que “este acto, este homenaje, esta decisión de la Corte Suprema y la posterior implementación de la sentencia por los Ministerios de Justicia, la Subsecretaría de Derechos Humanos y el Ministerio de Educación, ministro presente, tiene una gran repercusión en la denuncia y acción contra el fenómeno de la desaparición forzada en Chile e incluso otros países cercanos. Agradezco una vez más este compromiso de la Corte Suprema con los derechos humanos y lo que significa para la memoria de Alexei Jaccard”.

Distribución de los textos

Junto al Colegio John Kennedy, la nómina de establecimientos que contará con la colección está compuesta por el Colegio República de Grecia, el Liceo Chiguayante, el Colegio José Hipólito Salas y Toro, la Escuela Bélgica, la Escuela Básica Manquimávida y la Escuela Balmaceda Saavedra L., sumando un total de 3.978 ejemplares, repartidos en 29 títulos, los que llegarán a las respectivas bibliotecas escolares durante el mes de febrero y marzo de este año. 

En cada uno de los establecimientos, junto a los títulos, se emplazará una placa conmemorativa diseñada en diálogo con la familia de Alexei Jaccard.

Con este hito, el Ministerio de Educación reafirma su compromiso con una educación que reconoce la memoria como un componente esencial de la vida democrática. La entrega de estos recursos y la instalación de las placas conmemorativas no solo cumplen un mandato judicial, sino que reafirman el deber del Estado de resguardar la historia y transmitirla a las nuevas generaciones. 

Lily Collins será Audrey Hepburn en la película sobre cómo se hizo ‘Breakfast at Tiffany’s’

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Página 19
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La actriz estadounidense Lily Collins interpretará a la leyenda de Hollywood Audrey Hepburn en un nuevo proyecto cinematográfico que narrará cómo se hizo ‘Breakfast at Tiffany’s’ (‘Desayuno con diamantes’).

“Tras casi 10 años de desarrollo y toda una vida de admiración y adoración por Audrey, finalmente puedo compartir esto. Honrada y entusiasmada, no alcanzo a expresar lo que siento», indicó Collins este lunes en su cuenta de Instagram junto a una foto de la legendaria Hepburn vestida con el atuendo del clásico de 1961, una de las películas más icónicas del Hollywood dorado.

La actriz, conocida por protagonizar la comedia de drama de Netflix ‘Emily in Paris’, formará parte de este proyecto, basado en el libro de Sam Wasson ‘Fifth Avenue, 5 A.M.: Audrey Hepburn, Breakfast at Tiffany’s and the Dawn of the Modern Woman’, según informó The Hollywood Reporter.

El guión correrá a cargo de Alena Smith, creadora de la serie de Apple ‘Dickinson’.

Adaptada de la novela corta del exitoso escritor Truman Capote, la película dirigida por Blake Edwards sigue a la socialité Holly Golightly (Hepburn) mientras conoce a un escritor en apuros que se muda a su edificio de apartamentos.

La película, que todavía no tiene fecha de estreno ni se han aportado más detalles al respecto, narrará la caótica preproducción de esta comedia romántica, incluyendo teorías como que Capote quería que Marilyn Monroe protagonizara la cinta.

Tanto Capote como la legendaria diseñadora de vestuario Edith Head y Edwards aparecerán en el filme, todavía sin título, de acuerdo con la revista especializada.

 

 

Cine, memoria y debate: un ciclo gratuito con conversatorios abiertos a la comunidad

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Odette Magnet
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Con el objetivo de promover la cultura, el pensamiento crítico y el encuentro ciudadano, el Círculo de Periodistas de Santiago (Amunátegui 31, sala Camilo Henríquez) dará inicio a su nuevo ciclo “Lunes de Cine”, una propuesta abierta a la comunidad que combinará cine de alto valor social con conversatorios participativos.

La programación comenzará el próximo lunes 2 de marzo, a las 18:00 horas, marcando el inicio de las actividades culturales del Círculo para este año. La iniciativa contempla funciones mensuales temáticas, vinculadas a la contingencia, la memoria, los derechos humanos y el rol del periodismo en la sociedad.

Uno de los sellos centrales del ciclo, dedicado a la mujer, es que la entrada será completamente gratuita y que, tras cada exhibición, se realizará un conversatorio abierto, instancia que permitirá reflexionar colectivamente sobre los contenidos, su contexto y su impacto en la actualidad.

Durante todo el mes de marzo, el ciclo estará a cargo de la periodista y especialista en cine María Eugenia Meza, editora de la revista Primer Plano, quien guiará los análisis y conducirá los conversatorios con el público tras cada exhibición, aportando su mirada experta y contextualizando las obras desde una perspectiva cultural y periodística.

El ciclo comenzará el 2 de marzo con la exhibición de The Post (2017), dirigida por Steven Spielberg, película que retrata el histórico enfrentamiento entre la prensa y el poder político en Estados Unidos, cuando The Washington Post y The New York Times decidieron publicar los llamados “Papeles del Pentágono”, en una valiente defensa de la libertad de expresión.

Durante el mes también se exhibirán destacadas producciones internacionales como Bread & Roses (Ken Loach), sobre la lucha sindical de trabajadoras migrantes; The Help (Historias Cruzadas), que aborda la discriminación racial en los años 60; Violette, centrada en la escritora francesa Violette Leduc y su relación con Simone de Beauvoir; y Mi semana con Marilyn, que revela las tensiones y fragilidades tras el mito de Marilyn Monroe.

Desde el Círculo destacaron que este ciclo busca consolidarse como un espacio permanente de encuentro cultural: ““El cine no solo entretiene: también informa, cuestiona y genera diálogo. Por eso queremos abrir este espacio gratuito, donde la comunidad pueda reunirse a mirar, pensar y conversar”.

La invitación es abierta a todo público, reafirmando el compromiso del Círculo de Periodistas de Santiago con la cultura, la reflexión democrática y el acceso libre al conocimiento.

 

CARTELERA

 

02 de marzo 

THE POST – Steve Spielberg – EEUU, 2017

Duración: 116 minutos

En junio de 1971 The New York Times y The Washington Post tomaron una valiente posición en favor de la libertad de expresión, informando sobre los documentos del Pentágono y el encubrimiento masivo de secretos por parte del gobierno, que había durado cuatro décadas y cuatro presidencias estadounidenses. En ese momento, Katherine Graham (Meryl Streep), primera mujer editora del Post, y el director Ben Bradlee (Tom Hanks) intentaban relanzar un periódico local en decadencia. Juntos decidieron Administración Nixon de restringir la primera enmienda… Historia basada en los tomar la audaz decisión de apoyar al The New York Times y luchar contra el intento de los documentos del Post que recogían información clasificada sobre la Guerra de Vietnam. (FILMAFFINITY)

2017: National Board of Review (NBR): Mejor película, actor (Hanks) y actriz (Streep)

2017: American Film Institute (AFI): Top 10 – Mejores películas del año

09 de marzo  

 Bread & Roses – Ken Loach – Reino Unido, 2000

Duración: 110 min.

Maya y Rosa son dos hermanas mexicanas que trabajan, en condiciones de explotación, como limpiadoras en un edificio de oficinas del centro de Los Ángeles. Un encuentro con Sam, un apasionado activista norteamericano, cambiará sus vidas. Gracias a Sam, toman conciencia de su situación laboral y emprenden una campaña de lucha por sus derechos, pero corren el riesgo de perder su trabajo y de ser expulsadas del país. (FILMAFFINITY) 

2001: British Independent Film Awards (BIFA): 3 nominaciones, incl. Mejor película

2000: Festival de Cannes: Nominada a la Palma de Oro (mejor película)

2000: Festival de Valladolid – Seminci: Nominada a Mejor Película – Espiga de Oro.

16 de marzo

The help (Historias cruzadas) – Tate Taylor – EEUU, 2011 

Duración: 146 min

Mississippi, años 60. Skeeter (Emma Stone) es una joven sureña que regresa de la universidad decidida a convertirse en escritora. Su llegada altera la vida de la ciudad e incluso la de sus amigos porque se ha propuesto entrevistar a las mujeres negras que se han pasado la vida al servicio de las grandes familias sufriendo todas las formas de discriminación racial. (FILMAFFINITY)

2011: Oscar: Mejor actriz secundaria (Octavia Spencer). 4 nominaciones

2011: Globos de Oro: Mejor actriz de reparto (Octavia Spencer). 5 nominaciones

2011: Premios BAFTA: Mejor actriz sec. (Spencer). 5 nominaciones, incluyendo mejor película

2011: National Board of Review: Mejor reparto

2011: Critics Choice Awards: 3 premios de interpretación. 8 nominaciones

2011: Círculo de Críticos de Nueva York: Mejor actriz secundaria (Jessica Chastain)

23 de marzo

Violette – Martin Provost – Francia, 2013

Duración: 131 min.

Violette Leduc hija bastarda de un noble, conoce a Simone de Beauvoir tras la posguerra en Saint Germain des Prés, comenzando así una relación intensa entre estas dos mujeres que va a durar toda su vida, relación basada en la búsqueda de libertad de Violette y la convicción de Simone de tener entre manos el destino de una escritora fuera de lo común. (FILMAFFINITY)

30 de marzo

Mi semana con Marilyn – Simon Curtis – Reino Unido, 2011

Duración: 101 min.

En 1956, la joven actriz Marilyn Monroe (Michelle Williams) llega a Inglaterra para protagonizar con Sir Laurence Olivier (Kenneth Branagh) la película «El príncipe y la corista». Colin Clark (Eddie Redmayne), un joven de 23 años con buenos contactos, consigue un trabajo como ayudante de producción y es testigo del choque de egos y la tensa relación entre Olivier y Marilyn durante el rodaje. (FILMAFFINITY)

2011: Globos de Oro: Mejor actriz comedia o musical (Williams). 3 nominaciones

2011: Premios Independent Spirit: Mejor actriz (Michelle Williams)

 

La trama detrás de Copiaport-E: paraísos fiscales y vacíos regulatorios en Chile

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Mientras las comunidades de la Región de Atacama defienden la Bahía Chascos y su ecosistema, nuevos antecedentes refuerzan las dudas sobre el megaproyecto portuario Copiaport-E. La propiedad formal recae en St Matthew Assurance Ltd (SMA), una aseguradora que primero se constituyó bajo las leyes de la Nación Modoc en Estados Unidos y que en 2023 se trasladó sospechosamente a la Chiricahua Apache Mimbres Band Nation (CAMB). Estos y otros hallazgos se encuentran en el reciente informe del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, OLCA.

Los propios operadores han señalado como ventaja el hecho de ampararse en legislaciones tribales. Según su argumentación, esto les permitiría beneficiarse de protecciones frente a estándares internacionales que regulan la información financiera para prevenir delitos, como el promovido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la normativa estadounidense FATCA. Sin embargo, este diseño abre interrogantes sobre un eventual uso instrumental de soberanías indígenas para eludir controles contra la evasión fiscal.

Además, la Nación Modoc ha estado involucrada en causas judiciales vinculadas al llamado “arriendo de tribus”. En el caso “United States of America v. Scott Tucker and Timothy Muir”, la justicia acreditó un esquema de préstamos usureros que generó más de 2 mil millones de dólares en ingresos mediante cobros ilegales a millones de personas.

Posteriormente, SMA fue trasladada a la CAMB, como se indicó anteriormente. No obstante, esta entidad no figura en el registro federal de tribus reconocidas por la Oficina de Asuntos Indígenas de Estados Unidos, ni registra tampoco un Número de Identificación del Empleador (EIN) ante el Servicio de Impuestos Internos (IRS), requisito habitual para operar formalmente en ese país.

A su vez, la estructura empresarial de Copiaport-E se articula con sociedades radicadas en Barbados, Bahamas e Islas Vírgenes Británicas. El proyecto es promovido por ejecutivos vinculados al Cotswold Group of Companies, conglomerado que ha transitado por distintas jurisdicciones de baja tributación. Algunos de sus representantes aparecen mencionados en los Panama Papers, reforzando la preocupación por el uso de paraísos fiscales.

Condenado por corrupción

¡Aún hay más! El empresario brasileño Eike Batista, impulsor de Copiaport-e,  fue condenado en Brasil por corrupción y lavado de activos. Batista y sus asociados han operado durante décadas mediante compañías offshore, y actualmente mantienen en Chile más de una docena de sociedades vinculadas a Copiaport-E. Varias de estas empresas aparecen interrelacionadas en informes del Servicio de Impuestos Internos (SII), incluso algunas no han declarado inicio de actividades pese a registrar actos comerciales y transformaciones ante notaría y en el Diario Oficial. Asimismo, al menos dos sociedades del grupo obtuvieron derechos de agua en salares de Atacama en años anteriores.

De este modo, la superposición de empresas en Chile y en jurisdicciones extranjeras, el traslado de la aseguradora entre estructuras tribales y la falta de claridad tributaria configuran un entramado difícil de fiscalizar. Todo ello complejiza la identificación de la propiedad efectiva y de los intereses que controlan el megaproyecto.

“No solo se trata de un proyecto portuario de gran escala, también vemos que existen relaciones de sociedades empresariales cuestionadas, las cuales buscan aprovechar vacíos regulatorios donde operan”, advierte Lucio Cuenca, director de OLCA, agregando que “cuando una iniciativa que amenaza ecosistemas únicos se sostiene en paraísos fiscales y estructuras opacas, la alerta debe ser máxima. Chile tampoco puede permitir que su territorio sea plataforma de negocios que buscan esquivar estándares internacionales”.

En consecuencia, las dudas sobre Copiaport-E no se limitan al ámbito financiero. También interpelan a las autoridades que han permitido su avance sin despejar completamente estas interrogantes. 

Por lo anterior, el informe del OLCA cobra relevancia y los hallazgos tienen especial gravedad frente a los impactos proyectados sobre los ecosistemas marinos y terrestres de la región de Atacama y, particularmente, sobre Bahía Chascos, uno de los territorios de mayor valor ecológico del norte del país.

 

Lee el informe en https://olca.cl/articulo/nota.php?id=111471 

El socialismo cubano contemporáneo

Por
Yoel Blanco Martínez
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La isla ha vivido una de las mayores reingenierías legales de su historia. Un análisis comparado con China, Vietnam y la URSS revela los aciertos, las deudas y los desafíos estructurales del modelo socialista cubano.

Desde 2019, Cuba ha aprobado decenas de leyes para modernizar su Estado. Sin embargo, el desarrollo normativo choca con la realidad económica. Analizamos el balance y lo comparamos con otras experiencias socialistas.

La aprobación de la nueva Constitución de la República de Cuba el 10 de abril de 2019 inauguró una etapa de transformación institucional. Seis años después, el balance es mixto: un rediseño jurídico profundo se enfrenta a una realidad económica que no termina de despegar.

Este proceso implicó un ambicioso programa legislativo destinado a desarrollar los principios constitucionales. El cronograma aprobado por la Asamblea Nacional estableció la creación de más de un centenar de normas jurídicas. Desde entonces se han aprobado decenas de leyes y decretos-leyes que abarcan desde la organización del Estado hasta garantías procesales, derechos sociales, regulación económica, administración pública y seguridad jurídica.

Un rediseño jurídico de gran escala: las tres etapas

El proceso constituye uno de los rediseños legales más amplios experimentados por Cuba desde la segunda mitad del siglo XX. Su evolución puede entenderse en tres fases diferenciadas:

Reordenamiento institucional (2019-2020)

Durante esta etapa se aprobaron normas esenciales para reorganizar la estructura del Estado y fortalecer la gobernanza territorial.

Impactos principales:

· Fortalecimiento del poder local

· Descentralización administrativa

· Modernización institucional

Reforma judicial y ampliación de derechos (2021-2022)

Este período estuvo marcado por la modernización del sistema judicial y la ampliación de derechos civiles. Entre las normas más significativas destacan nuevas leyes procesales, la reforma del sistema judicial, un nuevo Código Penal y el Código de las Familias, aprobado mediante referendo popular.

Impactos:

· Fortalecimiento de garantías legales

· Reconocimiento de diversidad familiar

· Modernización del sistema de justicia

Modernización administrativa y económica (2023-2025)

En esta fase se incorporan leyes orientadas a la gobernanza moderna, la seguridad jurídica y la actualización económica. Ámbitos clave como transparencia institucional, protección de datos personales, regulación migratoria, seguridad alimentaria y protección de la niñez y juventud.

Impactos:

· Fortalecimiento de la transparencia estatal

· Regulación de movilidad e inversión

· Modernización del aparato administrativo

· Protección social ampliada

El ritmo de aprobación legislativa se acelera

El proceso ha transitado por un ritmo gradual que se ha intensificado con el tiempo. Factores como la pandemia de COVID-19, la crisis económica global, las prioridades institucionales y la necesidad de estabilidad política influyeron en este calendario.

Aprobación de leyes en Cuba por etapas (2019-2025)

Etapa Período Cantidad de leyes aprobadas

El ritmo legislativo se ha intensificado desde 2022, reflejando una fase de consolidación normativa.

Impacto político: luces y sombras

Fortalecimiento institucional

El desarrollo legislativo ha reforzado la arquitectura del Estado, dotándolo de nuevas herramientas jurídicas para la gobernanza contemporánea.

Reconocimiento ampliado de derechos

El ordenamiento jurídico incorpora nuevas garantías en ámbitos familiares, procesales, digitales y sociales. El referendo del Código de las Familias y los procesos consultivos han reforzado la legitimidad del marco legal.

Tensiones y críticas

Sin embargo, persisten debates en torno a la centralización política, los límites de la participación ciudadana y el equilibrio entre regulación y libertades civiles.

El gran reto: impacto económico

¿Percibe un cubano de a pie estos avances en su día a día? La respuesta es compleja.

Avances estructurales

El nuevo marco jurídico contribuye a:

· Seguridad jurídica gradual, especialmente para actores económicos

· Regulación de mipymes y actores no estatales, ampliando el espectro productivo

· Atracción potencial de inversión extranjera con nuevas normas

· Modernización administrativa y gobernanza digital

Limitaciones estructurales

Pero persisten obstáculos significativos:

· Baja productividad interna que lastra cualquier despegue

· Restricciones externas, incluyendo el embargo estadounidense

· Limitada disponibilidad de divisas que estrangula la economía

· Burocracia y rigidez institucional que frenan la iniciativa

El desarrollo legislativo crea condiciones necesarias para el crecimiento, pero no suficientes por sí solas. 

¿Cómo se mide en el mundo? La caja de herramientas comparada

La experiencia cubana no es única. Otros países socialistas han transitado caminos similares con resultados muy diferentes.

China: reforma gradual y socialismo de mercado

Desde 1978, China implementó reformas económicas graduales bajo control político central. Las claves de su éxito incluyen apertura económica progresiva, zonas económicas especiales, atracción masiva de inversión extranjera e incentivos productivos. El resultado ha sido un crecimiento sostenido y una transformación estructural sin precedentes.

Vietnam: el modelo Đổi Mới

Las reformas iniciadas en 1986 combinaron economía de mercado con conducción estatal. La liberalización agrícola, la apertura comercial y la integración global, manteniendo un Estado fuerte con flexibilidad económica, han convertido a Vietnam en una economía emergente dinámica con una reducción acelerada de la pobreza.

Unión Soviética: reformas y colapso institucional

La Perestroika impulsada por Mijaíl Gorbachov intentó reformar simultáneamente economía y sistema político. La liberalización política acelerada, el debilitamiento institucional, la crisis económica y la pérdida de cohesión estatal condujeron a la disolución del Estado en 1991.

Cuba en perspectiva comparada

Coincidencias con China y Vietnam:

· Gradualismo reformista

· Control político central

· Apertura económica selectiva

· Prioridad a la estabilidad social

Diferencias estructurales:

· Mercado interno reducido

· Baja inversión extranjera

· Envejecimiento poblacional acelerado

· Restricciones externas severas (embargo)

Distancia del modelo soviético:

Cuba evita reformas políticas abruptas y prioriza la estabilidad institucional, diferenciándose nítidamente del camino que condujo al colapso soviético.

Evaluación estratégica: ¿dónde está Cuba hoy?

Avances significativos:

✅ Institucionalización constitucional

✅ Modernización jurídica integral

✅ Ampliación de derechos sociales

✅ Actualización del modelo económico

Desafíos pendientes:

⚠ Implementación efectiva de las leyes

⚠ Dinamización económica real

⚠ Descentralización productiva

⚠ Aumento de productividad

⚠ Atracción sostenida de inversiones

Para comprender la Cuba posterior a 2019 no basta con enumerar leyes o comparar modelos foráneos. Es necesario observar el movimiento interno de su propia historia.

Lo que hoy ocurre en la isla puede leerse como una superación de etapas anteriores sin ruptura de continuidad. El primer momento —el de la fundación revolucionaria y la institucionalización de los años setenta— construyó un Estado fuerte, centralizado y con vocación igualitaria.

Pero generó con el tiempo rigideces que la propia realidad se encargó de desmentir: burocracia excesiva, desacople entre la norma y la vida cotidiana, y una economía que no lograba satisfacer las necesidades básicas. Ese modelo, necesario en su momento, comenzó a mostrar sus límites.

La crisis de los noventa, el Período Especial, fue el síntoma más crudo de que algo debía transformarse. La nueva Constitución de 2019 y su desarrollo legislativo posterior representan, en esa secuencia, un segundo momento.

No se trata de un abandono del proyecto socialista, sino de su reformulación a la luz de las contradicciones acumuladas. Se niega la rigidez anterior para dar paso a un ordenamiento más flexible: se reconoce la propiedad privada, se descentralizan ciertas decisiones, se amplían derechos individuales y familiares, se busca atraer inversión extranjera.

Pero esa negación no es un borrón y cuenta nueva. Lo que se conserva —y esto es clave— es la rectoría del Estado en lo estratégico, la prioridad de lo social y la estructura política de partido único. No se transita hacia el capitalismo; se intenta un socialismo de nuevo tipo, más adecuado al siglo XXI y a las condiciones concretas de la isla.

Ciertamente, el deshielo con la administración Obama entre 2014 y 2016 creó un contexto externo distinto, de menor tensión inmediata, que pudo facilitar un clima menos hostil para pensar reformas. Pero sería un error atribuir a ese acercamiento el motor del proceso.

La transformación jurídica cubana responde, ante todo, a una necesidad interna largamente madurada y a una voluntad soberana de actualizar su modelo, no a concesiones dictadas desde Washington. La historia de la isla —desde la Resolución de Miami hasta el diálogo con sus propios hijos emigrados— demuestra que Cuba negocia con quien debe, pero decide sola.

Sin embargo, el proceso no se detiene ahí. Este segundo momento contiene ya sus propias contradicciones. Las leyes aprobadas chocan con una economía que no despega, con una burocracia que resiste, con un bloqueo que asfixia, con una población que envejece y que, en el día a día, apenas percibe los beneficios de tanta norma nueva.

Aquí emerge la necesidad de un tercer momento, aún no realizado: el de la síntesis efectiva. No bastará con tener un derecho moderno si ese derecho no logra encarnarse en bienestar concreto, en productividad real, en confianza ciudadana.

El nuevo marco jurídico niega al viejo, pero deberá ser negado a su vez por una práctica económica y social que lo supere, que tome lo mejor de cada etapa y lo eleve a un nivel superior.

La Cuba de 2025 es, vista así, un laboratorio en tensión. Ha sabido corregir errores del pasado sin romper con su esencia. Pero el desafío inmediato no es legislativo: es existencial. La pregunta no es si las leyes son buenas, sino si serán capaces de transformar la vida. Y eso, como enseña la historia, no se resuelve con decretos, sino con el movimiento real de la sociedad.

En este contexto de efervescencia legislativa, la inminente discusión parlamentaria de la nueva Ley de la Vivienda emerge como un hito de particular calado. El anteproyecto, actualmente en consulta popular hasta el 28 de febrero de 2026, propone una transformación integral del sector habitacional que conecta directamente con las tensiones analizadas en este artículo. Entre sus novedades más significativas destaca la eliminación de la confiscación de viviendas por salida definitiva del país, un cambio de profundo simbolismo que cierra una página sensible de la historia legal cubana.

Se reconoce el derecho a poseer hasta dos viviendas en propiedad personal, sin contar la vivienda de descanso, y se introduce por primera vez la figura del financiamiento hipotecario, que permitiría a las familias acceder a créditos a largo plazo garantizados con el propio inmueble. La norma también flexibiliza las reglas para la compraventa, herencia y transmisión de propiedades, reduciendo la discrecionalidad administrativa, y autoriza el subarrendamiento para dinamizar el mercado de alquileres. Este ambicioso rediseño, sin embargo,  —que pretende unificar más de 127 normas dispersas— choca frontalmente con un déficit habitacional que supera las 900 mil viviendas y un parque inmobiliario donde el 35% se encuentra en estado regular o malo.

Para calibrar la magnitud de esta transformación, y entender qué lugar ocupa en el tablero global, basta una breve comparación internacional. Mientras que en la Europa capitalista el debate oscila entre la financiarización del mercado y la demanda de mayor intervención estatal para garantizar vivienda asequible, Cuba transita el camino inverso: desde un modelo hiperregulado por el Estado socialista hacia una apertura controlada que introduce figuras como el financiamiento hipotecario o el subarriendo.

Frente al socialismo de mercado asiático, donde China y Vietnam consolidaron hace décadas la propiedad privada plena y mercados inmobiliarios desarrollados, el anteproyecto cubano avanza con cautela: reconoce hasta dos viviendas en propiedad personal (más la de descanso) y elimina la confiscación por emigración, pero mantiene la rectoría estatal sobre lo estratégico. La singularidad cubana reside en esa tensión: flexibilizar sin privatizar, abrir sin perder control, en un contexto donde —a diferencia de sus referentes asiáticos— el mercado interno es pequeño, el envejecimiento acelera y el bloqueo asfixia.

Conclusión: un veredicto en construcción

El proceso legislativo cubano posterior a 2019 representa una reingeniería jurídica estructural orientada a modernizar el Estado y adaptar el socialismo cubano a los desafíos del siglo XXI.

Si bien el marco legal avanza con coherencia y gradualismo, su éxito final dependerá de la capacidad para traducir la modernización normativa en dinamismo económico, eficiencia institucional y bienestar social. La comparación internacional sugiere que el camino elegido se asemeja más a las transiciones controladas de Asia que al colapso soviético, pero las condiciones estructurales de la isla —mercado pequeño, envejecimiento poblacional, asfixia externa— hacen del suyo un camino con obstáculos específicos.

La Cuba de 2025 tiene un Estado jurídicamente más moderno. La pregunta abierta es si logrará convertirlo en una economía más próspera para sus ciudadanos.

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