Con más de 400 asistentes entre autoridades locales y funcionarios municipales, finalizó la Escuela de Invierno que organiza la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) en las ciudades de Arica, Antofagasta, Viña del Mar, Valparaíso, Valdivia y Puerto Varas.

La Escuela de Invierno de la ACHM, estuvo abocada a tratar temas de financiamiento municipal, Probidad y Transparencia, Seguridad Ciudadana; Rol del Concejal; Planificación territorial y cambio climático. Para ello, estuvieron presentes expositores de distintos organismos del Estado, como la Contraloría General de la República; el Consejo de Defensa del Estado; la Subsecretaría de Prevención del Delito; el Servicio de Impuestos Internos y el Ministerio del Medio Ambiente, entre otros.

La capacitación, de esta “Escuelas de Invierno 2023” está orientada a mejorar la gestión municipal en diversas áreas del quehacer municipal y permite generar intercambios entre distintos municipios, creando redes de apoyo; traspasos de experiencias exitosas y desarrollando redes de cooperación de las municipalidades del país.

El vicepresidente de la Comisión de Integridad y Transparencia, alcalde de San Ramón, Gustavo Toro, se mostró muy positivo de esta nueva versión de las Escuelas de Invierno, señalando que “estamos muy contentos de esta tremenda participación y convocatoria, creo que estas instancias nos fortalecen como municipalismo, creo que es importante que se sigan desarrollando para compartir ideas y buenas experiencias”.

El alcalde de Chiguayante, Antonio Rivas, se refirió a la capacitación de Puerto Varas señalando que “Hemos estado en una jornada tremendamente trascendente, consistente, que reúne a la familia municipal de Chile. En este tema de planificación territorial, ha sido muy buena y pido que tengamos las antenas muy alerta, porque hay experiencias muy riquísimas, más allá de Santiago”.

El evento se enmarca en la celebración de los 30 años de la ACHM, que desde 1993 viene desarrollando capacitaciones para las 345 municipalidades del país, fomentando la modernización de la gestión municipal y haciendo más eficiente el trabajo en los distintos territorios del país.

En sintonía con la extensa cobertura que existe sobre el Golpe de Estado ocurrido en Chile en 1973, tanto desde la academia como de los medios nacionales e internacionales, la Universidad Abierta de Recoleta (UAR) se hace parte de la discusión y el debate con un instrumento para cuantificar y cualificar lo que se está expresando a través de los medios de comunicación en torno a la conmemoración de los 50 años de este hito histórico.

Realizado por el Centro de Estudio de Medios de la UAR, el informe “50 años del Golpe en los medios de comunicación”, se producirá durante los meses de julio, agosto y septiembre, analizando mensualmente información publicada en la prensa nacional, en medios escritos y digitales, así como en los noticieros de la televisión abierta.

El punto de partida de la investigación plantea que “la conmemoración de los 50 años es una batalla comunicacional sobre hechos históricos comprobables, muchos de ellos judicialmente establecidos, lo que establece un criterio de realidad insoslayable en un Estado democrático”.

La investigación observa que durante julio 2023 existió una explosión de informaciones sobre el golpe de Estado, gatillada por la polémica renuncia de Patricio Fernández, coordinador de la conmemoración desde el gobierno. Posteriormente, la gira del presidente Gabriel Boric a Europa incluyó una serie de actividades y opiniones sobre el Golpe de Estado de parte del mandatario, las cuales fueron generalmente recogidas y catalogadas como “polémicas”. La intervención del presidente Boric, hizo variar la agenda al incluir la figura de Pinochet con temáticas como el homenaje a Allende en París o la condecoración al juez Baltazar Garzón; mientras, los personeros de derecha respondieron con argumentos que no incluían a Pïnochet o la dictadura, evitando engrosar la agenda con una temática que les es perjudicial.

Estrategia comunicacional conversadora

El informe establece que la estrategia comunicacional de los sectores conservadores está en ligar la violencia política en la Unidad Popular con la violencia del Estallido Social de 2019; de esta forma se genera un continuum temporal: “El golpe es un espacio temporal infinito porque no depende del tiempo sino de la circunstancia”, indica el estudio.

La primera entrega del informe “50 años del Golpe en los medios” está disponible para libre lectura y descarga en el sitio web de la UAR y se basa en noticias publicadas durante el mes de julio del 2023, identificadas por la plataforma de monitoreo y análisis de medios Global News Group, cuya base de datos presentó 6.572 notas sobre el golpe de Estado en julio.

Dada la alta cantidad de información se escogió para la investigación 20 medios escritos, digitales y de televisión, representativos del grueso del universo mediático nacional. Entre ellos, los canales de televisión abierta TVN, Canal 13, Mega, Chilevisión; la prensa escrita de El Mercurio, La Tercera, La Segunda, Diario Financiero, Las Últimas Noticias; y los medios digitales El Mostrador, Emol.com, La Tercera.com, Cooperativa.cl, El Ciudadano, El Desconcierto, The Clinic, Biobiochile.cl, El Líbero, La Cuarta.com y Ex Ante.

Para la recolección de la muestra se buscaron los términos: Allende; Pinochet/pinochetismo; golpe de Estado; dictadura; pronunciamiento militar; 50 años del Golpe y Unidad Popular. Esta selección arrojó 1.900 notas para ser clasificadas o descartadas. El proceso de descarte estuvo centrado principalmente en el criterio del alcance de nombre (en los casos de Allende y Pinochet) y en las noticias internacionales (especialmente en el término dictadura). Con esto se obtuvo una base de datos de 1.372 notas.

Dictador Pinochet ausente en los medios

Un punto que pone en relieve el informe es cómo los medios hacen una distinción entre la Unidad Popular -que obtiene muchas más menciones negativas (48.1%) y la figura de Allende, que es tratado más benignamente por los medios.

Un dato interesante es como la figura de Pinochet se mantiene ausente de los medios, los que hicieron referencia a la dictadura, pero no al dictador. Las noticias sobre el golpe de Estado dejan fuera esta figura mostrando, paradójicamente, una dictadura sin dictador.

En relación con las informaciones sobre la dictadura/golpe de Estado, el estudio recoge que fueron las menciones de mayor prevalencia en la agenda, muy por sobre los otros centros de atención estudiados. De las 1.372 notas de nuestra muestra, 1.181 mencionan a la dictadura o el golpe, lo que representa el 86% de las notas de este centro de interés. Destaca además que 191 notas no mencionan a la dictadura/golpe, o sea, están construidas sobre otros centros de interés del estudio. De las 1.181 notas, el 62,1% son negativas, positivas 1.3% y 36.4% neutras.

De este dato el informe concluye que, por una parte, la dictadura/golpe de Estado mantiene una mayoría de informaciones negativas con 62.1%, pero esta presencia negativa está enfocada mayoritariamente en las violaciones a los derechos humanos, existiendo una escasa tematización sobre otros aspectos como la corrupción, el saqueo de las empresas públicas o la pobreza imperante por la crisis de 1982.

Por otra parte, al buscar y medir las críticas o alabanzas sobre el actual modelo, el estudio plantea que “el éxito de la conmemoración de los 50 años para quienes se sienten cómodos con el modelo actual de desarrollo está precisamente en la ausencia de críticas, lo que hace parecer natural el actual estado de las cosas”.

Sobre los medios independientes, se evidencia que éstos incorporan una fuerte carga de información sobre los 50 años; sin embargo, queda supeditada a sus limitaciones de nicho, sin poder llegar a públicos no comprometidos con una visión clara de los hechos noticiados. Por otro lado, los medios corporativos mantienen diferentes mecanismos para eludir su condición de nicho, como es la cadena informativa repetitiva a través de medios fiduciarios como medios asociados y otros regionales.

Próxima entrega

A finales del mes de agosto se presentará un nuevo análisis de medios realizado por el doctor en Psicoanálisis y docente de la UAR, Joseph Bandet. Generado desde la teoría psicoanalítica, este informe tomará extractos de noticias que aluden al gobierno de la Unidad Popular, Allende, el Golpe de Estado de 1973, la dictadura cívico militar, las violaciones a los Derechos Humanos, entre otros tópicos, prestando atención al mensaje implícito, la utilización de metáforas, el uso de los adjetivos, etcétera.

Posteriormente se entregarán otros dos informes que recogerán el análisis de la prensa en torno a los 50 años del Golpe de Estado durante los meses de agosto y septiembre.

El Centro de Estudio de Medios de la Universidad Abierta de Recoleta es un proyecto para estudiar el comportamiento de los medios de comunicación como una forma de contribuir a la comprensión de los fenómenos sociales desde un trabajo esencialmente político y con un fuerte acento educativo.

La Sexta Encuesta Nacional de Calidad de Vida en la Vejez evidenció una mejora en la satisfacción de las personas mayores de Chile. La medición, que comenzó en 2007, ha ayudado a seguir la percepción de este grupo etario sobre su desarrollo en distintas áreas, teniendo por primera vez un retroceso en los índices durante el 2020.

Las dificultades traídas por el distanciamiento social, la sensación de inseguridad y los miedos asociados a la salud, marcaron las respuestas de las personas mayores durante el periodo inmediato al estallido social y el inicio de la pandemia por COVID-19: hoy, ese escenario estaría quedando en el pasado, con los resultados de la VI Encuesta Nacional de Calidad de Vida en la Vejez, marcando un repunte en sus índices de satisfacción.

“En esta sexta medición, una cifra muy positiva es que el 73% de las personas mayores están satisfechas. Es decir, recuperamos los niveles de satisfacción que la Encuesta Nacional de Calidad de Vida en la Vejez había graficado en sus resultados previos al estallido social, y que en esa época también disminuyeron por la pandemia. En la medición anterior, bajó la satisfacción con las condiciones económicas y con las pensiones de las personas mayores, principalmente porque el estallido social visibilizó estos problemas, y después vino la pandemia en que el aislamiento social incidió también, al igual que todas las preocupaciones asociadas a la salud”, dice Soledad Herrera, directora del Centro de Estudios de Vejez y Envejecimiento (CEVE-UC).

En un país cuya población muestra una tendencia hacia el envejecimiento, esta encuesta realizada por la UC y Caja Los Andes estudia diversas variables que componen la calidad de vida de las personas mayores, como su salud, economía, participación social, redes de apoyo y uso de tecnologías.

“La soledad y el aislamiento social son indicadores que presentan resultados preocupantes y que impiden vivir una vejez digna y de calidad. Mientras la sensación de soledad aumentó entre 2016 y 2022, el riesgo de aislamiento social se mantuvo. En Caja Los Andes, cumpliendo con nuestro rol social, contamos con una interesante oferta de actividades para fortalecer los vínculos sociales de nuestros casi 400 mil pensionados y pensionadas. Impulsamos iniciativas como Centro Club, que ofrece más de 140 clases mensuales, encuentros bailables en varias ciudades del país y recientemente lanzamos un beneficio con BondUp, la primera red social para personas mayores de 55 años que busca conectarlos de una forma entretenida con otras personas de intereses similares. Todos estos son beneficios que impactan positivamente en la calidad de vida de las personas mayores al fomentar la participación, inclusión y acompañamiento”, explica Ivanoa Ferrando, gerenta corporativa de Productos Financieros y Beneficios Sociales de Caja Los Andes.

Así, la Encuesta Nacional de Calidad de Vida en la Vejez tiene la misión de graficar el estado de los más grandes de Chile, y ayudar con este análisis a la implementación de políticas públicas que mejoren la situación de este segmento etario.

“Desde SENAMA trabajamos por un envejecimiento digno, activo y saludable, fomentando la autonomía de las personas mayores. Valoramos de manera positiva las cifras presentadas por la VI Encuesta Nacional de Calidad de Vida en la Vejez, que evidencian cómo ha cambiado la percepción de las personas mayores hacia el envejecimiento. Por ejemplo, el 40% de ellas hoy participa en alguna organización, lo que demuestra su capacidad de asociatividad y autogestión. Recientemente hemos adjudicado el Fondo Nacional del Adulto Mayor, donde más de 3 mil organizaciones y más de 86 mil personas mayores en el país recibieron recursos que les permitirán ejecutar sus proyectos”, dice Claudia Asmad, directora de SENAMA.

La nueva vejez en cifras

Considerando distintos ámbitos durante su medición, esta encuesta arroja una radiografía multifacética que tiene los siguientes resultados entre sus principales mediciones:

• La satisfacción con la vida subió entre el año 2007 y 2016, bajando en el post-estallido social y durante la pandemia, para luego recuperarse durante esta VI encuesta nacional: (73%).
• Casi todas las preocupaciones que habían aumentado en el post-estallido social volvieron al nivel del año 2016, excepto la preocupación por que entren a robar a su casa que se mantuvo (47% en el 2022), y que le asalten en la calle que aumentó el 2022.
• El 84% considera que tiene adecuadamente satisfechas sus necesidades de alimentación, y el 81% sus necesidades de vivienda.
• El 71% siente que tiene adecuadamente satisfechas sus necesidades de transporte.
• El 64% percibe que tiene adecuadamente satisfechas sus necesidades de atención de salud.
• Uno de cada 3 personas mayores (PM) presentó indicios de síntomas depresivos el 2022. Mujeres mayores de 80 años con educación básica, son quienes más presentan síntomas depresivos.
• Lo peor evaluado fue la dimensión económica, aunque la mayoría (59%) considera que tiene adecuadamente satisfechas sus necesidades económicas (el dinero le alcanza holgadamente o “al justo”).

En general, mejoró la percepción de satisfacción de estas necesidades respecto al 2019, recuperando los niveles de la Encuesta 2016.

• Solo ha ido empeorando con el tiempo la percepción de las necesidades de afecto y cariño, aunque el 75% las considera adecuadamente satisfechas el 2022.
• Las principales preocupaciones de las personas mayores son tener que depender de otras personas: (60% muy preocupado), que fallezca un familiar querido (59% muy preocupado), enfermarse gravemente (56% muy preocupado) y que lo asalten en la calle (55%).
• Las fuentes de ingresos son principalmente la jubilación (45%) y pensiones o subsidios estatales (43%).
• Un tercio de las personas mayores (PM) está trabajando de manera remunerada (31%).

Respecto al uso de tecnologías, desde el 2013 se observa un gran aumento en la posesión y uso de celular Smartphone:

• La tasa de usuario de celular con acceso a internet se estima en un 65% el año 2022, habiendo aumentado 20 puntos porcentuales respecto del año 2019 (quienes lo usan para comunicarse por chat, usar redes sociales, hacer trámites o buscar información por internet).
• El 60% de las PM ocupa celular para comunicarse por mensajes o llamadas de chat (WhatsApp u otro); 51% saca fotos o videos; 45% usa redes sociales; 42% busca noticas o informaciones sobre algo.
• Un tercio de las PM usa celular para escuchar música (por ejemplo, Spotify, Apple Music o Youtube). El 26% señala usar el celular para juegos y el 23% para ver videos, películas o series (por ejemplo, Netflix o Youtube).

Empeoramiento de calidad de relaciones familiares, sensación de soledad y vínculos con mascotas:

• Pese a que la gran mayoría de las PM percibe que hay buenas relaciones familiares, se observa un empeoramiento de la percepción de funcionamiento familiar desde el año 2016, especialmente en la forma como comparten el tiempo con la familia y cómo la familia acepta y apoya sus deseos de realizar nuevas actividades.
• El sentimiento de soledad de las PM va en aumento. Desde el 40% en 2016, al 44% en 2019, hasta el 49% en 2022, principalmente a causa de múltiples enfermedades, necesidad de afecto y cariño poco satisfechas y disfunciones familiares.
• Calculado con la Escala Lubben validada internacionalmente, se estima que un 55% de las PM tiene un alto riesgo de aislamiento social.
• En promedio, el 69% de las personas mayores tiene una mascota. Las mascotas son más frecuentes a menor edad (72% entre quienes tienen 60-69 años; 56% entre quienes tienen 80 y más años). Las mascotas aparecen como protectores contra los riesgos de aislamiento y soledad, y también contribuyendo a una mayor sensación de bienestar.

“En una sociedad que está teniendo un envejecimiento de la vejez, con más personas llegando a los 80 años y más, debemos lidiar contra el aumento de la soledad. La política pública va a tener que tratar el tema de los cuidados, cómo avanzar hacia tener más centros de cuidados de día, sistema de visitas domiciliarias, que son estrategias de cuidado que alinean a las familias y permiten que las personas que están cuidando a sus mayores, también puedan trabajar. Principalmente sabemos que el rol de cuidados lo ejercen las hijas, mujeres, que además necesitan trabajar para mantener a sus propias familias. Entonces, hay que apuntar a políticas públicas que busquen aliviar la carga de cuidado de las personas que han sido tradicionalmente las cuidadoras”, dice Soledad Herrera del CEVE-UC.