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El derecho a una experiencia estética: A propósito del Dia Nacional contra la Explotación Sexual Comercial

 

Explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescente (en adelante ESCNNA) es un concepto que tiene alrededor de 20 años de instalación entre las organizaciones de Derechos Humanos. Se refiere, a grandes rasgos, a una vulneración grave en que un niño, niña o adolescente es sometido a violencia sexual a cambio de algún tipo de intercambio, ya sea en dinero, especies, favores. En estos días, el 18 de Mayo, se conmemora en Chile el Día Nacional contra la ESCNNA. 

¿Por qué partir por el concepto? Porque su asunción en el lenguaje de los Derechos Humanos marca un punto de inflexión fundamental para abordar esta vulneración: el niño o niña no es el responsable, independientemente de su actitud, es siempre el adulto quien impone esta forma de violencia sexual. Dicho argumento es fundamental porque el supuesto “pago” difumina -a ojos de muchos- su responsabilidad. Así, cuando en el Primer Congreso Mundial contra la ESCNNA, en 1996, se empieza a hablar de Explotación Sexual Infantil, se da un giro relevante, visibilizando claramente la necesidad de protección irrenunciable a los niños, niñas o adolescentes violentados.

En la línea de protección, Chile avanzó con bastante celeridad inicial. En el año 2001 el Servicio Nacional de Menores, Sename, financió un proyecto piloto para la reparación del daño de víctimas de explotación sexual que estuvo a cargo de la ONG Raíces, cuyos profesionales evidenciaron esta vulneración como síntoma de una vida y un contexto marcado por la violencia como forma de relación, la expulsión de lugares de protección, la incertidumbre como vivencia permanente en lo material, social, afectivo. La ESCNNA se produce en contextos en que la acumulación de vulneraciones lleva a naturalizar el daño y el niño, la niña, el adolescente, pueden llegar a asumir erróneamente que el intercambio que recibe por la violencia sexual ejercida en el contexto de explotación es, efectivamente, un signo de protección o, incluso, de amor. Desde el diagnóstico y la metodología consignada a partir de este proyecto piloto, Sename incorpora los PEE, Programas de Protección Especializada para la reparación del daño de víctimas de ESCNNA. Hoy son 17, bajo la supervisión del Programa Mejor Niñez y gestionados por distintas ONGS a lo largo del país.

Este proceso implica enfrentarse a dolores múltiples, graves y vigentes en la vida de las niñas y los niños, así como a su presente de exclusión, discriminación, su sensación de abandono. Lamentablemente, las bases técnicas y evaluaciones generadas por la institucionalidad han ido, con el tiempo, convirtiendo el proceso reparatorio en algo parecido a un manual de instrucciones. La vivencia integral y profundamente humana de protección, motivación, incondicionalidad que inicialmente propuso ONG Raíces en su plan piloto se disecciona, desde la política pública, en un acumulado de gestiones.

Se critica la educación por priorizar resultados por encima de procesos, evaluaciones por encima de experiencias, pero poco se habla de la calidad de las intervenciones sociales en general y en particular en infancia y adolescencia. El debate parece quedar encerrado en el mundo académico y de las organizaciones sociales. Como sociedad, nos hemos escandalizado, con razón, por las vulneraciones sufridas por niños y niñas en los hogares de protección, pero ¿hemos debatido el enfoque de las políticas sociales de corte neoliberal, su tendencia a psicologizar el daño y a centrar la responsabilización de las vulneraciones en el mundo más inmediato del niño o niña, es decir, las familias, minimizando el impacto sobre el contexto, sobre las posibilidades de acceso a espacios vitales estimulantes? Muy poco.

Durante más de quince años, ONG Raíces incorporó a su metodología de restitución de derechos con víctimas de ESCNNA, un taller de teatro.  Muchos de los y las participantes lo recuerdan como una experiencia inolvidable, destacando la importancia de haberse atrevido a salir a un escenario “de verdad” en un teatro lleno de público, así como la sensación de que accedían a un espacio -un taller de teatro- como aquellos a los que accede cualquier niño o niña. La importancia de contar con esa experiencia en su memoria y muchas otras que les brindaba la ONG, no debiera necesitar medirse con estadísticas ni indicadores para ser válida. Todas estas fueron, efectivamente, una contribución a los procesos reparatorios, pero, aunque no lo hubieran sido, aunque los niños y niñas que participaron de este tipo de espacios significativos no hubiese cambiado mayormente su vida de riesgo, e incluso la vulneración se hubiera mantenido, ¿borra eso la importancia de acceder a experiencias conmovedoras? ¿Cuándo decidimos llevar a nuestros hijos o hijas, o a otros niños o niñas cercanos, a un museo, a caminar en la cordillera o a un concierto de nuestro grupo favorito, lo hacemos pensando en cuantificar su efecto, o simplemente porque creemos que es una experiencia que enriquece sus vidas?

Si no lo promovemos, en este país el acceso a la variedad de estímulos y de experiencias estéticas que la vida nos ofrece, quedará limitado a algunos sectores sociales con mayor libertad de elección.  Si pensamos en lo relevante de este tipo de experiencias en la vida de cada una y uno de nosotros, quizás nos demos cuenta de que no es una cuestión secundaria y nos preguntemos, como sociedad, si no será también un espacio de derecho a restituir.

Diputado Melo exige respuestas a nuevo evento en Puchuncaví que dejó 21 estudiantes en urgencia médica

 

El diputado y presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Daniel Melo (PS), invitará a la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, al próximo encuentro de la Comisión para abordar el último evento de contaminación generado en Quintero-Puchuncaví que dejó un saldo de 21 estudiantes de la Escuela Sargento Aldea y seis adultos, quienes debieron ser atendidos en centros asistenciales de urgencia, aparentemente por los efectos contaminantes de la empresa.

Además, se convocará a las autoridades que tengan relación con la implementación de medidas que solicitó el fallo de la Corte Suprema, para conocer el estado de avance de estas.

«Lamentablemente este tipo de eventos es recurrente y las razones de invitar a las autoridades de medio ambiente es para saber las razones de este episodio, pero sobre todo cuáles serán las medidas que tomará la autoridad para evitar que hechos como éste sigan ocurriendo», señaló el diputado Daniel Melo.

La Superintendencia de Medioambiente (SMA) midió la presencia de gases en la zona y como medida preventiva, se encuentran temporalmente suspendidas las actividades físicas y deportivas en la comuna.

Es conocido que el parque industrial en las comunas afectadas ha generado un proceso de degradación ambiental que requiere de medidas a establecer, ya que no se puede seguir permitiendo estos episodios que afectan la salud y calidad de vida de las personas.

“Ese niño”: nuevo estreno en el Teatro Nacional Chileno cuestiona la institución familiar y su modelo de felicidad

La tradicional imagen de la familia feliz cada vez cobra menos protagonismo en las sociedades, ya que se han ampliado las miradas y relatos de lo que conocemos por familia: puede o no haber hijos, crecer con un solo padre o incluso sin ellos, formar la familia que cada uno desea, incluso con mascotas.

Esta y otras temáticas relacionadas al espacio íntimo de las familias es el tópico principal de “Ese niño”, obra del autor francés Joël Pommerat que estará bajo la dirección de Benjamín Bravo Luengo, quien ya había trabajado otras obras del autor como la versión contemporánea de “Caperucita Roja”. El montaje tendrá su debut y primera temporada entre el 25 de mayo y el 11 de junio en el Teatro Nacional Chileno.

“Nos gusta trabajar con el autor porque pone en tensión al espectador, sobre todo con esta obra porque todos tenemos una familia o queremos construir la propia. En “Ese niño” estamos haciendo un trabajo colectivo preguntándonos sobre el origen de la tribu, definimos entre el equipo qué entendemos por vínculos familiares y cómo también se van construyendo mecanismos de poder”, cuenta Benjamín Bravo, director del montaje.

La obra realiza un cuestionamiento sobre qué es ser padres en esta sociedad, pero también qué implica ser hijas, hijos, hijes actualmente. A través de 10 escenas, la propuesta que cuenta con el apoyo del Instituto Francés de Chile, se presentan situaciones límites que indagan en la esencia de las relaciones parentales, adentrándose en los pliegues más oscuros, esos que se develan en la intimidad familiar.

La obra cuenta con las actuaciones de Nicolás Pavez (Perdona nuestros pecados, Macbeth), Paloma Toral (Ánimas de día claro, Sala 13), Carmen Mellado (Caso 29, la sombra de un hombre) y Diego Varas (Caperucita Roja, Los sensuales).

La traducción estuvo a cargo de la actriz y e investigadora chilena Millaray Lobos (Academia Nómade), música original a cargo de la destacada Ángela Acuña & Barry Sage, y cuenta con el diseño integral de Andrea Contreras y Rodrigo Ruíz.

“Ese niño” cuenta con el financiamiento del Fondo Nacional de Fomento y Desarrollo de las Artes Escénicas, en la línea Creación y Producción de Montajes del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio 2018.

¿Cuándo verla?

Ese niño estará en cartelera desde el 25 de mayo al 11 de junio, de miércoles a sábado a las 20:00 horas

¿Dónde y cuánto?

En el Teatro Nacional Chileno (Morandé #25, Santiago Centro, Metro Universidad de Chile). Entradas a la venta a través de la plataforma digital ticketplus.cl y de forma presencial en la boletería del teatro.

Los valores de las entradas son: $7.000 general, $5.000 adultos mayores y estudiantes (Valor especial de $3.000 para estudiantes, funcionarias y funcionarios de la Universidad de Chile presentando acreditación en boletería).

Más información en www.tnch.uchile.cl

Ficha artística

Dirección: Benjamín Bravo Luengo

Dramaturgia: Joël Pommerat

Traducción: Millaray Lobos

Elenco: Nicolás Pavez, Paloma Toral, Carmen Mellado y Diego Varas.

Diseño integral: Andrea Contreras, Rodrigo Ruíz.

Música original: Ángela Acuña & Barry Sage

Community Manager: Camila Ugalde

Gráfica: Ricardo Gutiérrez

Resgistro audiovisual: Julián Rudy

Producción: Alessandra Massardo

Convención entrega propuesta constitucional en históricas ruinas de Antofagasta

La jornada de este lunes en las ruinas de Huanchaca, fue un paso más en el histórico camino hacia una nueva constitución, la directiva que encabeza María Elisa Quinteros y Gaspar Domínguez, entregó formalmente el borrador de la propuesta constitucional a las comisiones de Armonización, Normas Transitorias y Preámbulo, encargadas de la última fase del trabajo.

En la Región de Antofagasta, la presidenta de la Convención afirmó que “ha sido un proceso difícil y a veces incomprendido, no hemos estado exentos de errores, pero hoy podemos decir que hemos cumplido el encargo del pueblo chileno en tiempo y forma”.

Quinteros destacó que el texto de 499 artículos “dibuja un Chile que permite la participación democrática activa, un Chile preparado para los desafíos digitales y ecológicos de esta época”.

En la ceremonia el gobernador regional Ricardo Díaz agradeció el trabajo realizado en estos meses por las y los constituyentes. “Es cierto que han existido muchas dificultades y que más de un error ha afectado la percepción ciudadana del proceso, es entendible que frente a todo gran desafío, quienes lo encaramos lo hacemos con toda nuestra humanidad. No obstante, han conseguido presentar un documento que bien puede trascender a sus autores y convertirse en un acuerdo nacional, que nos permita reencontrarnos como pueblo”, afirmó la autoridad.

Agenda regional

La ceremonia dio la partida a una intensa semana que incluye sesiones en paralelo de las nuevas comisiones recién constituidas. Estas se desplegarán por las ciudades de Calama, donde trabajará la instancia de Armonización, Tocopilla, hasta donde llegarán los integrantes de Preámbulo y la capital Antofagasta donde sesionará la comisión de Normas Transitorias.

La jornada de este lunes se inició con reuniones con las autoridades regionales, alcaldes y la delegada presidencial Karen Behrens con quienes se conversó sobre los pasos que vienen de ahora en adelante en la fase final de la tarea de la Convención y que concluye el próximo 5 de julio con la entrega del texto al Presidente de la República, Gabriel Boric.

Economista Hassam Akram: Chile es la Corea del Norte del neoliberalismo

De cara al plebiscito de salida que en septiembre decidirá si Chile tiene una nueva constitución, el economista y profesor de Políticas Públicas de la Universidad Diego Portales Hassam Akram repasó las principales diferencias entre un Estado Subsidiario y uno Social de Derecho.

Desde que en 2010 el economista inglés Hassan Akram vino a Chile desde la Universidad de Cambridge a investigar “La economía política del neoliberalismo en Chile” para su doctorado, parece haberse enamorado de este estado de las cosas se quedó definitivamente. Particularmente intrigado hoy por el proceso constituyente chileno.

A la distancia de sus papers intenta despejar algunos mitos respecto a la necesidad de llevar a cabo un proceso constitucional como el que comienza a afinar su borrador en la Convención Constitucional basado en un movimiento social inédito. Akram establece una conexión directa entre las demandas de la ciudadanía y la necesidad de una nueva Carta Magna.

“¿Porque si pedimos mejor salud, pensiones y salud nos ofrecen una nueva Constitución? Hoy está de modo decir que una Constitución no puede resolver todos los problemas, lo que, por supuesto es cierto, esa es la falacia del hombre de paja, inventar algo que nadie dijo para desmentirlo y quedar como genios. Aunque una Constitución no puede resolver todo, es un primer paso que se requiere porque lo que hace el Estado subsidiario en el caso chileno es mantener los derechos sociales, como la educación, la salud y las pensiones, en manos de los privados”, explica durante el Seminario Constituyente “Estado Subsidiario vs. Estado Social de Derecho” organizado por la Escuela de Derecho de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, donde se analizaron las diferencias entre el concepto de Estado Subsidiario, representativo de la Constitución de 1980 y el de Estado Social de Derecho, que forma parte del proyecto de salida del nuevo texto.

“Los cambios que Ricardo Lagos hizo en 2005 a la Constitución de Jaime Guzmán fueron inocuos, lo que hicieron sólo fue sacar el blindaje militar y reemplazarlo con un blindaje binominal y civil. Por otra parte, este proceso de profundidad democrática inédita es producto del 18-O y no existiría si no fuera por la movilización social. No fue algo regalado por una clase política que decidió que era necesario mejorar la calidad de la institucionalidad, fue algo que debieron aceptar a regañadientes y muertos de miedo”, explica sobre esta posibilidad.

Lo que existe en Chile, agrega, es una interpretación muy particular de la subsidiariedad: “una versión ‘Fruna’ donde un Estado mínimo defiende la propiedad privada. Es un sistema de muy baja competencia, desigual y altamente ineficiente donde la oligarquía se aprovecha a través de la colusión y los monopolios, lo que deriva directamente el malestar de la población. Este país es la Corea del Norte del neoliberalismo, por eso el tema de una nueva Constitución tiene relación directa con los problemas reales de la gente, que son pagar las cuentas y llegar a fin de mes”, sostiene el Magíster en Desarrollo Económico y PhD en Ciencia Política de la Universidad de Cambridge durante su visita a la UAHC.

Voto Apruebo II

Dependiendo de cómo se le vayan dando las encuestas, de tanto en tanto se alzan voces del Rechazo que señalan que de no replicar el Apruebo el 80% de los votos obtenidos en el Plebiscito de entrada, el de salida sería una derrota.

A no dudarlo, cualquiera se quisiera un resultado tan espectacular como el obtenido en la primera versión de este proceso. Además de ser una mirada mecanicista y estática, desprovista de rigor en la comprensión de los procesos sociales, acá la interpretaremos como un subterfugio más de los sectores conservadores.

En efecto, para que el proceso político que se estableció en el acuerdo por la paz del 15 de noviembre de 2019, continúe su curso, basta con que el plebiscito ratificatorio o de salida, sea un acto electoral democrático impecable. Chile cuenta, en ese sentido, con Institucionalidad y experiencia suficiente como para que el acto electoral del próximo 4 de septiembre sea impecablemente democrático, limpio y refleje la soberanía popular.

Mitad Más Uno

Enseguida, no es efectivo que de ganar el Apruebo, este tenga que igualar la votación del plebiscito de entrada. Obviamente, siendo preferible un amplio triunfo del Apruebo, debido a la profundidad de la fractura social que tiene el país y a la necesidad latente de cohesionarlo, bastaría un voto de diferencia – comprobable y verificable por las Instituciones correspondientes, en todo caso -, para cerrarlo. En consecuencia, el plebiscito de salida se gana o se pierde con la mitad más uno de los votos y eso vale tanto para el Apruebo como para el Rechazo.

Con todo, atendidos los antecedentes de esta última opción, su terrorismo ideológico y el miedo que, una vez más, presiden su campaña, importante resulta el rol de las Instituciones sobre las que descansa el proceso electoral, tanto como el control social el día de la votación y el escrutinio de los votos. El Rechazo, a pesar que su día a día consiste en mentir, tergiversar y conspirar, aún no se encuentra del todo desplegado, y no hay que subestimarlo.

Algunas de las más recientes versiones, sugieren que para “Modificar” es necesario “Rechazar”. Un simple juego de palabras, una semántica bien poco ajustada a la realidad de los hechos en términos del proceso político de los últimos 32 años, en el que ese sector ha vivido rechazando y bloqueando toda perspectiva de cambio, e inexistente en cuanto al procedimiento que está claramente definido en el ya citado acuerdo por la paz.

Una última versión, es la que nos sugiere el economista Sebastián Edwards, publicada en Emol el día miércoles 11 de mayo del corriente. Ver aquí:

https://www.emol.com/noticias/Nacional/2022/05/11/1060597/sebastianedwards-constitucion-interina.html

En lo sustantivo, Edwards propone empezar todo de nuevo votando Rechazo en el plebiscito de salida. Al no haber Constitución – porque la de Pinochet hasta la UDI la da por muerta -, plantea una “interina”: Esta sería la propuesta de Constitución que se trabajó en el gobierno de Bachelet 2, que la derecha tiró al tacho de la basura tan pronto llegó de regreso al gobierno.

La propuesta constitucional de Bachelet 2, agrega Edwards, “estaría vigente durante el período necesario para repetir el ejercicio constitucional con calma y sin atolondramientos. Porque la verdad es que el desencanto con la Convención proviene de su trabajo improvisado.”

Edwards se demora poco en tirar por la borda la incertidumbre que tanto uso y abuso hacen los economistas de este término. ¿Le parece poca la incertidumbre ambiente ya existente en la economía, generada casi en simultáneo por la pandemia, la guerra en Ucrania que ha encarecido los costos de los insumos básicos para la alimentación de los chilenos, como el pan y otros derivados del trigo, la crisis climática que refuerza las anteriores, además de nuestra propia crisis política, Institucional y de representación que desembocó en la revuelta social?

Hasta ahora la crisis a la que nos condujo el neoliberalismo está parcialmente contenida y canalizada en el acuerdo por la paz que regula a la Convención y también por la existencia de un gobierno transformador como el del Presidente Boric.

Sin embargo, la crisis no está superada. Por más que se busque prolongar el efecto “oasis” de Piñera, negar las causas que originaron la implosión de la sociedad, solo nos aleja de la posibilidad de encarrilar al país hacia una paz social duradera, con crecimiento económico, pero con distribución justa de la riqueza. Pareciera ser que a algunos sectores poco les interesan los síntomas de descomposición que representan las bandas de delincuentes altamente armados, la falta de Estado en distintos lugares del territorio, y las dificultades para hacer cumplir las normas mínimas de convivencia de una comunidad política que se precie como tal.

No caeremos, por otro lado, en la tentación de entrar a comparar el intento genuino del gobierno de la presidenta Bachelet 2 y las propuestas de reformas que propuso su gobierno, versus el trabajo de la Convención que está comenzando a llegar a su fin.

Con todo, la opinión del economista Edwards, que se respeta en tanto forma parte del debate que naturalmente va más allá de la Convención, es cuestionable por no hacerse cargo de la realidad social y política del Chile de hoy. Y es falsa en cuanto a que la Convención haya realizado un “trabajo improvisado”.

La Convención representa justamente la posibilidad de darnos un nuevo orden constitucional que reordene positivamente nuestra convivencia. Nada de lo que a cada uno le gustaría, los énfasis que pondría en tal o cual materia, empañan lo grueso, el sentido ni la dirección a seguir por nuestro país hacia el futuro. Por eso mismo, las “dudas” del senador Fidel Espinoza en relación al plebiscito de salida, resultan completa y absolutamente reprobables.

El tiempo reconocerá el trabajo de aquellos convencionales que se la jugaron para que Chile reordene su convivencia a partir de un Estado Social Democrático de Derecho. Porque es justamente un modelo de organización de la sociedad civilizatorio y moderno, al combinar derechos civiles, sociales, políticos y económicos.

No es un modelo perfecto, porque no existen. Tampoco resolverá todos los problemas de la noche a la mañana, pero es un camino de salida a la crisis, y probadamente exitoso en el caso de los países que lo han implementado. Tanto es así, que los países que mejor han resistido la ola neoliberal han sido justamente estos y son los que cuentan con mejores bases institucionales, materiales y los conocimientos necesarios para avanzar y resolver sus problemas según sean sus realidades.

Además del punto anterior, existen a lo menos dos más que quisiera destacar. Uno, descentralización del poder político hacia las regiones. Dos, mayoría sin cerrojos, al determinar en el proyecto de Nueva Constitución, quórums más flexibles a los actuales 2/3, de modo que las mayorías puedan en el tiempo expresarse democráticamente y la Constitución pueda por tanto adaptarse a las nuevas realidades.

Todo ello pareciera ser algo muy radical, refundacional y una serie de otros adjetivos calificativos que sectores del Rechazo han usado desde antes que comenzara a funcionar la Convención, que han tratado, a como dé lugar y a cualquier precio, que el resto de la sociedad se vea reflejada en sus intereses y privilegios.

“Los hombres son tan dispuestos a obedecer las necesidades presentes, que uno que engaña siempre encontrará quienes estén dispuestos a ser engañados”, escribió en su tiempo Bertrand Russell.

Así como están las cosas, para ir cerrando, el triunfo del Apruebo pasa por explicar los alcances y también las limitaciones del proyecto de Nueva Constitución, pero por sobre todo conseguir que los argumentos del que engaña sean acotados a quienes estén verdaderamente dispuestos a seguir siendo engañados.

*Ex concejal y ex director laboral Banco del Estado

“Gracias compañeras por su valentía! Nunca más tendrán nuestro silencio”, Red Actrices Chilenas por sentencia de Nicolás López

“Gracias compañeras por su valentía! No estamos solas, nunca más tendrán nuestro silencio!!”, señaló la Red de Actrices de Chile, RACH, luego de conocerse la sentencia en contra del cineasta Nicolás López, condenado por el Tribunal Oral en Lo Penal de Viña del Mar a cinco años de presidio efectivo por dos delitos de abuso sexual contra mujeres, que cometió en 2015 y 2016.

Por medio de una declaración pública, donde la organización denunció la precarización, invisibilización y cosificación que afecta a las trabajadoras de las artes y las culturas, la RACH manifestó que “Todo el aparataje que levantó la defensa de Nicolás López demostró la violencia estructural y patriarcal que nos oprime históricamente”, por lo que no permitirán más pactos de silencio.

En el comunicado indican que la Red seguirá “en pie de lucha para que caigan todxs lxs culpables, derribando los tronos de quienes se sentían intocables”. Añaden que “Seguiremos denunciando, exigiendo, demandando e impulsando espacios de trabajo y formación libres de violencias, seguros, diversificados, eliminando brechas y borrando las huellas de un patriarcado que ha ensuciado nuestra práctica artística y nos quiso volver pequeñas y sin voz”.

“Nosotras estaremos siempre con las víctimas, con las sobrevivientes, aunque pasen años, décadas o una vida, aquí estamos para respaldarnos, contenernos y gritar juntas: ¡No queremos directores patriarcales violadores! (…) Hoy se ha leído la sentencia y es cárcel efectiva de 5 años y 1 día para Nicolás López abusador!”, finaliza la declaración.

Que pena tu juicio 

Lorena Parra, Fiscal Regional de la zona metropolitana oriente, también valoró la valentía de las sobrevivientes a los abusos sexuales de Nicolás López. “Hubo este resultado porque ellas fueron perseverantes, valientes y se atrevieron a declarar y a acudir al tribunal”, aseguró.

En tanto, bajo el lema “Qué pena tu juicio”, desde AML Defensa de Mujeres criticaron que este fue “un proceso marcado por deslegitimar a las querellantes, defendiendo los abusos Nicolás López” e hicieron un llamado al sistema judicial chileno a profundizar el enfoque de género: ”Esperamos que la justicia fortalezca aún más las sentencias con perspectiva de género para darle más confianza a quienes aún no pueden hablar”.

Mientras, por medio de un comunicado público, la defensa de López anunció que apelará a la sentencia. “Anunciamos desde ya que recurriremos de esta decisión y de la propia condena por abuso sexual, ya que estimamos que no se logró el estándar probatorio exigido en los dos casos por los que fue condenado”, informó la abogada Paula Vial.

Francisca Sandoval: un grito de Democracia desde la TV comunitaria

Con tristeza y rabia se asumió el disparo contra Francisca Sandoval el 1 de mayo del 2022 cuando cubría las movilizaciones de trabajadora/es en un lugar de la Ciudad de Santiago (Barrio Meiggs), para Señal 3, La Victoria, TV comunitaria. El mismo sentimiento se repitió cuando se constató su muerte este 12 de mayo, agregándose el referido a la necesidad urgente de hacer justicia para que no quede impune el acto ni el perpetrador del mismo, el cual, en un contexto de violencia y relaciones sociales degradadas permitieron que un civil, apagara una vida que, además, en ese instante estaba contribuyendo a la democratización de la información, como tanta veces lo hizo Francisca, y cómo lo hacen tantos y tantas que se encuentran en la cobertura comunitaria de los medios de prensa.

Este fatídico hecho, se llena de un simbolismo inusitado, impensado e interpelador, a propósito de estos dos pares situaciones contradictorias pero reales, como son, en un primer lugar, encontrar en la práctica comunitaria de la TV o la Radio una importancia siempre reconocida y siempre olvidada, o bien, en un segundo lugar, una práctica siempre valorada y siempre vaciada de apoyos de política pública suficiente para su fortalecimiento y justa incidencia en el mejoramiento de la democracia desde abajo, desde los territorios, desde lo popular, que es donde se encuentran estas expresiones de comunicación. Este fatídico hecho invita a reflexionar, además, en cómo la red de TVs comunitarias nucleadas en la Asociación Nacional de Canales Comunitarios de Chile (o no), se emplazan en debilidad material y soporte técnico para ejecutar el acto político y social de comunicar más allá de los grandes consorcios de TVs y radios nacionales (con capitales internacionales).

También, cómo la partida de Francisca, inspira a articular una condición en cuanto principio ordenador de “Democracia Solidaria” que emane desde los territorios cualesquiera sean (urbanos o rurales y populares), relevando las particularidades identitarias en una perspectiva del conflicto social inmanente propio del territorio o logrado (el conflicto) por la acción de algunos y algunas que permiten el abuso desde fuera, instalándose la necesidad de la denuncia asertiva y más cercana a la realidad en tiempo y espacio, pero también relevando la perspectiva del encuentro, la tradición, el rito comunitario en cuanto semillas de lo colectivo, lo solidario, de lo tolerante y de lo fraterno, posibilitadores estos, de una “Otra Democracia”, una Democracia Solidaria, centrada en la persona humana.

Es desde esta ‘reflexión/discernimiento’ que, junto con el logro de la urgente y necesaria justicia, el grito y compromiso de democracia de Francisca, haga eco en las definiciones del programa de gestión del gobierno vigente, para que el diseño de política pública de fortalecimiento y protección de las TVs comunitarias se haga realidad, permitiéndoles en la libertad de sus definiciones acercarse más o menos a tales instrumentos y así contribuir a esa “Otra Democracia”. El principio democrático debe impregnar el Estado.

Por otra parte, algo similar se espera de lo que, finalmente, contiene el Proyecto de Constitución que evacuó la Convención Constitucional en estas materias, por medio de la Comisión de “Conocimientos, Culturas…” con su informe y artículo N° 1, en lo referido al “Derecho a la Comunicación Social” donde se pretenden asegurar que “Toda persona, individual o colectivamente, tiene derecho a producir información y a participar equitativamente en la comunicación social. Se reconoce el derecho a fundar y mantener medios de comunicación e información”, complementado por el artículo 4° que, a propósito de la “Promoción de medios de comunicación e información”, consigna que “El Estado fomenta la creación de medios de comunicación e información y su desarrollo a nivel regional, local y comunitario”.

Así, el grito de democracia proveniente desde la TV comunitaria, en este momento trágico, triste y fatídico, invita a proyectarse hacia un horizonte esperanzador, no sólo para los cultores de la TV comunitaria, sino que también para los territorios que precisan de esa otra información, donde los principios democráticos articulados en un Estado Social que asegura Derechos, se anclen a la comunidad, a la participación y a la identidad territorial en un marco de cohesión social.

Presentan proyecto de ley que protege el ejercicio de periodistas y trabajadores de la comunicación y defiende la libertad de expresión

Diputadas y diputados de diversas bancadas presentaron un proyecto de ley que busca garantizar el libre ejercicio profesional y sin violencia a periodistas y trabajadoras/es de las comunicaciones, propuesta que apunta a fortalecer los marcos jurídicos nacionales y mecanismos de protección para otorgar “salvaguardias reales y exigibles al ejercicio de la libertad de prensa y el pluralismo de los medios de comunicación”.

La iniciativa legal surge a partir de las denuncias generadas por el Colegio de Periodistas de Chile y los datos sistematizados por distintas organizaciones sobre situaciones de violencia contra periodistas y comunicadora/es ocurridos desde la revuelta social de octubre del 2019, que incluyen además casos de espionaje como el que sufrió el periodista de investigación Mauricio Weibel.

Para ello recoge los estándares en materia de derechos humanos y protección de las y los periodistas y comunicadores, y consagra el deber del Estado de promover la seguridad de la prensa, de modo de prevenir, proteger y garantizar la vida, seguridad, libertad e integridad de la prensa.

El proyecto contiene enfoque de género, que pone especial atención a la violencia que sufren las mujeres periodistas y comunicadoras.

Impunidad

La diputada, ex presidenta del Colegio de Periodistas y una de las autoras del proyecto, Nathalie Castillo (PC), recalcó la impunidad que existe por las agresiones sufridas contra trabajadores de las comunicaciones durante las protestas de octubre. “Hemos registrado al menos 300 casos de violaciones a los derechos de las personas que trabajan en la prensa, de las que solo 60 han sido judicializados y/o formalizados, por lo tanto, no tenemos hoy un marco normativo que se ajuste a lo que mandata las normas internacionales”, destacó.

“Los ataques a la prensa son un atentado abierto a la libertad de expresión, al derecho de informar, por lo que el Estado debe garantizar que la prensa realice su labor en condiciones de protección”, recalcó la diputada por Coquimbo.

Ley modelo de la UNESCO

En tanto, Mauricio Weibel explicó que este proyecto es la adaptación de Ley Modelo de Protección a Periodistas y Personas Trabajadoras de la Prensa de la UNESCO, elaborada en el marco de debates impulsados por la Escuela Latinoamericana de Periodismo donde participó el periodista de investigación y también Ricardo Rivas, junto a relatores de libertad de expresión de la OEA, representantes de la UNESCO.

La Ley Modelo de la UNESCO reconoce a quienes ejercen la comunicación social como defensoras y defensores de derechos humanos, tal como lo indican diversos organismos internacionales, ya que las y los comunicadores velan por el derecho de la ciudadanía a ser informada.

“Me siento profundamente orgulloso que Chile sea el primer país del mundo donde se presente esta iniciativa respalda por UNESCO, proyecto que defiende la libertad de expresión y la seguridad de periodistas, un paso para construir un Chile que sea capaz de dialogar sobre los problemas que lo aquejan”, manifestó el periodista.

 Colegio de Periodistas

Por su parte, Danilo Ahumada, presidente del Colegio de Periodistas de Chile, gremio que se declaró en duelo por el asesinato de la comunicadora social Francisca Sandoval, señaló que este proyecto de ley es un anhelo histórico del sector de la prensa, puesto que aborda vulneraciones que se han incrementado los últimos tres años y que han tenido como efecto agresiones físicas a periodistas y comunicadores/as, a su vez, limitando el trabajo informativo y vulnerando la libertad de prensa.

“El Colegio de Periodista ha denunciado a distintos órganos internacionales las agresiones que vivió la prensa post inicio de la protesta social, ya que son graves violaciones a los derechos humanos. Por tanto, hemos impulsado el ingreso de esta ley, ya que el Estado debe garantizar la libertad de prensa y proteger a quienes trabajan en el ámbito informativo, entendiendo que dicha labor se consagra en el marco internacional de derechos humanos y es un elemento clave para la democracia”, dijo.

Por medio de un comunicado público, la orden profesional realizó además un llamado al Gobierno “a adoptar todas las medidas necesarias para proteger a periodistas y comunicadores/as y así evitar que se sigan reproduciendo vulneraciones a la libertad de prensa, expresión e información. Lo hemos dicho varias veces: Informar no es delito y no puede ser un acto de riesgo para quienes trabajan en medios de comunicación. Proteger la libertad de prensa y resguardar la labor de informar es deber del Estado”, subraya la declaración.

También estuvo en la presentación del proyecto el diputado de Revolución Democrática, Jorge Brito, quien argumentó que “es importante que de forma transversal demos garantías de protección a quienes realizan esta valiente labor, porque si un periodista investigativo está siendo amenazado, está siendo amenazada la democracia (..) estaremos solicitando al gobierno que apoye esta iniciativa”, remarcó.

En la presentación del proyecto de ley participaron, además, las y los diputados Nelson Venegas, Lorena Pizarro, Daniela Serrano, Gael Yeomans, Hotuiti Teao, Luis Cuello y la fotógrafa Nicole Kramm.

¿Guerrillas en el extremo sur?

Crédito Foto: Patricio Muñoz Moreno -

Todo indica que un movimiento guerrillero se ha estado desplegando en el extremo sur de Chile, en la zona de La Araucanía. La evidencia señala que se ha incrementado paulatinamente hace varios años sin que se logre algún grado significativo de control.  Las acciones han migrado sostenidamente desde tomas de terreno hacia ataques incendiarios, destrucción de propiedades, ha costado la vida de personas y policías, destrucción de infraestructura productiva de empresas de diverso tipo, preferentemente aquellas asociada a la madera y a las empresas tercerizadas que operan en la zona.

Todo ello en el contexto del llamado conflicto mapuche. Conflicto que ha sido caracterizado de muchas maneras, de acuerdo a quién realice el diagnóstico y de acuerdo a qué intereses económicos y políticos haya de por medio. Las fuerzas de orden y seguridad han sido empleadas en diversas direcciones operativas, también las Fuerzas Armadas. El conflicto, en su integralidad, también ha sido caracterizado de varias maneras en busca de explicar la ausencia de progreso en su solución con la intención de priorizar cierto tipo de avance que cautele otros intereses.

El analista Genaro Arriaga aporta en el cuerpo Reportajes de El Mercurio del domingo 8, un clarificador recuento. Claro y preciso de la situación en curso y caracteriza los ámbitos de lucha armada: “Sería un avance reconocer que en La Araucanía tenemos una guerra de guerrillas y discutir cómo enfrentarla mediante una estrategia adecuada propia de una democracia. La superioridad de la democracia en la lucha contra la violencia política radica en que cuando ejerce los medios coercitivos que están en la esencia de todo estado, lo hace distinguiendo escrupulosamente entre fuerza y violencia”.

Héctor Llaitul, dirigente de la Coordinadora Arauco Malleco, CAM, ha sido explícito en el medio electrónico Werken Noticias, colocando el escenario estratégico en una perspectiva concreta frente a la cual no hay espacio para dobles lecturas: “A preparar fuerzas, a organizar la resistencia armada por la autonomía del territorio para la nación mapuche”. Esta declaración obliga a revisar la variedad de modelamientos explicativos vertidos durante varios años. No es precisamente una declaración de guerra, sino la definición de lo que viene, es decir, sacar a los winkas de los territorios mapuche, ocupar dichos territorios en su totalidad, recuperar los espacios de la nación mapuche. Vale decir una ofensiva de largo plazo, amplia, acotada y armada. Es una demostración de coherencia en los propósitos, sin ambigüedades ni posturas relativas.

La relatividad se expresa en que dicha postura no involucra a la totalidad del pueblo mapuche, no excluye las negociaciones de tierra en curso, ni las propuestas de diálogo, ni las iniciativas de apoyo social y calidad de vida, ni las conversaciones que se han logrado hacer. Esta  declaración instala una fuerte polaridad en la amplitud del conflicto: guerra y paz, comprensión y diálogo, enfrentamiento o cooperación.

Esta claridad de propósitos por parte de esta fuerza insurgente, que decide aplicar fuerza armada, permite aceptar esta polaridad y caracterizar a las fuerzas en presencia. Un sector dispuesto a recuperar tierras, presencias y derechos aceptando las propuestas del gobierno y discutir sobre ellas con toda la intensidad posible pero en paz. Otro sector que opta por la guerra. Se genera entonces un modelo que obliga a definir, en el contexto de una democracia, las modalidades a emplear para actuar frente a cada ámbito.

Aquellos que se han definido por la ruta de la guerra y que han rechazado con disparos la presencia de la autoridad, deben esperar una respuesta enmarcada en aquellas definiciones vertidas por ellos mismos y que, lamentablemente, ensucia el escenario en el cual cursan conversaciones, entendimiento y ofertas pacíficas.

¿Lo dicho significa que ya se puede desplegar fuerza armada y buscar el aniquilamiento del enemigo? Obvio que no.

Pese a que las posturas explicitadas remiten a un escenario como ese, de guerra, que significa el enfrentamiento de una fuerza beligerante que debe ser derrotada, un despliegue territorial, cercos estratégicos, la muerte de los adversarios, la exterminación de los resistentes, las cosas, aun en ese espacio, pueden hacerse de otra manera. No solo son posibles los comandos jungla, ni el despliegue de toda la potencia armada del Estado. Se trata de una guerra irregular, una fuerza beligerante que no crea amenazas a la seguridad nacional, incapaz de enfrentar con éxito a las fuerzas armadas, y que no necesariamente debe ser víctima de aniquilamiento.

Estos grupos beligerantes deben ser contenidos para abrir espacios a las soluciones pacíficas en busca de la paz duradera. ¿Destruyéndolos sería suficiente? El Estado puede aplicar la fuerza que la legitimidad democrática le confiere. Los insurgentes también disponen de una legitimidad que yace en la base de sus demandas territoriales y de derechos

Descubrir ideas de maniobra que permitan alcanzar un clima óptimo que permita el desarrollo de las rutas pacíficas es el tema de fondo. Las metodologías de inteligencia positiva y estratégica pueden proveer rutas adecuadas para instalar un balance de fuerzas que no exijan perentoriamente la aniquilación de los disconformes.

Será necesario crear un dispositivo de alto profesionalismo que permanezca y adquiera experiencia. Que no mienta y que no sea necesario desmantelar cada cierto tiempo debido a conflictos políticos o administrativos, que no se enfrente ni compita de mala manera en el espacio institucional, ya que las acciones deben ser de amplio espectro con la inclusión de variada especialidades y experiencias.

Se deberá desarrollar una evaluación precisa de la fuerza que se debe enfrentar. Obtener datos provenientes de esfuerzos de inteligencia profunda; y conocer así su tamaño, despliegue, capacidades, dispersión territorial, locaciones permanentes, inserción en ámbitos sociales, fuerza convocatoria, probabilidad de crecimiento.

Recoger información precisa de los vínculos de estas fuerzas beligerantes con organizaciones de crimen organizado, delincuencia común y específicamente narcotráfico. Esos vínculos corresponden a esfuerzos logísticos y se debe evitar que se conviertan en la actividad principal dado los recursos abundantes que se pueden alcanzar. Varios frentes de las FARC en Colombia se restaron al proceso de paz para no perder las ganancias obtenidas en sus vínculos con carteles de drogas. Eso se puede convertir en un problema de difícil erradicación.

Se debe lograr información anticipativa. Cuando estos grupos perciban que sus acciones combativas están siendo anticipadas y neutralizadas en el terreno, aparte de las medidas comunicacionales y las demostraciones de control y poder, empezarán a visualizar nuevas rutas de acción para lograr sus fines o comprender que esos son inalcanzables. Conjuntamente, demostrar que los avances en el otro proceso de negociación, de acuerdos y diálogo logra resultados tangibles y concretos, ayudará a desprestigiar la vía armada.

No es saludable para el país, arriesgar los equilibrios democráticos en este proceso de búsqueda de soluciones. Esos equilibrios que señala Genaro Arriagada, entre violencia y fuerza, cobran una enorme importancia.

El proceso es largo y dificultoso. Requiere una gran estabilidad de los organismos actuantes y sus cursos de acción, amplia y profunda coordinación inter institucional, un centro de mando integrado, planes conjuntos, cada cual actúa desde su especialidad poniendo en juego sus mejores atributos en el marco de una división técnica del esfuerzo.

La política debe desplegarse en las decisiones estratégicas, en las grandes definiciones, nunca en el día a día en el terreno ni en los niveles tácticos. Todas las medidas aplicadas requerirán un estudio minucioso, equilibrios de medios, personal, tiempo y espacio, en caso contrario surgirá la confusión en las actuaciones, en las decisiones, en los marcos referenciales políticos, en la atingencia institucional, poco profesionalismo, algo así como el caos que tenemos hoy día.

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