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Legislando con el viento en contra

Se tiene que ver la reforma previsional desde el punto de vista de sus contenidos y desde la óptica de su posibilidad de ser aprobada. En cuanto a lo primero, se trata de una iniciativa moderada y con validación técnica. En cuanto a lo segundo, las perspectivas de aprobación son reducidas.

Es una reforma exenta de ideologismos, pensada para buscar acuerdos, pero las primeras reacciones de la oposición son negativas.

Ocurre que la derecha no tiene como problema principal la falta de poder, lo que no ha logrado es hacer un buen uso de ese poder. Si se le pregunta por qué se opone tan rotundamente a esta reforma, tendría que decir con sinceridad que puede hacerlo y que eso es suficiente. Esto es falta de perspectiva.

No sería la primera vez que la actual oposición desecha la oportunidad de enfrentar un gran desafío incidiendo a tiempo, sin presiones y con influencia, algo que después terminará añorando con nostalgia. Imponerse sólo porque se tiene la posibilidad de hacerlo no es sensato, es un grave error.

Cuando una reforma moderada se rechaza con arrogancia, lo que se consigue es postergar la resolución de un problema, asumir la responsabilidad de esa demora y ponerle una tapa a una olla a presión que irá acumulando energía.

Lo que se contiene por mucho se termina perdiendo en un día. Es propio de los liderazgos de bajo calibre el pensar el futuro como un eterno presente en el que se conserva la posición de privilegio que se ostenta hoy.

Como la rueda de la fortuna no está clavada, llegará el momento en que la defensa fallará y serán muchas deudas pendientes las que no se podrán pagar. Son situaciones que, desde el estallido, se han presentado y de las que hemos podido salir, no de la mano de los arrogantes, sino por la guía de los prudentes.

No es posible que la mediocridad y la falta de perspectiva sean lo único que exista en la derecha. El talento político se distribuye con equidad en todos lados y este es el momento en el que los más clarividentes deben hacer acto de presencia.

Si se pregunta por qué la derecha no debiera vetar este proyecto cuando está en sus manos atajarlo, la respuesta cae de madura: porque es evidente que es la única que está en condiciones de hacerlo, que teniendo que escoger entre un acuerdo logrado y una imposición desembozada, prefirió esto último. Ese hecho indesmentible es lo que destacará de un posible proyecto frustrado.

Una vez que se imponga la posición más dura, se hará inevitable que la misma lógica se adopte en la reforma tributaria y predomine en materia constitucional.

Nadie sabe para quién trabaja, pero se tiene la certeza de que un polo intransigente es el mayor apoyo del polo opuesto para justificarse y fortalecerse.

Hasta hoy, el gobierno de Boric es juzgado por lo que hace, no por el daño que otros le hacen. Eso cambiaría los criterios con los que se le puede evaluar.

Lo que ahora le pasa a esta administración se atribuye a sus méritos y carencias. De resultar frustrados sus proyectos, en el Parlamento pasará a discutirse cuánto pudo hacer de no encontrar esta muralla impenetrable. De allí en adelante no se debatirá cómo se pudo actuar mejor, sino cómo derribar el muro. Lo que sigue no lo sabemos y es mejor no querer averiguarlo.

Axel Kaiser y la desigualdad como problema de envidiosos

Puede parecer ridículo preguntarse si la desigualdad es un problema de envidiosos, dentro de un contexto mundial en donde la concentración de la riqueza ha aumentado ampliamente durante la pandemia, pero pareciera que buena parte de la elite lo cree, más allá de que solo unos pocos lo digan públicamente.

Es el caso del abogado y Director de la Fundación para el Progreso, Axel Kaiser, quien ha venido sosteniendo en reiteradas ocasiones la idea de que no solo la desigualdad no es un problema para los países, sino que las izquierdas han construido teorías para racionalizar y justificar la envidia en la sociedad, tomando como referencia el trabajo del sociólogo Helmut Schoeck (1).

Es así como rescata lo señalado por Shoeck, en lo que refiere a que el progreso humano respondería justamente gracias a la reducción de la envidia de las sociedades, la cual la mejor forma de controlarla sería gracias a la expansión de la competencia y del libre mercado, dejando fuera cualquier tipo de intervención estatal.

De ahí que como buen exponente de la nueva derecha mundial nacional libertaria, políticamente incorrecta y negacionista, Kaiser señale que la demanda por justicia social sea una forma elegante de defender el resentimiento social, al solo buscar quitarle a los que más tienen, ante la incapacidad de muchos por salir adelante solos.

En otras palabras, para Kaiser, que algunas personas o grupos económicos concentren la riqueza, como pasa en Chile, en donde el 1% se lleva el 49.6% de la riqueza del país (2), no sería un problema, ya que según él sería el resultado del esfuerzo individual de aquellos que han alcanzado esos niveles de acumulación.

Es por esto, que la desigualdad sea visto como algo inevitable y natural para él, y por tanto, solo nos deberíamos preocupar de mejorar las condiciones materiales mínimas de los más pobres entre los pobres, a través de una focopolítica, totalmente indiferente a la concentración del poder imperante y a los niveles de participación de la democracia existente.

Ante esto, para este discurso de esta nueva derecha, poco y nada le importan las recomendaciones de organismos internacionales y de la propia ONU, en lo que respecta a la redistribución de los ingresos, a través de impuestos y reformas tributarias, tildándolos de meros agentes del globalismo y del marxismo cultural.

Para qué hablar de las desigualdades no sólo de ingresos, sino también de género, territoriales, informativas, sanitarias, educacionales, ambientales, energéticas, sexuales, étnicas, habitacionales, por esperanza de vida, las cuales no solo son negadas, sino también denostadas y ridiculizadas por esta nueva derecha.

En consecuencia, quieren instalar la idea de que quienes cuestionamos las desigualdades, quisiéramos quitarle la riqueza a quienes tienen más por capricho, como si el problema pasara por un tema individual de envidia, más bien psicológico, y no una crítica política a un sistema que genera desigualdades en distintos ámbitos de la vida, despolitizando así el tema y cayendo en un análisis simplificador y reduccionista de los procesos sociales.

Es más, usando el mismo argumento de Kaiser, extraído de Schoeck, de que la envidia se daría más entre los seres humanos que tienen pequeñas diferencias y más cercanía, que con quienes la diferencia es mucho mayor, solo termina por refutar lo que sostiene, ya que la crítica a la desigualdad es justamente a nivel estructural, en tanto jerarquías y privilegios, y no si mi vecino o compañero de trabajo le va mejor que a mi económicamente.

Por otro lado, el tema tampoco pasa con que envidiamos las fortunas de algunos multimillonarios, como lo puede ser Elon Musk, Jeff Bezos, Bill Gates, o en el caso chileno, la familia Luksic, Julio Ponce Lerou o Sebastián Piñera, sino en ver que el poder económico se relaciona directamente con el poder político, lo que termina concentrando la toma de decisiones y pone en riesgo la democracia finalmente.

Asimismo, usar la envidia como causa de todos los males de la sociedad, es pensar que las mujeres le tienen envidia a los hombres por demandar igualdad de género o que los indígenas le tienen envidia a los no indígenas por demandar reconocimiento, omitiendo la existencia de sistemas patriarcales y coloniales, que se mantienen hasta el día de hoy.

No verlo así, es creer que las desigualdades son el producto de un sistema meritocrático, en donde el éxito de las personas pasa puramente por el esfuerzo de cada uno, y no por una red de contactos y de círculos cercanos, lo cual sigue siendo determinante para el éxito de las personas en todos los aspectos.

Es lo estudiado por el sociólogo Shamus Khan, quien en un estudio etnográfico de las elites en Estados Unidos (3), nos mostró cómo esas mismas elites aprenden a no verse como una clase, sino como individuos llenos de talentos y más trabajadores que el resto, lo que explica porque aparecen este tipo de discursos tan disparatados sobre la envidia para justificar la desigualdad.

Dicho lo anterior, no estaría mal que Axel Kaiser, empiece a ver un poquito más allá de sus narices, y deje a un lado tanto fanatismo junto, el cual busca encubrir con planteamientos sociológicos que no tienen ningún respaldo empírico.

1: https://www.youtube.com/watch?v=1JZRvZFcyiY&t=614s

2: https://www.bbc.com/mundo/noticias-60396723

3: https://www.youtube.com/watch?v=6ehzUdL8hCw&t=166s

Al abordaje de una reforma del sistema de pensiones

El Presidente Gabriel Boric anunció ayer una de las más importantes reformas al sistema de pensiones, desde la  creación de las AFP, a fines de 1980, luego de múltiples intentos de cambios en esta materia, un asunto de vital importancia para los chilenos, particularmente para aquellos que, ya jubilados, reciben una pensión que ni siquiera llega al salario mínimo y, en algunos casos, a la línea de pobreza.

El Ejecutivo y el oficialismo han salido a relevar el cambio propuesto llamando a no atrincherarse en las posiciones, mientras que la oposición, habla prácticamente de un retorno al sistema de reparto, en circunstancias de que el cambio propuesto mantiene en lo sustantivo el sistema de capitalización individual, agregando un componente mínimo de solidaridad, particularmente con las mujeres.

Dejando claro que la función esencial de un sistema de pensiones es “prevenir el riesgo de pobreza en la vejez”, el Ejecutivo se ha esforzado en subrayar la idea de que una vez aprobada la reforma las pensiones subirán en forma sustantiva, por el solo efecto de ésta, y por plantear que el cambio pone “fin al sistema de AFP”. Esto último, ha sido discutido por algunos actores que califican de insuficiente la iniciativa. No obstante, la mayoría de los actores reconoce que se trata de un cambio relevante respecto de cómo ha operado hasta la actualidad el sistema previsional, que- como sabemos-, es un eximio ejemplo del experimento neoliberal llevado a cabo en Chile.

La reforma crea un sistema mixto, donde existirán nuevos inversores privados con el objetivo exclusivo de invertir fondos previsionales y una instancia pública, lo que implica generar una competencia hoy inexistente en el mercado. Como se subrayó, y esto es muy relevante por el tema de los costos que se pagan por administración de los fondos, el servicio de atención a los afiliados, recaudación de cotizaciones, cartolas, pagos de pensiones, y -fundamental- la cobranza de los importantes montos adeudados por los empleadores por este concepto, es centralizado en una entidad pública sin fines de lucro, lo que debiera significar una rebaja de los costos de administración (ver ganancias del sistema).

En lo sustantivo se crea un sistema con un Fondo Integrado de Pensiones financiado por los

Empleadores  tal como ocurre en la mayoría de los países desarrollados-, que funciona como un

fondo de ahorro colectivo, financiado con un incremento del 6% de la cotización en base al aporte

de los empleadores. Un 70% de ese 6% adicional es proporcional al salario y el otro 30% es un monto parejo, de modo de beneficiar a los salarios más bajos. Este aporte financia un Seguro Social que ayudará a enfrentar las lagunas, el tema de las tablas de mortalidad de la mujer (asumiendo que vivirán lo mismo que el hombre) y otorga cotización a las labores de cuidado para inscritos en el Registro Social de Hogares, este último uno de los puntos más destacados.

Pero veamos lo más importante, las cifras actuales cifras sobre el monto de pensiones y su proyección futura. Según los estudios de la Fundación Sol, con pensiones pagadas a diciembre de 2020, para personas que cotizaron toda su vida laboral solo en el sistema de AFP, la mitad de ellas apenas logró autofinanciar una pensión menor de 75 mil pesos- el Gobierno habló de una mediana de $64.216- y prácticamente el 80% de las 980 mil pensiones de vejez y vejez anticipada existentes, son menores al salario mínimo ($326.500 a esa fecha)- el Gobierno habló que el 72% en la actualidad está bajo el salario mínimo- y solo un 12,5% alcanza una pensión total superior a $503 mil. Todo esto afecta en particular a las mujeres que tienen menos continuidad laboral y más lagunas previsionales. La pensión autofinanciada de ellas (es decir, lo que han podido acumular sin la ayuda del Estado) llega a $30.685 mientras que para los hombres es de $137.310. Con la PGU (hoy de $193.917, para llegar a $250.000, reforma tributaria mediante) ambos montos suben a $211.142 y $321.304, respectivamente, de allí la importancia de esta Pensión Garantizada Universal, que se financia con recursos tributarios generales del país.

Esta brutal realidad se compara con otras cifras que causan escozor. Por ejemplo, el conjunto de administradoras del sistema de AFP ganó en los primeros seis meses de 2022, $1.294 millones de pesos “diariamente”, sumando ganancias por $234.252.159.000 en el periodo. “¿AFP para quién?”, se pregunta la Fundación Sol.

Línea de la pobreza

Según las previsiones del Ejecutivo, en el caso de un hombre pensionado, con un sueldo de $400.000 y que tiene un alto número de lagunas previsionales (50%), su pensión con reforma pasaría de $268.515 a $392.426 (46%), lo que incluye la PGU y otros beneficios contemplados en la reforma. El caso de una mujer de iguales características- que recordemos es el caso muy mayoritario en Chile, dado que la mitad de los trabajadores gana menos de $458.000 líquidos- ella pasaría de una pensión de $257.651 a $392.525 (52%), es decir, igualándose prácticamente a la del hombre, por efecto del beneficio de solidaridad contemplado en la reforma.

Si hablamos de chilenos en mejor situación económica, es decir con un sueldo de $960.000 al finalizar su vida laboral y solo un 20%  de lagunas previsionales, pasaría de $479.273 a $634.616 (32% más), en el caso del hombre; y en el de la mujer pasaría de $437.716 a $634.995, con un aumento del 45%. Esta es la realidad, no obstante, de no más del 20% de los trabajadores y empleados en Chile.

Se recalca que la reforma, en este sentido, a propósito de lo relevado por la Fundación Sol, sacaría a todos los jubilados de la línea de la pobreza y sube a quienes se pensionarán con menos del sueldo mínimo, pasando en esta última variable del 80%, en el caso de la mujer, al 65%; y del 63% de los hombres al 39%. Quienes estaban bajo la línea de pobreza (hoy de $210.529 por persona) salen completamente de esa situación.

En lo estructural, el sistema pasa a ser un esquema mixto, con una tasa de contribución del 10,5% del trabajador, más un 6% del empleador, que irán ya no a las AFP, sino a un Administrador de Pensiones Autónomo (APA) que tendrá las funciones de recaudación, pago, cobranzas y otros y existirá la opción de optar por un Inversor de Pensiones Público y Autónomo (para el 16,5% del trabajador y empleador) o un Inversor de Pensiones Privado (para el 10,5% del trabajador).

Respecto del ahorro acumulado hasta ahora, es decir, el stock acumulado, existirá también la opción de un Gestor Público de Inversiones o un Gestor Privado. Se insistió hasta la saciedad que “la reforma mantendrá la herencia, respetando la voluntad de las personas”, manteniendo “tal cual cómo funcionan hoy, la propiedad individual del aporte del trabajador”.

Un último punto fundamental, sería que se terminarían las pensiones por retiro programado (que decrecen en el tiempo, incluso agotándose), sino que se trataría en definitiva de rentas vitalicias, pero que tendrán la posibilidad de ser heredables (aunque con ese caso, con una pensión algo menor).

Reacciones por doquier

Más allá de lo auspicioso de las proyecciones, las reacciones no se han hecho esperar.

El verdadero líder de la campaña “Con mi plata no”, Bernardo Fontaine, dijo que “dando la espalda a la ciudadanía, el gobierno anuncia reforma de pensiones que no respeta la propiedad de las cotizaciones y obliga a los trabajadores a atenderse con un mal servicio de un monopolio estatal. Y todo parar mejorar las pensiones? No, para decir fin a las AFP”.

La diputada Camila Flores, por su parte, expresó que “el 6% de cotización adicional debe ir a la cuanta individual de cada trabajador. Si se quiere hacer solidaridad no puede ser con un impuesto al trabajo sino con impuestos generales”.

En general, la reacción de Chile Vamos fue en esa línea. La UDI dijo compartir el tema de bajar las comisiones de administración, generar más competencia, y buscar mecanismos para enfrentar las lagunas previsionales y de las mujeres. No obstante, “consideramos que es completamente injusto y contrario a lo que quieren los chilenos que la cotización individual que va a pagar cada trabajador no vaya a sus cuentas personales, sino que vaya a un fondo de reparto”, dijo Guillermo Ramírez, agregando que “no permitiremos que ello prospere”.

En general la derecha se la está jugando por separar los proyectos de aumento de la PGU, del resto de la reforma del sistema de pensiones. Y esto no es menor porque todas las proyecciones de aumento de las pensiones futuras, están basadas en un aumento a $250.000 de la PGU, lo que –como se sabe- está supeditado a la aprobación de al menos una parte sustantiva de la reforma tributaria en tramitación parlamentaria.

Valga decir, cuando se habla de los fondos generales de la Nación, que el sistema tributario chileno es muy regresivo, en tanto quienes más tienen no necesariamente pagan más y son los impuestos indirectos y más regresivos, especialmente el IVA, el que la lleva a la hora de la recaudación, con casi un 50% de ésta.

“Nos parece que es un paso importante que se envíe este proyecto de reforma al Parlamento, creemos que recoge los elementos centrales que habíamos planteado, solidaridad, financiamiento tripartito de forma gradual y en la misma forma, libertad de elección en el componente individual», dijo, por su parte, el diputado de la Democracia Cristiana, Alberto Undurraga.

El Partido Socialista, en tanto, dio su apoyo a la iniciativa, tal como en términos generales lo hizo el Frente Amplio. “Recalcamos la urgencia que significa mejorar las pensiones de las y los chilenos, valorando el trabajo personal que mantiene el ahorro individual y protegiendo la propiedad de los fondos”, dijo una declaración del PS, indicando que “el imperativo de mejorar la calidad de vida de las personas nos hace apoyar la tramitación de la presente reforma y realizar los esfuerzos necesarios por generar un consenso transversal que necesita su aprobación”.

Mientras tanto, los líderes de la campaña “No + AFP”, como el vocero de la Coordinadora Nacional de Trabajadores y Trabajadores NO + AFP, Luis Mesina, sostuvo que la reforma está “lejos de lo que se esperaba y mucho más aún, de significar una verdadera solución en materia de seguridad para el país”. A juicio de la organización, las AFP no desaparecen, sin que mutan, concentrándose en rentabilizar las inversiones, ya sin la carga de las labores administrativas anteriores y agregó que, dado que estas tienen más experiencia, harán competir al actor público que se incorpora el cual tendría que subcontratar expertos o fondos de inversión, lo que lógicamente ya no sería gratis. Critican que se aumente el 10% de cotización del trabajador actual, pasando a un 10,5%, “en vez de disminuir su participación en el negocio” y en el fondo consideran la reforma como una profundización del sistema de capitalización individual, con algunas mejoras menores.

A nivel oficial, distintos funcionarios de Gobierno salieron a defender la reforma. El Ministro Marcel, llamó a desideologizar el tema, recalcando los esfuerzos fallidos que ya se han hecho en esta materia en los últimos años. Y recalcó un punto central: No se puede pedir que se financie con los recursos generales de la Nación y al mismo tiempo aponerse a la reforma tributaria, que justamente busca financiar la PGU.

“Uno encuentra contradicciones en el mundo político y los actores del sistema. Hay quienes dicen que el Estado financie con impuestos todo lo que quiera de solidaridad, pero también se oponen a la reforma tributaria”, planteó. La ministra Jara, por su parte, se enfocó a replicar visiones sobre una supuesta expropiación de los fondos, enfatizando el derecho a propiedad de los mismos y que este tipo de modelos mixtos son predominantes en los países OCDE, que hace las veces de referente para Chile.

Un tema que, por supuesto, tendrá muchos debates tanto en la sociedad, las organizaciones sociales y empresariales, y por cierto en el Congreso, pero que al menos muestra a un Ejecutivo dispuesto a tomar la iniciativa en temas de enorme preocupación de los chilenos. Como se dijo anoche, la “seguridad” entendida como un todo, y no solo como el asalto del día que vemos diariamente en la rutinaria crónica roja de la TV.

Mariela Infante, Directora Corporación Humanas: “El movimiento feminista ganó mucho al instalar una agenda en la Convención y en la propuesta de nueva Constitución”

Hace 18 años cobró vida la Organización No Gubernamental “Corporación Humanas”, dedicada fundamentalmente a la promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres. Nació con el objetivo de posicionar en lo legislativo y en las políticas públicas las demandas históricas del movimiento feminista “en una lógica o lenguaje de los derechos humanos de las mujeres que nos entregan los estándares internacionales en la materia. A partir de eso, lo que hacemos primero, es elaborar diagnósticos respecto a la situación de las mujeres en Chile. Tenemos una encuesta que la hacemos todos los años y de la cual ya tenemos 14 versiones. Es el único estudio solo enfocado en mujeres, a nivel nacional, que no están en ninguna encuesta tradicional: violencia de género, paridad, corresponsabilidad, conciliación de las tareas domésticas y laborales”, cuenta Mariela Infante Erazo, actual Directora de esta ONG.

Con ella, Página 19 conversó largamente sobre los derechos humanos de las mujeres, del movimiento feminista y el activo rol que ocupó en la Convención Constitucional como también sobre qué esperan del nuevo proceso instalado hoy en el Congreso Nacional.

-En ese sentido, ¿las mujeres han adquirido más derechos, se mantiene la situación igual o hay retrocesos?

-Si uno ve la agenda legislativa, efectivamente, en los últimos 20 o 30 años, se han aprobado legislaciones que sí son un avance en términos de reconocimiento de derechos de las mujeres. No son perfectas, no solucionan toda la situación de subordinación estructural que existe, pero si se piensa que en los 90s el aborto estaba penalizado bajo toda circunstancia y hoy día, a partir del año 2017, tenemos una ley de 3 causales, que es muy restringida, que tiene obstáculos en su implementación, sí estamos un poco mejor.

También lo que tiene que ver con los espacios de participación de las mujeres. Desde el año 2015 en adelante, distintas legislaciones afirmativas para que haya más mujeres candidatas a los cargos de representación, es un avance importante. Hoy tenemos una ley de femicidio. Antes del 2005, no existía una ley que nombrara la violencia que vivimos las mujeres en lo doméstico. La ley VIF (Violencia Intrafamiliar) es muy insuficiente, tiene muchas limitaciones, ahora se ha anunciado otra ley que la va a reemplazar, que es la Ley Integral de Violencia. Hoy tenemos un gabinete donde la mayoría son ministras, siendo que la realidad en Chile no fue así. Ha habido avances, pero la violencia contra las mujeres sigue siendo grave, estructural, los femicidios son altísimos, la violencia sexual sigue siendo un problema. Tampoco estamos en todos los espacios de decisión, porque la paridad en la Convención Constitucional fue una excepción. También hay una mayor conciencia de las mujeres jóvenes si pensamos en el Mayo del 2018, esa gran movilización de jóvenes feministas.

-En el resultado de la última elección parlamentaria, llegaron por primera vez grupos más extremos y conservadores de la política chilena. La bancada del Partido Republicano expresó su deseo de presentar un proyecto de ley que termine con las 3 causales sobre el aborto. ¿Qué opinión le merece esa propuesta?

-Es una situación muy preocupante y como Corporación Humanas la rechazamos, porque cuando hablamos de aborto, de interrumpir el embarazo en condiciones seguras, básicamente estamos hablando del derecho a la salud, a la privacidad, de muchos derechos que están interconectados. La clandestinidad absoluta del aborto, como pretenden estos proyectos de ley,  son un retroceso que significa  que los abortos seguirán existiendo, pero que se van a realizar de forma clandestina  e insegura, y que van a afectar siempre a las más jóvenes y a las que viven con mayor vulnerabilidad económica. Si una ve las recomendaciones que hacen los órganos de tratados de derechos humanos, órganos que supervisan los 9 tratados que Chile ha suscrito y ratificado de Naciones Unidas, la mayoría de ellos habla de condiciones mínimas como que el aborto tiene que estar legalizado, mínimo despenalizado, es decir, ninguna mujer que aborte debe ir a la cárcel.  Ahora, el Estado de Chile ha estado al debe de cumplir ese mínimo de derechos sexuales y reproductivos.

-Con ese Congreso Nacional, ¿qué viabilidad hay que se apruebe una ley sobre aborto?

– Vemos que es uno de los Parlamentos más fragmentados que hay desde la recuperación de la democracia. Es un Congreso muy complicado, el Gobierno no tiene mayoría, los grupos  progresistas que quieren avanzar  en reconocimiento de los derechos de  las mujeres y disidencias tampoco tienen mayoría.  Hay que negociar con sectores de centro, a veces con líneas mucho más conservadoras, los populismos ahí también son muy peligrosos en términos que también se contraponen a todo lo que tiene que ver con la autonomía física de las mujeres. Es un panorama muy complejo en estos momentos, pero tenemos un Gobierno que se autodenomina feminista, que tienen uno de los programas más avanzados desde 1990 en adelante en términos de cómo concibe a las mujeres sujetas de  derechos y en distintas líneas promete cosas que son relevantes. Se puede avanzar, no necesariamente en el ámbito legislativo, pero sí  en políticas públicas.

-¿Por ejemplo?

-Se puede avanzar en que la actual Ley en 3 causales sea efectivamente implementada, porque uno de los grandes problemas que existe es que hay desinformación.  Hay muchas herramientas administrativas que se pueden impulsar, a nivel de resoluciones de programas de distintos ministerios y que pueden ser un avance para las mujeres y que no requieren de una ley.

-¿Qué perdieron las mujeres, en general, con el rechazo de la propuesta de nueva Constitución?

-Lo que logramos las mujeres en la Convención fue instalar en el debate público, político, una agenda histórica en los derechos de la paridad, el sistema de cuidados, transversalización del enfoque de género, acceso a la justicia con enfoque de género, distintas cuestiones que antes ni siquiera se nombraban. Fue algo súper relevante que aparecieran en los medios de comunicación y se empezaran a discutir estos temas. Creo también que el movimiento feminista ganó mucho al instalar una agenda en la Convención y en la propuesta de nueva Constitución. Entonces, ahí yo veo bastantes logros. Nosotras teníamos expectativas que eso se aprobara porque nos daba una hoja de ruta para avanzar en leyes y políticas que se hicieran realidad con esta Constitución. Perdimos esa hoja de ruta, pero ese borrador nos da ciertas directrices que vamos a trabajar, defender, en un próximo proceso si es que se inicia.

-Desde ese punto de vista, ¿usted cree que hubo o no un problema comunicacional de la misma Convención para dar a conocer estas propuestas?

-Efectivamente hubo un problema de pensar que en uno o dos meses se iba a lograr comunicar un texto tan complejo. Fue un problema que tampoco se da en los últimos meses, sino que viene desde el inicio de la Convención. Termina igual encapsulándose en un mundo muy restringido en donde las personas que tenían un interés directo lo seguían, pero la ciudadanía en general no estaba tan conectada con los debates, con la cuestión sustantiva que allí se discutía. Eso mismo ocurrió con el estallido social donde el mundo político es incapaz de articular ciertas demandas, necesidades de la población, de leer ese fenómeno. Con el proceso constituyente no logramos superar eso. Creo también que vivimos un período de incertidumbre, política y económica, donde las personas no quieren tampoco arriesgar tanto. Al final, el proceso constituyente terminó siendo algo demasiado abstracto.

-Ahora la realidad nos dice que la posibilidad de contar con una nueva propuesta de Constitución está en el Congreso Nacional. ¿Qué esperanza, temores o desafíos tiene usted que se llegue a concretar una propuesta que recoja las banderas del feminismo?

-Nosotras creemos que sería muy complejo que los partidos políticos que están negociando una nueva  propuesta de Convención en el Congreso la dejaran caer. Pensamos que habrá un nuevo proceso, obviamente mucho más limitado que lo que fue el proceso anterior en términos de contenidos, seguramente será una propuesta de Constitución mucho más minimalista. Lo que nosotras estamos trabajando es mantener la paridad y, también que 8 puntos de la agenda feminista sigan estando incorporados en esa nueva propuesta de Constitución.

-¿Cuáles son esos 8 puntos de la agenda feminista?

-Incorporación internacional de los derechos humanos que están en los tratados internacionales; Igualdad sustantiva y no discriminación; Transversalización del enfoque de género; Paridad; Derechos laborales; Cuidados, Violencia de género y Derechos sexuales y reproductivos.

-Por último, ¿cuáles son los desafíos del movimiento feminista en el contexto actual que vivimos?

-Vamos a seguir trabajando para ciudadanizar este proceso. Que ahora sí logre permear la realidad de las personas, los territorios, eso se dejó bastante de lado. Se pensó que solo haciendo un buen texto bastaba para ganar un plebiscito.  No basta con eso, pues las personas tienen que estar involucradas. Tienen que ser parte del debate, ser protagonistas. Muchas veces está solo el titular y se necesita profundizar mucho más. Por ejemplo, qué significa el derecho al cuidado. Muchas sabían que iban a ser reconocidas en el sistema de cuidados, que el Estado ahora iba a tener un rol importante al asumir esas responsabilidades. Otras cosas importantes como el derecho a vivir sin violencia. Probablemente no fueron totalmente difundidas, discutidas, por eso hay que hacer un trabajo comunicacional muy importante. Que sea un proceso realmente ciudadano, donde todas las personas participen y discutamos cómo queremos vincularnos.

Ahora esta línea constitucional no tiene que ser la única, sino también tenemos que trabajar paralelamente en otras cuestiones. A nivel legislativo en el Parlamento hay cuestiones importantes. También creo que se deben instalar otros discursos que vayan más allá de la polémica de turno, fácil, artificial. Por eso mismo, el debate político está muy desprestigiado porque se basa en las descalificaciones, las fake news, la farándula. Tenemos un desafío como organizaciones de la sociedad civil y el movimiento feminista, hacer que ese debate político sea mucho más denso y que los derechos de las mujeres, la perspectiva feminista, una perspectiva interseccional, que se entienda que las mujeres sí somos discriminadas, pero que también hay realidades distintas como las mujeres indígenas, en situación de discapacidad, las mujeres mayores, las niñas, las adolescentes. Ir llenando de contenidos un espacio público con la argumentación feminista y con los derechos humanos. No hay que perder el pulso de lo que pasa, de la calle. El proceso pasado le ocurrió un poco eso, tenía poco tiempo de trabajo, se encerraron los últimos 6 meses y eso fue fatal.

Universidad Abierta de Recoleta convoca a la creación de un texto escolar gratuito para la formación de una ciudadanía crítica

Una inédita experiencia de desarrollo editorial virtual y físico propone el Instituto de Educación Abierta de la Universidad Abierta de Recoleta (UAR) para docentes y especialistas. La idea es crear colaborativamente un Texto Escolar Abierto para la asignatura “Educación Ciudadana” y que éste sea accesible, modificable, gratuito y sin fines de lucro.

La idea es realizar una propuesta innovadora de formación ciudadanía crítica y activa, que desarrolle competencias ciudadanas y combata la desinformación y la desafección política desde las aulas escolares. Para ello la UAR extiende la invitación a docentes y profesores de educación cívica e historia, diseñadores gráficos, instruccionales y web, entre otros perfiles, a crear una comunidad de desarrollo para la realización del texto escolar abierto para “Educación Ciudadana”, asignatura que se imparte en los niveles de tercero y cuarto de la Enseñanza Media.

La convocatoria, abierta en su primera etapa hasta el 13 de noviembre, espera reunir un equipo de especialistas ad honorem comprometido en la creación de un libro de apoyo a la educación escolar del ramo que se imparte desde 2020 en los establecimientos educacionales.

La idea es que este primer Texto Escolar Abierto se construya con tecnologías libres, esté alineado al curriculum oficial, cuente con normativas de diseño para la inclusión de distintos estilos de aprendizaje, que promueva la interacción activa del aprendiz y que pueda ser adaptado para responder a las diversas necesidades de estudiantes y profesores de todos los rincones del país. Es por ello que el texto escolar será un Recurso Educacional Abierto, publicado con una licencia que resguarde la autoría y permita su acceso gratuito, así como su uso, adaptación y redistribución por otros sin restricciones.

“Esta invitación busca romper con las exclusiones derivadas de la mercantilización de un recurso educativo fundamental como es el libro, a través de un trabajo colaborativo cuyo producto será puesto a disposición de las comunidades escolares de forma completamente gratuita. De esta forma, nos proponemos aportar a la formación de nuevas generaciones orientadas al bien común, la justicia social y el desarrollo sostenible”, señaló Rodrigo Hurtado, director de la Universidad Abierta de Recoleta.

Contexto

La convocatoria a conformar una comunidad de desarrollo de un Texto Escolar Abierto en educación ciudadana se enmarca en los primeros pasos del Instituto de Educación Abierta (IEA) de la UAR, centro académico que busca garantizar el derecho social a la educación a lo largo de la vida, a través del fortalecimiento de la educación pública local y nacional como un sistema flexible, resiliente y equitativo.

El director del IEA, Werner Westermann, explicó las razones que hicieron de este proyecto el primero que impulsará el recién creado instituto: “Educación ciudadana es una asignatura nueva y, por ende, prácticamente no existe material de apoyo reflexivo y crítico para profesores y estudiantes. Por otra parte, el proyecto busca enfrentar los desequilibrios del mercado nacional de textos escolares, tanto en el ámbito público como en el privado.  Más aún en un contexto de post-pandemia, es imperioso cambiar la concepción de los recursos educativos desde una mercancía hacia un bien común de acceso equitativo y apropiable por las comunidades educativas”.

El complejo escenario del mercado de los textos escolares en Chile fue evidenciado en 2019 por la Fiscalía Nacional Económica (FNE), entidad fiscalizadora de la actividad económica.  Su estudio identificó que, en el mercado público de textos escolares, vale decir, los textos adquiridos con recursos públicos y distribuidos a través del Ministerio de Educación, es un mercado con barreras de entrada y altamente concentrado (80% de las ventas queda en manos de dos empresas extranjeras: Santillana y SM), lo cual redunda en poca competitividad e innovación.

En el mercado privado de textos escolares, en tanto, las editoriales fijan precios abusivos, en promedio 29 veces superiores al costo del texto público, siendo exigidos por los establecimientos educacionales y, consecuencia, las familias se ven forzadas a desembolsar en promedio $160 mil por alumno cada año.

Oportunidad y aporte

De acuerdo al currículum escolar del Ministerio de Educación, la asignatura de Educación Ciudadana tiene por objetivo desarrollar  “un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para que los estudiantes conozcan el sistema democrático y se desenvuelvan en él, participando en forma activa y corresponsable en la construcción de una sociedad orientada hacia el fortalecimiento del bien común, la justicia social y el desarrollo sustentable”.

Por eso, en este momento en que se evidencian riesgos para la democracia y libertad de expresión en Chile y el mundo -manifiestan desde la UAR- esta iniciativa pretende ser un aporte creativo y pluralista al sistema escolar. La propia construcción del Texto será un ejercicio democrático, pues se considera que existan instancias de discusión de los lineamientos curriculares, socializar el diseño de una estructura de unidad de aprendizaje, capacitar a los docentes y profesionales en el editor interactivo y construir colaborativa de los objetos interactivos para desplegar los contenidos de forma atractiva para los estudiantes.

Las bases de la convocatoria y el formulario para participar, así como las primeras aproximaciones y ejemplos del Texto Escolar Abierto están disponibles en www.uar.cl

El Premio Nacional De Geografía 2022, Con aroma a descentralización y más Democracia

La Sociedad Chilena de Geografía este 2022[i], galardonó a Federico Arenas Vásquez con el premio Nacional de Geografía. Conviene indicar que Arenas Vásquez, viene sintetizando desde hace un buen tiempo la relación entre la ciencia geográfica con la ciencia de la política, esto es, cómo el objeto de estudio de la geografía, es decir, el espacio geográfico, se hace inteligible, cuando se incorporan las variables del ejercicio práctico de la política (además del teórico), como también de la economía. En este sentido, perfectamente, Arenas Vásquez (el profe Federico) le ha entregado contenido a la afirmación/concepto “relaciones espaciales de poder”.

Desde temprana vocación analítica, recogió la tradición de geógrafas y geógrafos nacionales e internacionales, en este afán de situar estas relaciones espaciales de poder en la idea/desarrollo regional, gestionada por aquella siempre polémica técnica/disciplina como es la planificación, que, para el caso del proceso político chileno, en momentos de una Dictadura cívico-militar, la misma fue siempre poco valorada en la gestión del ‘Estado y el Desarrollo’ durante esa sombra que duró 17 años sobre nuestro país. No había compatibilidad entre la práctica de la planificación que se venía ejecutando en Chile previo 1973 y Latinoamérica hasta el día de hoy en las particularidades de cada país v/s el modelo de desarrollo neo-liberalizante que se esculpió desde esa década de los 70’.

Así, Arenas Vásquez, vía esta técnica/disciplina de la planificación, perfiló y propuso contenidos a estas “relaciones espaciales de poder”, haciendo de las definiciones de descentralización un sello indeleble de su trayectoria académica y profesional. Más autonomía a las regiones, más autonomía a los espacios locales era la consigna, ello, en la unidad de la tradición del espacio geográfico chileno, proyectada tal situación a cualquier lugar del mundo (unidad en la diversidad como se indica por estos días). Aún se recuerdan esos cursos de geografía económica como de planificación regional, en cuanto posibilidades analíticas en estos conceptos descentralizadores y, de ahí en más, la proyección hacia los instrumentos de planificación regional, local, tanto urbanos como rurales. Por supuesto, todo revertido de una mirada prudentemente crítica (pero crítica) e irreverencia analítica (ejemplos del cotidiano, hasta cuando se le debían rendir exámenes).

Cual libreto pedagógico formativo, secuencialmente sincrónico y, en oportunidades de forma asincrónica, recogió las posibilidades de entender de mejor manera estas “relaciones espaciales de poder”, cuando coloca en el centro la idea de Ordenamiento del Territorio, situación ineludiblemente anclada a las anteriores, debelando sistemáticamente, cómo los diferenciados actores productores de espacio geográfico (territorio y lugar) en función de sus intereses, explicaban las desigualdades socioterritoriales, las fragmentaciones cohesivas de la población, entre otros, pero, también a su vez, mostrando alternativas de mejoramiento continuo en una relación inter-escalar de “voluntades políticas” que debían disponer los “diferenciados actores situacionales” en cada escala geográfica. Proyecto político se llamaba eso.

Ciertamente, la ciencia geográfica que ha ido esculpiendo, tiene el sello analítico de la interdisciplinariedad, sin escabullir, lo siempre escabullible por algún cultivo del objeto de estudio de la geografía, la política, en su ejercicio y en su teoría. El profesor Arenas Vásquez, nunca dejó (a dejado) de entender el espacio geográfico como no neutro. Sus preocupaciones por el Desarrollo, la Planificación y Ordenamiento del Territorio dan cuenta de ello, en tanto instrumentos funcionales a zonas/regiones litorales, depresión intermedia, pre y cordilleranas, espacios aislados, todo ello, además mediado por la preocupación de los riesgos naturales (ineludible, por supuesto) sea por mala intervención/apropiación humana de los espacios en lo local, regional o nacional, o bien global, cuando del cambio climático se refiere.

Conviene indicar, que sus aportes a la ciencia geográfica, fuera de integrar propuestas de pregrado de geografía como de postgrados (magister y doctorado), son valiosos para las lecturas de geopolíticas diversas, esto es, tanto las convencionales, como las críticas, o sus síntesis posibles, dado que el sistemático estudio de la “cosa territorial nacional-regional-local” en sus diversos instrumentos analíticos y de política pública, son herramientas contribuyentes a esa lectura, a ese análisis.

La geografía de las geógrafas y de los geógrafos, por cosa ontológica tiene vocación de interdisciplinariedad, en el cultivo de la singularidad que reviste el análisis de la “cosa espacial-geográfica-territorial-lugar”, más cuando se coloca el acento en las transiciones político-territoriales en las cuales se deben regularmente entender las sociedades en diversas escalas, máxime en escenarios de flujos y reflujos sociales, políticos, económicos y culturales donde el proceso de la globalización o híper-globalización los intensifican o contienen. En ese sentido Arenas Vásquez, producto de su análisis regular de estas materias, ha sabido dialogar sin pudor en otras disciplinas para permitir mejor comprensión, sobre todo en los procesos de descentralización que redundan en más democracia, los cuales ha estudiado desde lo teórico, pero también desde lo práctico, sello indeleble e irrefutable que lo hace merecedor de este reconocimiento por parte de sus pares, justificándose, además, la connotación del mismo, esto es, un premio nacional de geografía con aroma a descentralización y más democracia.

[i] El Premio Nacional de Geografía de la Sociedad Chilena de Ciencias Geográficas (entregado desde el año 2007) se entregará a quien se haya destacado, de manera particular, en su trayectoria laboral o por sus aportes a las ciencias geográficas, ya sea en el ámbito de la docencia, en la autoría de trabajos científicos en las diferentes disciplinas que integran las ciencias geográficas, manifestadas a través de la publicación de artículos, textos, monografías y presentación de resultados en encuentros científicos, tanto de carácter nacional como internacional, como también de resultados de investigaciones que constituyan aportes al conocimiento de la realidad geográfica. Del mismo modo, se valorará la contribución a trabajos directamente relacionados con la planificación, gestión o manejo en el complejo territorial, que representen un esfuerzo significativo en cuanto a la aplicación de los conocimientos geográficos en la solución de tareas prácticas.

Directorio de la Sociedad Chilena de Ciencias Geográficas
Santiago, Chile, julio de 2021.

Extensiones de plantas en Chile o el empobrecimiento del tapiz vegetal de la vida

“Cada planta te anuncia las leyes eternas, cada flor conversa más y más alto contigo”.

Goethe, La metamorfosis de las plantas, 1790

El gran Karl Linneo (Råshult, 1707-Upsala, 1778) llamado el “Príncipe de las Plantas” comprendió la maravilla de la diversidad de la vida y usando la ciencia disponible de su época, organizó la flora y la fauna conocida, en la más inteligente de las taxonomías, la que hasta de hoy usamos. En su época había solo 5.940 especies vegetales conocidas, ahora son 298.000. Sin embargo, su organización de la vida es tan perfecta, que la usamos para clasificar los 8,7 millones de especies de todos los tipos que actualmente conocemos en el mundo.

Un poco más tarde, Goethe (Fráncfort, 1749-Weimar, 1832) en su tratado: “La metamorfosis de las plantas”, habla de la fuerza que habita en las semillas. El concepto que usa es el del “arquetipo dinámico interno”, entendido como un impulso de fuerzas formativas. Dice que la planta puede crecer, dar flores o frutos, pero siempre son los mismos órganos los que, con diferentes funciones y formas, cumplen los designios de la naturaleza. Es el tallo que se ha expandido como hoja, que se repliega ahora en el cáliz, más tarde vuelve a mostrarse en el pétalo, luego se contrae en los órganos reproductores y vuelve a expandirse por última vez como fruto. Goethe entendió la magia del desenvolvimiento de la vida en las plantas. El tapiz vegetal que cubre toda la tierra está formado de millones de seres que se mueven en base de ese arquetipo dinámico interno. Él, nos conecta como tierra con el espacio infinito del universo, capturando la luz y las vibraciones espaciales a través de la molécula maravillosa presente en las plantas, llamada Clorofila. Esta alfombra verde, es una colección maravillosa de millones de plantas, árboles, arbustos y otras formas vegetales, producto de la Evolución Biológica a lo largo de milenios. Cada cual, con una función exquisita dentro del tapiz. Plantas mágicas, plantas alimenticias, medicinales, plantas de una belleza extraordinaria, plantas de venenos radicales, y muchas otras con funciones y componentes aún no develados. Emile Zola (París, 1840-Paris, 1902) coetáneo de Goethe escribe en 1864 uno de sus más bellos relatos “Cuentos a Ninon”, en que Simplicio, su personaje, ama a Flor de las Aguas, la etérea ondina de la fuente, sumergido en un bosque mágico y maravilloso, donde todos esos seres son personajes de un exultante naturalismo. Por supuesto Zola nunca imaginó que las extinciones de plantas eran agujeros permanentes en ese tapiz mágico, donde su Simplicio dejó de tener vínculos con el espacio infinito, vacíos donde solo se expandía la nada. En los últimos 250 años se han extinguido 600 plantas a nivel mundial, es decir unas 2,4 anualmente (Botanic Gardens Conservation International, 2021). Cada año tenemos más y más agujeros en el tapiz. Aún los científicos debaten cuál va ser la deuda de extinción, es decir, el costo ecológico y humano futuro de esas desapariciones.

Ya en el siglo veinte, Braun-Blanquet, botánico suizo francés, en 1979 echaría las bases de la Fitosociología o el estudio de las comunidades vegetales. Esto nos permitió conocer las formas y las leyes de cómo éstas se asocian, se ayudan y persisten a través del tiempo. Siguiendo sus pasos en Chile, el gran profesor de la Universidad de Chile, Rodolfo Gajardo Mitchell (QEPD), discípulo de Braun Blanquet, describió todas las formaciones vegetales del país, es decir, cómo éstas se asocian para la vida, lo que dejó plasmado en su libro, “La Vegetación Natural de Chile” (1994). Él, notable científico, recorrió Chile a pie tras los secretos de las plantas y se adentró en los más recónditos parajes para conocer cómo estaba hecha la fitosociología del tapiz mágico chileno.

Pero no fue hasta el año 1973 cuando el extraordinario botánico chileno Carlos Muñoz Pizarro, publicara su libro “Las Plantas Chilenas en Extinción”, donde el tema de la desaparición de plantas desde el tapiz verde nacional, cobraría importancia. Él, con su cautivante pedagogía nos introdujo en el maravilloso mundo de las plantas chilenas y en aquellas que ya no estaban. Murió repentinamente un infausto día mientras daba una conferencia sobre flora chilena en Nueva York.

Hoy sabemos que el tapiz verde chileno tiene 5.500 especies de plantas, pero sólo en 553 de ellas (cerca del 10%) se ha evaluado su estado de conservación; es decir, si están cerca o no de la extinción. Todo indica que actualmente hay una deriva inclemente hacia una pronta extinción de cientos de especies. El Estado desde los años 90 ha progresado en estadísticas, planes y estrategias, pero no en gasto público, investigación ni en conservación efectiva a nivel de especies de plantas y territorios de Chile.

Sabemos que la extinción de plantas está ocurriendo actualmente 500 veces más rápido desde la intervención del Homo oeconomicus en los ecosistemas. El estudio World’s Plants and Fungi (2020) señala que actualmente el 39,4% de las plantas del mundo se encuentran en peligro de extinción, es decir, el 40%. El tapiz del mundo pareciera estar adelgazándose y sus agujeros pronto a estallar por cientos.

Las plantas que ya se han extinguido en Chile.

Seis especies chilenas ya están registradas como extintas, principalmente plantas de islas oceánicas. Éstas son: Sándalo de Juan Fernández (Santalum fernandezianum), Eryngium sarcophyllum, Podophorus bromoides, Incienso (Robinsonia macrocephala) del Archipiélago de Juan Fernández y Toromiro (Sophora toromiro) y Palma de Rapanui (Paschalococus disperta) de Isla de Pascua.

Hasta hace poco se creía que también estaban extintas Chenopodium nesodendron y la Robinsonia berteroi (Resino hembra), especies arbustivas de Juan Fernández que desparecieron oficialmente para el mundo científico durante los años 1956 y 2004, respectivamente. Sin embargo, fueron redescubiertas hace poco por CONAF en esa isla. Similar es el caso del Azulillo (Tecophilaea cyanocrocus Leyb.) de flor azul, una planta endémica chilena que se creía extinta desde hace más de 50 años y que el año 2014 fue redescubierta milagrosamente en la zona central de Chile.

El Sándalo de Juan Fernández (Santalum fernandezianum): Sólo en esta isla se podían encontrar estos árboles de madera perfumada que alcanzaban una talla de 9 metros. Su madera era usada intensamente para hacer imágenes religiosas y reliquias. La especie fue declarada extinta en 1978. Los isleños cuentan una historia particular sobre ella, donde una vez en los años 80 pasó por allá el Almirante Merino, miembro de la Junta Militar, y al conocer la historia de la extinción ordenó a una nave de la Armada que, en su viaje por la India, trajera ejemplares de sándalos para corregir esa lamentable situación. Los Sándalos de la India (otra especie, Santalum álbum) llegaron en varias decenas a la isla, y los guardaparques locales demudados, sabia y silenciosamente, los acumularon para que luego el tiempo los tapara con un manto de olvido y no se convirtieran en una nueva planta invasora de esas islas.

La Palma de Rapanui (Paschalococus disperta): Fue una especie de palmera endémica de Isla de Pascua donde se extinguió en 1650. La superpoblación de la etnia rapanui en el período 800-1600, habría llevado a su extinción. Se postula que la desaparición de esta palma, junto con otros elementos de la biota, habría contribuido al colapso de la sociedad que habitaba en la isla en ese momento. ​Entre las causas de su extinción, se sugiere la tala para obtener los comestibles palmitos o para construir canoas para la pesca. Como ha sido documentado históricamente, este período muestra un doloroso ejemplo de falta de consciencia ecológica humana.

Las plantas que están por dejarnos

Son muchas las especies de plantas chilenas que actualmente están al borde de la extinción misma. Ya no solamente en las islas oceánicas como Rapanui y Juan Fernández, sino en la zona central del país, el lugar de mayor diversidad florística y de endemismos. Se calcula que un 68% de nuestra flora nacional está amenazada, debido a cambios en el hábitat, sobreexplotación, plantaciones forestales, ganadería, desertificación, poblamiento humano, incendios forestales y cambio climático, un porcentaje muy superior al 20% mundial en peligro. Originalmente la cubierta de los bosques templados desde la región del Maule a Aysén correspondía a 18,4 millones de hectáreas (Lara et al. 1999). Estudios recientes sobre la cubierta vegetal para la zona centro-sur de Chile, estiman que los bosques nativos cubren sólo un área total de 13,4 millones de hectáreas, lo cual implica una disminución de más de un 40% de la cobertura.

En el caso de árboles nativos chilenos, algunos investigadores de la Universidad de Concepción, evaluaron 147 especies, de las cuales el 35% están amenazadas de extinción, mientras que, de las 44 especies evaluadas por el Ministerio del Medioambiente, un 93% está amenazada de extinción.

Están por dejarnos: el Canelillo o Pitao (Pitavia punctata), Queule (Gomortega keule), Belloto del Sur (Beilschmiedia berteroana), Ruil (Nothofagus alessandrii), Orquídea Amarilla de Nahuelbuta (Chloraea cuneata), Mariposa de Los Molles (Alstroemeria pelegrina), Palma Chilena (Jubaea chilensis), Capachito (Calceolaria campanae), Avellanita (Avellanita bustillosii), Dalea (Dalea azurea), Lucumillo (Myrcianthes coquimbensis), Matarma lanosa (Metharme lanata), Michay de Paposo (Berberis litoralis) Michay rojo (Berberidopsis corallina).

CONAF hasta ahora ha hecho un esfuerzo sobrehumano por contener las extinciones de estas especies en algunas áreas protegidas, y, a través de Planes de Conservación, extender más allá de sus límites su conservación. Sin duda, un esfuerzo muy por debajo de los cientos de millones de dólares que el Estado invirtió en plantar pinos y eucaliptos. También algunas empresas y académicos han tomado algunas especies para reproducirlas biotecnológicamente, pero se trata de esfuerzos muy pequeños y asistemáticos, que debieran ser fuertemente impulsados por el Estado, garante último de la biodiversidad del país.

El futuro del tapiz verde del país en el actual contexto es altamente incierto. Según lo reveló un estudio realizado por la Universidad de Chile (2021), se estima que el 43,6 % de la vegetación nativa de Chile estaría en «alto riesgo» de desaparecer entre 2061 y 2080, en caso de mantenerse las actuales amenazas y la emisión de gases de efecto invernadero. Están por desaparecer a corto plazo cientos de arquetipos dinámicos internos como diría Goethe, se expandirán los agujeros en el tapiz verde de la vida chilena y nuestra conexión con el espacio infinito se hará más débil. Muchos espacios en la taxonomía de Linneo quedarán vacíos. Debemos actuar urgentemente y cambiar drásticamente el ritmo y la burocrática parsimonia del Estado para que ello no ocurra, o por lo menos, a más baja velocidad. La Herencia Natural de Chile sigue en peligro.

Diputado Manouchehri: “Las deudas no dejan dormir tranquilos a los chilenos y chilenas”

El diputado socialista Daniel Manouchehri, presidente de la Comisión de Economía, expresó la necesidad de establecer una agenda nacional para los endeudados, trabajadores y pymes  durante su participación en un programa  de televisión abierta  El legislador apuntó a que la gente “no puede dormir tranquila” por el nivel de endeudamiento en que vive.

“Las deudas son un tremendo drama para más de 10 millones de chilenos. En este momento son 4 millones de personas morosas. Queremos que la gente duerma tranquila y que viva con seguridad. Nadie puede dormir tranquilo si a final de mes las deudas lo persiguen”, señaló el parlamentario por la Región de Coquimbo.

Manouchehri abordó el tema del endeudamiento y morosidad de los chilenos, indicando que éste “golpea a la gente más pobre. El 50% del grupo D registra morosidad. El 40% del grupo C2, lo mismo. La clase media y la clase baja están golpeadas por las deudas. Mientras tanto los bancos registran ganancias solo este año por 4.500 millones de dólares (según la Comisión para el Mercado Financiero). Tenemos que trabajar por los que tienen un sueldo bajito”.

“Por eso estamos planteando una agenda de ayuda a los endeudados. Hemos presentado tres proyectos. ‘Chao Dicom’, ‘Derecho al olvido financiero’ o ‘Chao Histórico’ y ‘Salvavidas Pymes’, destacó Manouchehri

Batería de proyectos y agenda para los endeudados

El 38° Informe de Deuda Morosa, desarrollado por la Universidad San Sebastián y Equifax, dio a conocer que aumentó un 1,9% el número de deudores morosos a nivel nacional en los últimos doce meses. Según el estudio, hay 4.115.337 de personas que se mantienen endeudadas, un 0,7% menos que el trimestre anterior.

En tanto, la Región de Coquimbo totaliza 174.387 deudores hasta septiembre, representando al 28,2% de la población local mayor de 18 años y aumentando en un 2,7% respecto a septiembre de 2021.

Motivado principalmente por las consecuencias económicas de la pandemia del Covid 19 y el conflicto Rusia-Ucrania, el diputado del Distrito 5 Daniel Manouchehri está desarrollando una batería de proyectos dirigidos a trabajadores y emprendedores. “Chao Dicom”, “Salvavidas Pymes” y “Chao Histórico” son las iniciativas trabajadas en la Comisión de Economía, que preside Manouchehri.

Ya despachado al Senado, el “Chao Dicom” busca limpiar los registros de deudas inferiores a 2,5 millones de pesos contraídas desde el periodo del estallido social. En tanto, “Salvavidas Pymes” apunta a suspender los cobros judiciales y ejecutivos por 12 meses a las pequeñas y medianas empresas.

Recientemente el diputado Manouchehri ingresó a la Cámara la iniciativa “Derecho al olvido financiero” o “Chao Histórico”, en trámite dentro de la Comisión de Economía junto a “Salvavidas Pymes” y con altísima posibilidad de ser despachadas a Sala durante noviembre. Éste pretende borrar de los registros de datos las deudas extinguidas, prescritas o saldadas

“El gobierno debe tomar esta agenda de ayuda a los endeudados y hacerla propia. Tenemos los votos para aprobarla. Podemos ir en ayuda de millones de personas. Es el momento”, emplazó Manouchehri.

Asimismo, el legislador socialista reconoció el apoyo a esta agenda a parlamentarios de diverso color político, abarcando desde la izquierda hasta la derecha legislativa. De la oposición destacó a Miguel Mellado (RN), Sofía Cid (RN), Joaquín Lavín León (UDI) y María Luisa Cordero (Ind-Chile Vamos); y a los oficialistas, como los integrantes del PS Daniel Melo, Leonardo Soto, Danisa Astudillo, Daniella Cicardini y Ana María Bravo (también integrante de la comisión), sumados a Alejandro Bernales (PL), Javiera Morales (CS), Boris Barrera (PC), y el DC Miguel Calisto.

“La gente quiere esto, que nos pongamos de acuerdo en los temas que son importantes para ellos”, concluyó.

El anticomunismo que permea a la DC y pone en riesgo al gobierno

Imagen de archivo

El trasnochado anticomunismo del que hoy hace gala la derecha más recalcitrante del país -llámese republicanos, team patriota y otros semejantes- y que apareció con fuerza el pasado 4 de septiembre, día del plebiscito de salida, permeó a la DC y a ese otro partido que no se sabe de dónde viene ni para dónde va, el Partido de la Gente. Así se está poniendo en serio riesgo la presidencia de la Cámara para Karol Cariola, tal como se había acordado en marzo pasado por un grupo mayoritario de bancadas, a excepción de la derecha, dejando en posiciones más débiles aún al propio gobierno.

En pocos días más, el 7 de noviembre, se sabrá con certeza la suerte de la diputada Cariola, la más votada en Chile. Porque hasta ahora, y pese a los esfuerzos del propio gobierno para que se respete la palabra empeñada y la política no se transforme en libertinaje bananero, el cumplimiento del acuerdo fue puesto en duda por el partido de Parisi, la Democracia Cristiana y algunos independientes de escaso peso, pero cuyo voto hoy se pelea la derecha. Es el caso del diputado René Alinco, que ha votado invariablemente por sus antiguos adversarios en la Cámara. De hecho se alineó con esa derecha para sacar a la diputada Consuelo Veloso (RD) de la presidencia de la Comisión de Agricultura. Se afirma en los pasillos del Congreso que Alinco, que hasta hace un tiempo formaba parte como independiente de la bancada del PPD, está buscando los apoyos derechistas para liderar una comisión en la Cámara.

Es que el pacto que están desconociendo establecía una rotación de la presidencia de la Cámara y una distribución de cupos y jefaturas de comisiones legislativas, vitales para definir qué leyes se someten a discusión. Si no se logra que la testera de la Cámara quede en manos del oficialismo, será una verdadera catástrofe para el gobierno, que deberá multiplicar sus esfuerzos para sacar adelante sus reformas más importantes: tributaria, pensiones, salud, en un parlamento completamente controlado por la derecha.

En defensa de la dignidad

Sumidos en su propia catástrofe, donde parlamentarios como Joanna Pérez, Miguel Ángel Calisto, Felipe Camaño y otros han dado rienda suelta a su posición contraria al gobierno, la DC decidió no respaldar a Karol Cariola, mientras el PC no le quite el piso a una querella contra Sergio Micco, director del Instituto Nacional de Derechos Humanos, que dejó hace un par de meses, acción judicial que fue avalada por las diputadas comunistas Carmen Hertz y Lorena Pizarro. De hecho, algunos de esos parlamentarios falangistas habrían admitido a sus compañeros que optarían por el candidato que proponga la derecha para competirle a la diputada comunista.

Eso es, al parecer, lo que ya estaría cocinado. Pese a que el PC le hizo llegar una carta a la bancada falangista, aclarándole que ellos no están patrocinando la acción en tribunales. Pero, no hubo caso.

Según el presidente del Partido Comunista,  Jorge Tellier, “nosotros no estamos en una guerra con la DC, fue un problema de la bancada. Pero como sigue habiendo conversaciones, lo mejor en este caso es abstenerse. Lo único que puedo decir es que nosotros estamos defendiendo la dignidad del PC. Dos cosas defendemos. La dignidad del PC en el sentido de que no puede haber vetos al PC, cualquiera sea el subterfugio que se busque. Y segundo, a nosotros nos interesa sobremanera llegar a un acuerdo para mantener la mesa en manos del oficialismo, como nos llamamos. Esa es la situación. Nosotros hemos sacado una declaración pública y con eso creo que hemos dado respuesta suficiente a ese problema”.

Para el gobierno, lograr que el acuerdo sea respetado y Cariola asuma la presidencia de la Cámara se ha transformado en un hecho absolutamente prioritario. De perder esa presidencia, la derecha podría imponer una agenda legislativa distinta a la del Ejecutivo. En esa tarea está la ministra Ana Lía Uriarte, que no ha dudado en dialogar con quien sea necesario, pero sin resultados hasta ahora.

A tal extremo se está llegando que incluso se está hablando de caminos alternativos, como por ejemplo llegar a acuerdos con la derecha de Chile Vamos; o reemplazar a Karol Cariola por otro parlamentario Comunista que no despierte anticuerpos (a Cariola la derecha y parte de la DC le achacan haber sido la cara visible del Apruebo), o bien, un enroque en el tiempo, para que el PC ceda su cupo para otro año y ahora asuma otro representante del oficialismo.

¿Y la derecha qué?

Y mientras, corriendo por otro carril, está lo que sucede en la derecha a propósito del proceso constitucional en marcha lenta, pero continua. Casados en sus propias promesas -la Constitución del 80 está muerta y hay que elaborar una nueva dijeron alguna vez- RN, la UDI y Evopoli están enfrentando el malestar de un sector de su militancia que no son drásticos a la hora de rechazar la Carta que dejó su líder Jaime Guzmán. Los más criticados hasta ahora son Francisco Chahuán de RN y Javier Macaya, UDI. Por ser supuestamente blandos en las negociaciones.

La sombra cada día más amenazante del Partido Republicano y el de la Gente que no creen en la necesidad de un cambio constitucional,  preocupa a Chile Vamos que no ha logrado convertirse en el eje aglutinador de la oposición al gobierno. Tampoco han logrado atraer a sus posiciones a los sectores más duros de cada uno de sus partidos.

Tal vez por eso es que frente al anuncio del gobierno respecto a la reforma previsional, ad portas de ser presentada ante el Parlamento, los partidos de Chile Vamos, además de Republicanos, el Partido de la Gente (PDG) e independientes, dieron a conocer un acuerdo que plasmaron en un documento: asegurar la propiedad de los fondos previsionales, que cualquier aumento de cotización vaya a cuentas individuales, que exista libertad de elegir, separar la discusión de la reforma previsional del alza de la Pensión Garantizada Universal (PGU), y mejorar la PGU.

El Presidente Gabriel Boric, durante el Encuentro Anual de la Industria organizado por la Sofofa, se refirió al tema:  “Hoy leía con preocupación el documento que emanaba de la derecha, en donde las propuestas que hacían respecto de la reforma previsional, pareciera que no hubieran cambiado un ápice desde los últimos 10 años”. Y agregó: “Yo los invito a que todos entendamos que nadie va a sacar el 100% de lo que quiere, pero que eso no es lo importante, lo importante es que las pensiones de los chilenos mejoren, y para eso, tenemos que tener voluntad de diálogo y ponernos de acuerdo”.

Difícil tarea la del gobierno frente a la dureza en ascenso de la oposición. El presidente UDI, Javier Macaya, comentó que “en materia de pensiones tenemos una posición conjunta, que ha sido anticipada por nuestras bancadas de diputados junto a otras bancadas”.

Macaya agregó que “el gobierno entendió poco las señales que le entregó la ciudadanía el 4 de septiembre pasado si es que lo que pretende es que, uno de los temas mas relevantes por los cuales los chilenos se movilizaron por el Rechazo, que tenía que ver con la propiedad de sus cotizaciones, de sus fondos de pensiones, hoy día pase el 6% de cotización adicional (…) a ser de un fondo solidario, a ser de un fondo estatal, quitarle la propiedad de los fondos de pensiones a los chilenos en la práctica”.

Para variar, el presidente de RN no quiso ser menos en la crítica habitual al gobierno, repitiendo lo que todos los días dicen sus parlamentarios a sus medios de comunicación.  Francisco Chahuán, afirmó que “lo que uno le pide al gobierno es que no sean superhéroes ni que estén en Marvel, le pide que cumplan la función de gobernar. Y hemos visto a un gobierno extraviado, un gobierno sin liderazgo, un gobierno que no ha tenido una actitud técnica para enfrentar los temas que afectan a los chilenos, particularmente en materia de seguridad pública, de pensiones, y salud”.

Por lo tanto, señaló que “les pediría acá sentido de realidad, re sintonizar con las necesidades de los ciudadanos, y no estar en la liga de la justicia sino más bien a gobernar Chile”. Agregó que “todavía están a tiempo de corregir, veamos qué presentan”.

Comisión de Educación del PS define su Conferencia Nacional

Ya se encuentra trazado el camino de la Conferencia Nacional de Educación, organizada por la Comisión de Educación del Partido Socialista de Chile, por mandato expreso de la presidenta de la colectividad, Paulina Vodanovic y el secretario general del Partido, Camilo Escalona, con quienes están trabajando directamente en su realización.

En una reunión realizada en la sede de Santiago del PS, quienes integran este organismo tuvieron la posibilidad de entregar sus lineamientos respecto al importante encuentro que contará con representación de militantes socialistas vinculados al mundo de la educación en todo Chile.

Temas trascendentales que se deben abordar en el sistema educacional chileno en el inmediato, corto y mediano plazo, serán los que darán vida a la instancia de reflexión, debate y análisis que tendrá dos momentos claves en su diseño. De esta forma, la primera convocatoria está destinada para el viernes 18 de noviembre y la “Conferencia Nacional de Educación” organizada, implementada y ejecutada por la Comisión Nacional de Educación del Partido Socialista de Chile para el mes de enero.

Respecto a la metodología y los temas planteados para este importante evento, el presidente de la Comisión Nacional de Educación del Partido Socialista de Chile, Fernando Ochoa del Río, define que “en primer lugar existe un documento base que está siendo preparado por la y los compañeros Antonio Salinas, Carolina Bustos, Carlos Araneda, Luis Merino y Pedro Montalva. Este documento da cuenta del estado del arte de la realidad política nacional con sus componentes económicos, sociales y culturales que pueden dar cuenta y diagnosticar claramente el proceso de desarrollo histórico que está viviendo chile”.

“A este documento se suman los ejes temáticos de esta conferencia nacional y su cronograma de trabajo. Respecto a los temas que se abordarán existen tres grandes núcleos, el primero, recoger todos los insumos del proceso de cabildos ciudadanos del segundo Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para enfrentar el nuevo proceso constituyente y dotarnos de una nueva Constitución nacida en Democracia como Chile así lo decidió en el Plebiscito de entrada. También considerar para el primer núcleo las propuestas en educación expresados en el texto Constitucional presentado por la Convención Constitucional, así como incorporar otros elementos e ideas que pueden ser gravitantes para este proceso”, agregó Fernando Ochoa.

Respecto a los espacios de la orgánica del Partido Socialista, Ochoa recalcó que otra tarea de la Conferencia Nacional “es fortalecer nuestras brigadas socialistas en el sector de educación. Para ello se recogerán todas las propuestas e ideas que están pensando hoy los gremios respecto al sistema educacional chileno. De esta labor está encargada la compañera Pamela Valenzuela y el también compañero socialista Patricio Arriagada. Finalmente, abordaremos el núcleo compuesto por todos aquellos temas que son necesarios abordar de forma inmediata en el sistema educacional chileno como son: financiamiento, infraestructura, reforma curricular y otros. De esta acción están encargados Mikaela Faúndez y Nicolás Vicente. En definitiva, todas estas acciones y documentos de información serán incorporados en una sola herramienta que tendrá la estructura y cronograma en que se inicia el proceso con los hitos más relevantes de la Conferencia Nacional de Educación”, finalizó.

La Conferencia será lanzada oficialmente el viernes 18 de noviembre a las 17:30 Horas y tendrá como característica una modalidad híbrida, de tal forma que se realizará de forma presencial para las personas convocadas desde la Región Metropolitana y al mismo tiempo será transmitida vía remota a través de las plataformas de transmisión en Internet para quienes viven en otras regiones.

En este encuentro se espera que participen todas y todos los militantes del Partido Socialista de Chile, vinculados al área de educación, dirigentes gremiales, concejales que presiden las Comisiones de Educación de sus comunas, alcaldes y también parlamentarios/as de las Comisiones de Educación de las Cámaras de Diputados y el Senado.

 

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