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Las Piedras “Amarillas” que se Levantan en el Camino de la Convención Constitucional

 

Cuando faltan cinco meses para que los convencionales entreguen el texto de una nueva Constitución, que debe ser aprobada por todos los chilenos y chilenas en un denominado plebiscito de salida, y cuando recién esta semana que pasó comenzaron a debatirse y votar en el Pleno las primeras propuestas aprobadas en comisiones, se levantaron voces en extremo alarmistas advirtiendo que ya «se vislumbra» que dicha convención «nos llevará a un camino sin salida». Así y finalmente, para bien y para mal, la Convención Constitucional se tomó la agenda mediática en el país.

Surgieron entonces voces “amarillas” -así se autocalifican- que insisten en que no son de derecha, que quieren cambios y que les preocupa más que nada la suerte del país. Lo curioso es que esas voces “amarillas” son precisamente de conocidos personeros que alguna posición de poder tuvieron en las pasadas administraciones concertacionistas y nunca desde sus cómodos sillones ministeriales -como René Cortázar, Vivian Blanlot, Álvaro Briones, Alejandro Foxley, Ignacio Walker, o de sus empresas, como Oscar Guillermo Garreton, o de sus sillones parlamentarios, como Fulvio Rossi- levantaron su voz para cambiar el estado de abusos en que se encontraba Chile y que derivó en un estallido social que felizmente redireccionó hacia una Convención Constitucional. En una votación masiva y democrática, fueron electos 155 convencionales, la representación real de un Chile muy fracturado. El pueblo eligió de todo. Desde farsantes como un joven de apellido Vade, hasta constitucionalistas de tomo y lomo como el abogado Atria, pasando por otros genuinos representantes populares. Cada uno con el mismo derecho a decir y votar.

Porque esa es una de las diferencias con el Movimiento de los “amarillos por Chile”, surgidos al alero de la crítica a la Convención. Allí se agrupan quienes casi nunca han sido elegidos, siempre han estado a la sombra del poder y también casi siempre ejerciéndolo. El Movimiento es una iniciativa ciudadana liderada por un poeta y columnista de El Mercurio, Cristian Warnken. Según el ex Canciller Ignacio Walker, quien se sumó a los “amarillos”, se trata de “un grupo bastante transversal de personas que nos hemos identificado con la centro izquierda, y que vemos con preocupación la “fiebre refundacional” e identitaria que se está apoderando de la Convención, al margen de cualquier noción de bien común y de espaldas a la tradición constitucional chilena”. Walker no menciona que, por primera vez, es el pueblo el que redactará su Constitución y no como la tradición que él menciona en la cual estuvo siempre excluido.

En ese grupo están -entre otros connotados representantes de la elite la ex canciller Soledad Alvear, los exministros de Hacienda Andrés Velasco, Alejandro Foxley y Manuel Marfán, los exministros de Justicia Jaime Campos e Isidro Solís, además de otras figuras del mundo democratacristiano como Jorge Burgos, Gutenberg Martínez, Mariana Aylwin, José Pablo Arellano, René Cortázar. Todos conocidos miembros de la elite política, algunos de los cuales fueron rechazados en las distintas votaciones que ha habido en los últimos años.

Violencia terrorífica

En el documento que emitieron recientemente se califica el apruebo y el debate en la Convención como «euforia refundacional» e incluso la comparan con «los maximalistas de la constitución del 80». El ex vicepresidente nacional Indígena del PPD, Domingo Namuncura acota al respecto: “supongo se refieren a Pinochet, Guzmán y Ortúzar entre los principales, que impusieron a sangre y fuego su constitución. Y tienen toda la razón: impusieron su constitución.

Y continúa Namuncura con su crítica principal: “En el actual proceso una inmensa mayoría ciudadanía aprobó una nueva constitución y otorgó un mandato democrático a 155 convencionales que se atreven a soñar, nuevamente, con un país distinto, sin amarillismos. Y el debate recién ha comenzado. ¡¡Y ya lo están condenando!! ¿Saben los «amarillos por Chile» que todavía faltan varios meses para concluir el proyecto? ¿Están informados que luego ese proyecto irá a referéndum popular? ¿Cuál es el temor? ¿Al debate de los convencionales? ¿O el susto es que, finalmente y en forma soberana, el pueblo aprobará la nueva constitución? ¿Y Chile se vendrá abajo? ¿Se deprimirá la economía? ¿Se quebrarán las instituciones?”.

Otro amarillo por Chile es Mario Waissbluth, fundador de Educación 2020, quien también dice querer cambios profundos, “pero no estúpidos”. A su juicio se ha instalado una euforia refundacional en la Convención, y que algunos “sienten que no tienen ningún obstáculo político, institucional ni económico para refundar el país a su pinta. La realidad es dura y es otra”.

Para él, la derecha está en una profunda minoría, y que “nadie quiere siquiera escucharlos. Y ese es un error grave”. Puntualizó que se debe considerar que omitir que la derecha tiene casi la mitad de los asientos en el Congreso, “es de locos”. “Van a sacar una Constitución y al día siguiente en el Congreso se van a plantear reformas a la flamante Constitución. ¿O no? Y vamos a sumir nuevamente al país en inestabilidad constitucional por haber sido tan soberbios de no querer escuchar a la derecha en la Convención”.

Cree que si la Convención Constitucional define medidas muy radicales “le van a crear al presidente Boric un dolor de cabeza. El primer damnificado va a ser el presidente Boric”. Peor aún. Sobre la posibilidad de votar rechazo en el plebiscito de salida, Waissbluth aclaró que sólo votará de esa manera si se mantienen “artículos tan delirantes como el del Estado regional”, y que en caso de perderse ese plebiscito de salida, dijo que “la violencia que tendríamos en el país sería terrorífica”.

La calma de otras voces

Curiosamente, empresarios como Cristoph Schiess, presidente de Endeavor, opinan diametralmente distinto a las voces acaloradas de los últimos tiempos. Particularmente de los miembros del movimiento “amarillos por Chile”

“¡Cómo puede haber personas que digan eso seis meses antes de saber cuál va a ser el documento final! Son posiciones que a mi gusto no suman nada. Yo creo que sería una gran pena que después de todo lo que pasó en Chile, esto se rechace. Tenemos que construir un proyecto cuerdo, de futuro, no queremos construir un país del pasado”.

Y tan curioso como aquello, es la voz que se elevó desde la UDI. Su presidente Javier Macaya puso paños fríos a las voces alarmistas que se encendieron en su propio sector. ”Acá no sirven las campañas desde la derecha, que genera una especie de campaña del terror respecto de lo que está ocurriendo en la Convención”. A su juicio, “no puede ser la única solución a todo el descalabro de lo que está ocurriendo apostar al plebiscito de salida. Porque, primero, todavía no hay un texto que aprobar. Segundo, hay una pelea que se tiene que seguir dando en la Convención. Y tercero, tenemos que ser capaces de mostrar propuestas y alternativas en caso de que el proyecto que redacte la Convención siga la lógica que ha imperado hasta el momento. Si la Convención sigue como hasta ahora, el rechazo no va a ser una consecuencia política por que se haga campaña por Chile Vamos, va a ser una consecuencia más ciudadana. Pero tiene que haber una alternativa arriba de la mesa con una nueva Constitución, porque está claro que el camino de la nueva Constitución ya comenzó. Eso es algo que se tiene que incluir exitosamente para darle estabilidad a nuestro país”.

La Udi cree que “trabajar por el rechazo pura y solamente está destinado al fracaso, porque sería trabajar para mantener una Constitución que los chilenos votaron para cambiar. Y hay que tener motivos para cambiarla, hay que tener nuevas propuestas en línea de lo que han dicho algunos constituyentes estos días. Además, no ayudaría a despejar la incertidumbre del país. El llamado, más que rechazar, tiene que ser a enmendar el rumbo en la Convención. Cuando tengamos visible un todo, el texto completo, orgánico, sistematizado y armónico. Nosotros vamos a esperar. Y quedan varios meses, estamos entrando a marzo y esto dura hasta julio”.

 

 

…Y con el Cuarto Sello del Apocalipsis, se Pusieron Yellow no

En uno de los cursos que facilito en la Universidad Austral de Chile, me detengo en el origen del color y en cómo nuestro aparato ocular se ha sofisticado a lo largo del tiempo, considerando que en épocas pasadas no conocíamos ni el azul. ¿Sabían ustedes que no nacemos viendo colores?. En especial el azul se aprende como prácticamente todo, en el lenguaje, gracias a nuestras indicaciones de genialidad parental, “pero pinta el cielo azul; o mira qué bonito el cielo, está totalmente azul“. Lo cierto es que ningún ser humano sin lenguaje sabría reconocer el azul del cielo y la admiración se hace más evidente cuando, en clases, menciono que según nuestro territorio y cultura tenemos espectros distintos en nuestro horizonte cromático.

El tema sorprende siempre a la clase, veo que les encanta irse con alguna sensación de mayor relatividad y menos certezas. Considerar que vivimos en un sistema ocular centrista y por lo mismo, nos toca enfrentar la equivocación propia de nuestra limitación escópica. Misma que nos empuja, muchas veces, a la ceguera porque no somos capaces de advertir nuestras diferencias, porque hemos sido adiestrados social y culturalmente para controlar un solo entorno y sobrevivir.

El rojo del semáforo, por ejemplo, es una convención basada en que tenemos nuestro límite de visión (400 a 700 nm) y por lo tanto, podemos percibir el rojo a la mayor distancia posible (7000 ángstrom ó 700 nanómetro) y así, cada color se percibe según rango en el espectro visible. No vemos más allá del 700 nm a menos que usemos dispositivos específicos para los infrarrojos o viceversa bajo los 400, los gamas.

Se suele decir que el color más visible del espectro es el amarillo, situado prácticamente al centro y por lo mismo es uno de los más utilizados en publicidad. Capta la atención porque el iris reacciona fácilmente a ese rango espectral de luz. Muchas marcas famosas lo utilizan, van a la segura y arriesgan menos.

Lo realmente llamativo es que un grupo de neo momios haya utilizado un argumento tan rebuscado para decir lo mismo que la extrema derecha o los fascistas han sostenido por siglos. Evidente, sin improperios ni vulgaridades que los desnude en su chilenidad, esa que evitan vestir o sienten como una variante del virus.

Su declaración Amarillos por (su) Chile es sencillamente eso, yellow, al centro de todo, un grupo dispuesto siempre a una lucha de tinta y medios (de comunicación) por mantener sus rocas, sus lagos, su agua, su cobre, su Penta, su belleza y sus coimas. Asegurados hasta con el intelecto porque hay que ver lo básico del discurso, donde nos brindan la práctica simple de la cita de la cita, sin contexto ni profundidad.

Se declaran seguidores de una frase de Yeats, el mago escritor irlandés, ligado políticamente a la causa separatista y que participó de la cofradía que publicó durante un tiempo la revista Yellow Book, apelando a un simbolismo irónico, el reino del oro venido a menos. Decadencia era lo que declaraban muertos de risa, pena y creatividad.

El amarillo ligado a la traición política y la cobardía no, no se inventó en Chile como señalan estos clasistas asolapados. Por lo mismo son de un oportunismo que ya no sorprende, al citar a Humberto Maturana y mienten descaradamente al autodenominarse “acallados” ante la legitimación de la violencia política… cuando entre los firmantes hay quienes legitimaron un golpe de Estado, el uso de las armas contra civiles y una consistente violencia estatal que ha considerado la censura de lo diferente y los excluidos, por siglos sino por décadas.

Tiemblan de estallido y manifestaciones populares, pero citan al caraqueño Andrés Bello que no fue sino el intelectual venezolano, bolivariano y descolonizador más influyente en América Latina. Claramente no lo han notado, pero todos los temas que ellos plantean “de futuro (medioambiente, respeto de las culturas originarias y nuestro carácter mestizo, equidad de género, etc.)“ son en realidad nuestro pasado y presente en crisis.

No hay peor ceguera que la de aquellas turbas de acomodados, tratando de convencernos que la primavera ha de vestirse de otoño para cabalgar en su caballo amarillo del Apocalipsis, el del cuarto sello, ése que monta la muerte, previo al abismo.

 

Federación Regionalista Verde (FREVS) Propone royalty regional a la industria forestal en beneficio de pequeños y medianos propietarios

Ante los incendios forestales de cada temporada estival que han dañado el patrimonio de las comunidades y pequeños campesinos, agudizando la crisis hídrica y la emergencia climática, la Federación Regionalista Verde de La Araucanía (FREVS) denunció ecocidio y propuso abrir un proceso de salida de las forestales con la implementación de la política regional de ordenamiento territorial participativo y vinculante a partir de la nueva administración de gobierno.

“Ya van 37 mil hectáreas afectadas por los siniestros sobre todo en el territorio de Malleco, por lo que es necesario, hacerse cargo de esta realidad forestal que presenta externalidades negativas como pérdida de especies vegetales nativas, pérdida de hábitat para fauna, así como también, alteraciones de componente bióticos y abióticos, alteración del paisaje y disminución en producción de agua”, explicaron desde la Federación Regionalista.

Agregaron que “para bajar los conflictos socio-ambientales y ordenar el territorio con una relación armónica y sustentable con la naturaleza, es necesario abrir e implementar la política regional de ordenamiento territorial (PROT) de manera participativa y vinculante, política que este gobierno escondió y no tramitó, que no es otra cosa que definir los lineamientos y la vocación de los territorios, desde lo cultural, productivo, económico, espiritual, natural, social y político con todos los actores del hábitat, actores públicos, privados, sociedad civil, comunidades, organizaciones, autoridades, etc”.

La Federación Regionalista Verde Social de La Araucanía (FREVS) además propuso un royalty regional a la industria forestal para que los tributos queden en el territorio y no en el nivel central como ocurre actualmente y una reconversión del decreto 701 para que inyecte recursos a la restauración ecológica de los territorios en contexto de crisis hídrica y emergencia climática con foco en los pequeños y medianos propietarios, “con nuevos instrumentos que permitan ir reconvirtiendo escalonadamente el sector forestal hacia rubros de más arraigo y valor local”, sostuvieron.

Por último, la FREVS llamó al Gobierno a no referirse a la intencionalidad de los siniestros y a respetar al Ministerio Público, quien sugiere que terminen las investigaciones y pericias que están en curso, para determinar las responsabilidades respectivas en los siniestros.

 

Estado Regional y Plurinacional: la nueva definición tras las votaciones plenarias de Forma de Estado

En una maratónica jornada de viernes, el Pleno de la Convención Constitucional revisó en particular las normas referidas al bloque 1 sobre la forma jurídica del Estado, competencias y regiones aprobando 24 artículos en 137 votaciones.

En las deliberaciones previas a la votación, los convencionales compartieron de manera transversal el diagnóstico del alto nivel de centralismo que tiene el país y el debate estuvo marcado por diversas intervenciones relacionadas al rol del Estado en la protección de las aguas, la autonomía y el desarrollo de las regiones.

«Hoy al país le estamos dando una señal de unidad como Convención, 2/3 no es fácil de conseguir, pero 24 artículos lo consiguieron», señaló con emoción el co-coordinador de la Comisión, Adolfo Millabur, al terminar la histórica jornada para Forma de Estado en el ex Congreso.

Artículos de Forma de Estado que ya están en la propuesta de nueva Constitución

Con 112 votos a favor, 34 en contra y dos abstenciones fue aprobado un Estado Regional para Chile. El “Estado Regional” tiene como objetivo dejar atrás la actual forma jurídica de un “Estado Unitario” y cambiar la mirada sobre la distribución territorial del poder, por medio de la creación de regiones autónomas, comunas autónomas, autonomías territoriales indígenas y territorios especiales. Junto a esta forma jurídica del Estado, se aprobó la Plurinacionalidad e interculturalidad.

Una de las normas revisadas más debatidas por los convencionales de Chile Unido fue el Artículo 7 sobre la participación en las entidades territoriales en el Estado que detalla que “Los pueblos y naciones preexistentes al Estado deberán ser consultados y otorgar el consentimiento libre, previo e informado en aquellas materias o asuntos que les afecten en sus derechos reconocidos en esta Constitución”. Este artículo fue aprobado con 107 votos a favor.

Al terminar la votación en el Pleno, consultada por la prensa la convencional Amaya Alves, doctora en derecho, representante del D20 y parte de la Comisión de Forma de Estado, explicó el inciso segundo del Artículo 7: «Ese artículo habla de los estándares del derecho internacional respecto a los Pueblos Originarios y me parece que es la forma correcta de abordarlo. Lo que se ha tomado es el estándar más alto posible.»

Por último, la co-coordinadora de Forma de Estado Jeniffer Mella, expuso que el 61,29% de los artículos e incisos presentados por la Comisión fueron aprobados en el Pleno, cifra que reforzó lo planteado por Adolfo Millabur.

Aprobación parcial

El concepto de “Maritorio”, propuesto por primera vez para una Carta Magna, a pesar de haber sido aprobado en la votación en general, este viernes solo el tercer inciso consiguió los 2/3 del Pleno. En particular, se aprobó que “Es deber del Estado proteger los espacios y ecosistemas marinos y marino costeros, propiciando las diversas vocaciones y usos asociados a ellos, y asegurando, en todo caso, su preservación, conservación y restauración ecológica.”

En la misma línea, sobre el “Consejo Social Regional” fue aprobado de manera parcial el artículo, sin embargo, quedó en el texto constitucional el inciso que apunta a aumentar la participación de los territorios por medio de “La Constitución y la ley establecerán las bases de los mecanismos y procedimientos de participación popular, velando por un involucramiento efectivo de las personas y sus organizaciones dentro de la Región Autónoma.”

Artículos devueltos a la Comisión de Forma de Estado

Los cuatro artículos que no alcanzaron los 103 votos necesarios para ser incluidos en la propuesta de nueva Constitución no serán eliminados, sino que de acuerdo al flujo de norma, volverán la Comisión de Forma de Estado para ser revisados y nuevamente presentados en el Pleno.

76% de las Constituyentes con Cuentas de Twitter Recibieron Mensajes de Odio, Violencia Psicológica es la Agresión más Utilizada en Redes

El último informe de 2021 del proyecto “Mujeres y Política en Twitter” reveló que el 76% de las constituyentes que tienen cuentas de Twitter recibieron mensajes violentos y de odio a través de esta plataforma en los meses de noviembre y diciembre, porcentaje que se mantuvo en 75% en promedio entre julio y diciembre. El tipo de violencia más común es la violencia psicológica, la que supera el 50% de mensajes, le sigue la violencia moral o reputacional y, por último, la violencia por ideológica política.

El informe mostró que desde el inicio de la Convención Constituyente las cuentas que emiten mensajes violentos y atacan a mujeres constituyentes se incrementan mes a mes, confirmando las tendencias de otros estudios.

Violencia política de género

La directora del proyecto Mujer y Política, Paula Walker, comenta que “Hemos visto cómo durante el año 2021 se han ido incrementando los ataques a la Convención Constituyente y en particular a las mujeres constituyentes. Las cuentas que generan mensajes violentos o de odio crecen con los meses, lo mismo los ataques a un grupo de mujeres que durante todo el año mantienen altos niveles de odio hacia ellas: Elisa Loncón, Teresa Marinovic, Francisca Linconao, Bessy Gallardo, Elsa Labraña, Malucha Pinto, María Rivera, Bea Sánchez y Giovanna Grandón”, señaló.

Para cerrar el año 2021, se realizó un análisis de sentimientos en torno a las interacciones de las cuentas de mujeres según su afiliación política (independientes, pueblos originarios, pactos políticos), donde destaca el repunte en la confianza en torno a las mujeres y disminuyen sentimientos como enojo, tristeza y miedo.

Esta iniciativa es de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Santiago, con el apoyo de ONU Mujeres y el proyecto Stop Hate de la Universidad de Salamanca, España. Para conocer más información y poder acceder a todos los informes de este proyecto, se puede ingresar a la página web www.mujerypolitica.cl y descargar cada publicación.

 

 

 

 

 

 

 

La Convención Avanza y Aprueba los Primeros Artículos que Formarán Parte del Texto Constitucional

La Convención Constitucional dio un importante paso al aprobar, en particular, los primeros artículos que formarán parte de la propuesta de texto para la nueva carta magna. Dichos artículos, que alcanzaron el quorum de 2/3 (103 votos afirmativos como mínimo) fueron propuestos por la Comisión de Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional, y se refieren a los “Principios generales del Sistema Nacional de Justicia”.

Luego del debate, más acotado que los anteriores, y en el que la discusión estuvo centrada en el pluralismo jurídico y en el fuero de los jueces, las y los convencionales realizaron la votación de las 14 normas aprobadas en general el martes pasado y de las 16 indicaciones reingresadas al pleno.

Al respecto, la presidenta de la Convención, María Elisa Quinteros, señaló “hoy continuamos construyendo historia con todas las y los constituyentes, y los equipos de apoyo que están en cada área de la Convención, estamos felices, porque estamos dando respuestas concretas a las demandas que nos pusieron en este lugar, aprobar con legitimidad cada una de las normas, ya tenemos borrador con artículos concretos, así que estamos muy felices y esperanzados”.

De esta forma, se aprobó cambiar el nombre del actual capítulo de Poder Judicial por Sistemas de Justicia, por 106 votos a favor y 44 en contra; y con una amplia mayoría (148 votos a favor y 2 abstenciones), el artículo 16 sobre mecanismos colaborativos de resolución de conflictos, que garantizan la participación activa y el diálogo en los procesos.

Además, se aprobaron íntegramente el artículo 6 de Tutela jurisdiccional efectiva, que dispone que todas las personas tienen derecho a requerir de los tribunales de justicia la tutela efectiva de sus derechos e intereses legítimos, aprobado con 133 votos a favor, 5 en contra y 13 abstenciones. Asimismo, la Gratuidad (artículo 10), que garantiza el acceso a la función jurisdiccional de forma gratuita; los principios de justicia abierta (artículo 13), que permite garantizar el Estado de derecho, promover la paz social y fortalecer la democracia (119 a favor, 29 en contra y 1 abstención).

En tanto, la norma sobre paridad y perspectiva de género (artículo 14) fue aprobada en votaciones separadas de cada uno de sus incisos. Ella garantiza que todos los órganos y personas que intervienen en los procesos judiciales deben asegurar la igualdad.

La coordinadora de la comisión, Vanessa Hoppe, se manifestó muy emocionada al término de la sesión: “Nos hemos convertido en el primer país del mundo en consagrar la perspectiva de género como un principio de la jurisdicción”.

Estos artículos ahora deben esperar la aprobación del resto de las normas, para que se remitan a la futura Comisión de Armonización, que deberá revisar y velar por la concordancia y coherencia del texto constitucional.

Aprobación parcial

En tanto, cinco artículos de la propuesta de la comisión fueron aprobados solo de forma parcial, debido al rechazo de alguno de sus incisos. Es el caso del artículo 3, sobre Independencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad, cuyo inciso sexto indicaba que las juezas y jueces no podrán participar como candidatos en procesos de elección popular, rechazado por 66 a favor, 73 en contra y 3 abstenciones.

Asimismo, el artículo 15 sobre Plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad, que sólo fue aprobado su primer inciso, referido a estructura, integración y procedimientos, conforme a los principios de plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad. Mismo caso para el artículo 11, Principio de responsabilidad jurisdiccional, el que indica en su primer inciso que las juezas y jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento y, en general, por toda prevaricación, denegación o torcida administración de justicia.

Artículos rechazados

El pleno, finalmente, rechazó los artículos 1, sobre Función jurisdiccional; el número 2 sobre Pluralismo jurídico, que proponía la coexistencia del sistema nacional de justicia con los sistemas jurídicos indígenas (solo obtuvo 93 votos a favor), el 7 sobre Inexcusabilidad e indelegabilidad y el artículo 9 de Fundamentación y lenguaje claro.

El también coordinador de la comisión, Christian Viera, invitó a desdramatizar que algunas normas se hayan rechazado, indicando que “es una invitación a trabajar y mejorar la ideas”, ya que estas regresan a la comisión para que esta debata y plantee una redacción y/o contenido alternativo.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Natalia Piergentili, Las Preocupaciones de la Presidenta del PPD

Natalia Piergentili, la actual presidenta del Partido Por la Democracia, nacida en la comuna de Independencia, casada con una hija y que se graduó en Administración Pública en la Universidad de Santiago, Máster en Estudios Políticos Aplicados en la Universidad Complutense de Madrid (Instituto Ortega y Gasset) tiene varias preocupaciones. Una de ellas es la Convención Constitucional.

Le preocupa la campaña en contra de la Convención, aunque critica la actitud de algunos convencionales que “se enojan mucho o se sobreactúan”, cuando se opina o se manifiestan dudas sobre algo. “Pero creo que al final de cuenta, en la votación en general y en la homologación, en la armonización del proceso, creo que vamos a tener un resultado que va a ser convincente y va a generar apruebo”.

Le preocupan también los problemas que enfrentará el gobierno, que no son pocos; la correlación de fuerzas en el Parlamento; las diferencias al interior del futuro gobierno; la velocidad o no de los cambios y lo difícil que es el engranaje estatal, sobre todo para quienes no han tenido experiencia en el sector público. Sin embargo, confía absolutamente en las capacidades del Presidente Boric y en el trabajo que hacen sus equipos para enfrentar el arte de gobernar, que no es fácil. Y en ese sentido, confía también en el futuro ministro de Hacienda, quien, a su juicio, no frenará nada. “Creo que él va a plantear las alertas si es que las hay, las dificultades económicas que por cierto habrán”, y por el contrario, “será un viabilizador de transformaciones para que se hagan bien”.

Corta luna de miel

-Hay una opinión más o menos generalizada en el sentido que el gobierno de Gabriel Boric enfrentará grandes dificultades. ¿Cuál es su percepción?

La misma. Primero, porque hay mucha expectativa; segundo, porque hay un team nuevo que no conoce el aparataje del Estado y les va a costar instalarse. Pero, además, porque nos va a tocar la recuperación económica, el plebiscito de salida. De verdad será un gobierno que va a enfrentar muchas dificultades, y eso no significa que le va a ir mal. Lo tiene claro este gobierno, está trabajando para eso. Pero, creo que la luna de miel va a ser bien corta.

-¿Es efectivo que hay descontento en los partidos de Apruebo Dignidad por la incorporación de partidos de la ex Concertación al gobierno?

A nosotros nunca nos han hecho sentir eso. Partiendo por el Presidente, él ha sido super enfático en dos cosas muy importantes: una, que hay que ampliar la base social y política, que no basta con lo que hay. No basta no sólo por el número de parlamentarios/as, no basta para realizar transformaciones importantes. Y segundo, porque – y me lo dijo personalmente- él no cree en la teoría del reemplazo. Cree que cada partido tiene su espacio, cree que tienen algo que decir, que tienen un espacio cultural y político que ocupar y es muy valioso para él que esas fuerzas estén integradas con Apruebo Dignidad para una mirada de gobierno.

-Sumando y restando, por donde deben pasar los proyectos para estas transformaciones, que es el Congreso, no hay mayoría para el gobierno. ¿Qué posibilidades reales hay de que haya los cambios que se proponen?

Creo que esto depende por una parte del resultado de la Convención. Y en ese sentido, instalar sobre todo los derechos sociales sobre los cuales no se puede, por la Constitución que tenemos. Yo creo que hoy tenemos una derecha con un relato distinto. No sé si es una nueva derecha, pero sí una derecha que tiene un relato distinto y va a tener que ser consistente con lo que ha dicho, sobre todo en materia de derechos sociales. No creo que la derecha actual sea capaz de votar en contra de una reforma de transformaciones sociales, cuando lo ha planteado abiertamente a la ciudadanía como un compromiso.

-En ese sentido, ¿cuál será el papel del PPD en esta coyuntura?

Tenemos 9 diputados y 6 senadores y creemos que las cosas más relevantes se van a jugar en el Parlamento. Y en ese contexto, nos hemos planteado como una fuerza de colaboración, de énfasis sin duda, pero sobre todo de colaboración, de ser parte y agente de los cambios que se tienen que dar. Por lo tanto, nuestros votos y la capacidad que tengamos para convocar a otros va a ser muy relevante, sobre todo en el Senado.

Velocidad de las transformaciones

-¿Y cómo cree usted que se resolverán las dos miradas que hay al interior del gobierno respecto a la velocidad de las transformaciones que Chile necesita?

No sé si eso ha sido tan explícito. Lo que sí creo es que claramente hay un gobierno antes del plebiscito de salida y otro después de eso. Porque antes del plebiscito de salida lo que va a haber son transformaciones que tienen que ver con presión y otras, pero con las actuales reglas del juego. Siento que las nuevas reglas del juego van a dar pie para cambiar las velocidades con las cuales se quieren hacer los cambios. Creo que existe un legítimo temor de algunos por la velocidad de los cambios, no para que no se hagan, sino para no repetir los errores que tanto nos traumatizaron y que tienen que ver con políticas mal implementadas no más… O querer hacer mucho en poco tiempo.

-¿Cree usted que una mujer joven, que es médico, y sin experiencia en el Estado podrá enfrentar los graves problemas en materia de delincuencia, narcotráfico, crimen organizado, y el conflicto eterno del Wallmapu?

Creo que ella va a poder liderar bien estos procesos, pero creo que tiene que hacerse de una masa crítica que la ayude con esto. O sea, estoy pensando en asesores, en parlamentarios/as. Ella tiene que generarse un colchón político de experiencia, que le permita nutrir mejor lo que quiere como lideresa llevar adelante. La propia realidad le va a señalar el camino. Creo que ella tiene fuerza. Es inteligente, tiene convicciones. Su escenario es difícil para ella y para su equipo.

-Todos alegan que falta inteligencia para enfrentar esos problemas, ¿habrá algo nuevo en ese aspecto?

Sobre ese tema no he sabido nada, pero me imagino que en lo que está convertido hoy Chile, con la droga, con el narcotráfico, que se están generando delitos como el lavado de activos que antes no existían, entonces me pregunto qué más hay que esperar para tener de verdad una institucionalidad de inteligencia que esté a la altura de los peligros que tenemos.

Mario Marcel, un aporte

-¿Cuál es la opinión del PPD sobre el futuro ministro de Hacienda, tan criticado por algunos, como por ejemplo el alcalde Jadue?

El PPD valora que sea Mario Marcel, no porque esté ligado a una historia pasada con partidos de la Concertación, sino porque es un tipo que tiene la experiencia de la Dirección de Presupuesto, tiene la experiencia del Banco Central. Es decir, tiene la mirada micro y la mirada macro. El mismo planteó algo que a mi me terminó de convencer. Dijo que la experiencia que él tiene no era para guardarla en un cajón sino para entregarla al país. No creo que frene nada. Creo que él va a plantear las alertas si es que las hay, las dificultades económicas que por cierto habrá. Creo que tiene un compromiso tremendo con el programa de Gabriel Boric y no creo que vaya a ser una traba, como algunos señalan, lo que es una caricatura, sino que, por el contrario, será un viabilizador de transformaciones para que se hagan bien.

-En otro ámbito, hay denuncias muy graves respecto a las platas del Ejército, y entre ellas, una que tiene que ver con “regalos” a la prensa. ¿Qué opina de ello?

Creo que la ministra Rutherford ha sido de una valentía, un coraje, una persistencia increíble y creo que esto nos demuestra una vez más cómo el control civil tiene que estar sobre las FFAA. Tenemos que atrevernos, de una vez por todas, a hacer una reforma que vaya en esa dirección. Yo entiendo que nosotros venimos de partidos con generaciones un poco traumatizadas en este aspecto, pero, no es sólo por un tema ético, no es sólo por un tema estratégico sino porque esta oscuridad que ha tenido el Ejército en los últimos años, lo único que ha hecho es debilitar aun mas algo que es complejo para los chilenos/as y para la democracia finalmente.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Los Contrapesos En La Convención Constitucional… Son ¿Necesarios?

 

La Comisión de Sistema Político de la Convención Constitucional dio sus primeras luces respecto a sus resoluciones antes de entrar al Pleno de la misma, lo que, para una parte del contexto político institucional y no institucional, implicó colocar situaciones e ideas donde corresponde, mientras que para otra/os no (como es habitual).

La discusión ha derivado desde un Congreso bicameral a otro unicameral, también se busca transitar de un régimen presidencial a uno semipresidencial (y/o presidencialismo atenuado); sumándose la expectativa de pasar de la idea nacional a la de pluri-nación intercultural, derivando, además, de un estado unitario a uno regional autonómico intercultural.

Estas discusiones parecen no alarmar a la ciudadanía, o, llamar su atención en profundidad, explicándose tal situación, en parte, a la existencia de un influjo discursivo, político y de correlación de fuerza sociopolítica que las asume como naturales, o, hasta necesarias, expresadas las mismas desde la institucionalidad, como es el Congreso, la Convención Constitucional y gobierno recién electo, entre otros (sistema político formal en general), o, de la no institucionalidad, incluyéndose los movimientos sociales más o menos orgánicos, organizaciones comunitarias de diverso tipo, más todo lo que permiten las redes sociales, caracterizándolas, desde hace un tiempo a esta parte, como territorio virtual. Sin lugar a dudas, son, necesariamente, un foco de atención y debiesen traducirse en preocupación pública, ya que expresan una señal en la línea de cambios.

Esto, tuvo su máxima expresión en la propuesta de disolver los tres poderes del Estado y crear una asamblea plurinacional de las y los trabajadores y los pueblos. Asamblea que podría tener como ejemplo los Soviet de la Ex URSS. Lo anterior, delata que las ideas de cambio que rondan en el hemiciclo constitucional, pueden no ser, necesariamente recepcionadas por la ciudadanía, ni en la magnitud, ni en la profundidad que implican, demandándose una urgente inteligencia comunicacional oportuna y adecuada.

Esta búsqueda de cambios se centraría en la desconfianza, propia de la visión liberal (entre otras), otorgando al Estado un poder limitado. Paralelamente, a lo dicho, la desconfianza liberal, indicará Pierre Rosanvallón, se concreta en la sospecha de que un poder del Estado experimentase la tentación de imponerse sobre el otro, u otros (ejecutivo, legislativo y judicial), no avanzando en el mejoramiento de las calidades de vida de las mayorías. Por otra parte, se encuentra la sospecha del pueblo (o sociedad civil), sobre el quehacer del Estado organizado en estos poderes, el cual, mediante el ejercicio del poder popular, generaría el contrapeso para que ello no ocurra, ocupando la movilización social o la institucionalidad vigente para tales fines . Un ejemplo de ello se encontraría en la Lista de Pueblo (sus integrantes), quienes, tras participar de los movimientos sociales o la geografía de la multitud en cada una de las regiones del país , pasaron a integrarse a la Convención Constitucional para esculpir un nuevo Estado, con nuevos controles, con nuevos contrapesos.

Tal como hemos expresado, este influjo de cambios, se explica en parte importante por la desconfianza social respecto de las instituciones, esculpida (la desconfianza) por una sistemática desigualdad sociopolítica y socioeconómica, cuya máxima manifestación se expresó por medio de las movilizaciones de octubre 2019 (entre varias ejecutadas a lo largo y ancho del país, inclusive, desde que se recuperó la democracia) ; las que, aún latentes y presentes, se han transformado en expectativas por conseguir condiciones de vida digna para toda/os, en particular desde el gobierno venidero, en su gestión.

También indicarán otras y otros, que la misma desconfianza se explicaría desde la tensión sociocultural, explicadas por las fragmentaciones identitarias y, la necesidad, por ende, de construir identidad territorial, pero también las sexuales, ambientales, laborales y otras; que cuando cristalizan en esencialismos y disputas agonales, complejizan aún más el debate y el consenso necesario. Es decir, el mayor peligro para la democracia no sería, entonces (o, no únicamente) la despolitización, sino lo impolítico , que como explica Rosanvallón, es la no valoración de los sentidos colectivos para convivir y resolver problemas complejos, sino que los individuales y fragmentarios, dificultando de sobre manera el logro de acuerdo y consenso al interior de un país.

Aquí podemos visualizar que, independiente de las formas políticas y la evolución de la geografía de la multitud que decantan de la Convención Constitucional; la esperanza está en lograr contrapesos acordados y consensuados, entre los poderosos (capital) y los trabajadores (producción). Pues en el contexto de expectativas crecientes, la sociedad busca que se terminen los privilegios, para los más ricos de nuestro país.

Si miramos la constitución de 1980, en parte podríamos afirmar que los “contrapesos” institucionalizados en ella, reflejarían tradiciones atávicas de occidente (influenciada por la Guerra Fría, inclusive), permitiendo un ejercicio de control, orden y poder a minorías sociales, desde una subjetividad valórica evolutiva (promovida por la dictadura cívico – militar), derivando, en la construcción de una infraestructura institucional que favoreció las desigualdades e indignidades de las personas tan profusamente comentadas en instancias nacionales e internacionales. Pues el modelo de la Constitución del ’80, llegó a mostrar un Chile como un Oasis , lo que claramente no se pudo sostener luego del año 2019.

Acá es importante recordar a Pierre Rosanvallón cuando indica que la democracia occidental moderna es un procedimiento técnico y valórico que viene a administrar la desconfianza (con toda su tecnología institucional). Sólo eso, administrar la desconfianza (que no es poca cosa).

Así, en este avance de la Convención Constitucional y la necesidad de aprobar una Nueva Constitución Política para Chile, es que se esperaría que el principio de los ‘contrapesos’ estuviese presente en las diferenciadas definiciones que se deben dar al interior de las comisiones, como también en la del Pleno de la misma, traduciéndose en el futuro inmediato en una institucionalidad que permita una gestión de gobierno y logro de política pública funcional a las mayorías postergadas expedita y asertiva.

El “contrapeso”, debería traducirse en principios y articulados constitucionales que impidan el abuso particular, colectivo y sistémico, contribuyendo de esta forma, a una democracia que resuelva los problemas sociopolíticos, culturales y económicos a las mayorías postergadas. Por ello, no debe ser entendido como un principio proveniente desde un liberalismo u otra forma institucional política o ideológica moderna o posmoderna, sino que, como una herramienta funcional, que permita administrar la desconfianza natural sobre la organización política moderna. Así, se esperaría que los gobiernos venideros puedan ejercer una gestión asertiva y eficiente en cada una de sus partes y escalas geográficas, donde se organizarán los diferenciados poderes estatales y también comunitarios. Por cierto, dignificadora de la condición humana.

Todo ello obliga a establecer acuerdos y consensos, haciendo de la regla de los 2/3 una posibilidad para que ello ocurra. Estas palabras tan vapuleadas, pero centrales en una sociedad que supera la impolítica, precisan resignificación, pues son parte esencial del proceso constitucional y de los constituyentes, quienes hoy son los nuevos actores políticos (a su pesar, indicarán alguna/os). Entonces la negación de acuerdos y consensos, podría traer descalabros en la construcción de una sociedad que busca un nuevo destino. Propósito, que podría desdibujarse con la radicalización de cambiarlo todo, traduciéndose ello, en poca confianza hacia la misma Convención Constitucional. De ahí que la mirada colectiva, de consensos y acuerdos, deben ser el lugar común para avanzar hacia los debates, que permitan resolver con claridad y transparencia, los esperanzadores cambios que nos debe entregar la Convención Constitucional, para el futuro del país.

 

Estado Regional, Maritorio y Diferenciación Territorial: Pleno de la Convención Aprobó en General 28 Normas

El Pleno de la Convencional Constitucional votó, en una maratónica jornada que se extendió hasta la madrugada, 36 artículos emanados del informe de la Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal referidas al bloque 1 sobre la forma jurídica del Estado, competencias y regiones.

El informe fue presentado al Pleno por Adolfo Millabur y Jeniffer Mella, a cargo de la coordinación de la comisión, y luego de 10 horas de deliberación y votaciones, las y los constituyentes aprobaron 28 artículos, y rechazaron los restantes 8.

En las exposiciones previas a la votación, las y los convencionales constituyentes compartieron de manera transversal el diagnóstico del alto nivel de centralismo que tiene el país, pero marcaron diferencias respecto de cuál es el mecanismo para corregirlo.

Chile es un Estado regional

En primer término, se aprobó la norma que señala que Chile es un Estado Regional, plurinacional e intercultural, conformado por entidades territoriales autónomas, en un marco de equidad y solidaridad.

La propuesta de establecer un Estado Regional tiene como objetivo dejar atrás la actual forma jurídica de un “Estado Unitario”. Al respecto, el convencional Claudio Gómez, explicó al Estado Regional como “un mecanismo, una forma intermedia entre el Estado unitario y el Estado federal, cuya finalidad es entregar autonomía a las entidades territoriales con el objetivo de terminar con históricas inequidades territoriales que hemos tenido en nuestro país”.

Cabe recordar que las Constituciones de 1833, 1925 y 1980 consagraron a Chile como un país con un “Estado unitario”, por lo que la actual propuesta jurídica se enfoca en cambiar la mirada sobre la distribución territorial del poder, por medio de la creación de regiones autónomas, comunas autónomas, autonomías territoriales indígenas y territorios especiales.

Otra norma aprobada que introduce un nuevo concepto, es la referida al Maritorio. Al respecto, la convencional de Escaños Reservados del pueblo Rapa Nui, Tiare Aguilera, argumentó a favor de esta norma sobre el “carácter oceánico de Chile”. En específico, el Maritorio puede entenderse como una parte del territorio, el cual se hace cargo de las diferentes formas de habitar, experimentar y vivir con el mar, comprendiendo a este espacio en su dimensión de forma integral entre material y tangible y lo cultural e intangible.

En las consecutivas votaciones realizadas, el artículo que más apoyo alcanzó, con 151 votos a favor, trata sobre la “diferenciación territorial”, el cual propone que el Estado deberá producir políticas públicas diferenciadas y transferir competencias adecuadas a las necesidades y particularidades de cada ente territorial.

Normas rechazadas

Las normas que no alcanzaron los dos tercios de votación favorable (103 votos) serán remitidas nuevamente a la comisión para la re deliberación y presentación de una nueva propuesta al Pleno. Entre estas se encuentra la norma que planteaba la existencia de asambleas legislativas regionales, así como contralorías regionales, entre otras.

La posibilidad de crear estos organismos fue ampliamente criticado por convencionales de centroderecha que acusaron que se busca aumentar la burocracia y el aparataje estatal.

Al concluir la sesión, el coordinador Adolfo Millabur se refirió a los artículos aprobados y a los pueblos y naciones preexistentes al Estado. “Los territorios necesitan tener la posibilidad de resolver sus problemas lo más cerca de sus territorios, y en ese sentido, los pueblos y naciones prexistentes al Estado, estamos contentos porque debatimos de cara al país”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Primer Pleno de la Convención Aprobó en General 14 Normas Sobre Sistema Nacional de Justicia

El Pleno de la Convencional Constitucional, en su sesión número 55, llevó a cabo su primera jornada de debate y votación de normas constitucionales, en la que se revisó el primer informe entregado por la Comisión de Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional, que contenía una propuesta de 16 artículos referidos a los “Principios generales del Sistema Nacional de Justicia”.

La dupla de coordinación de la comisión, Vanessa Hoppe y Christian Viera, estuvieron a cargo de exponer el informe al Pleno, donde tras cinco horas de debate y la intervención de 100 constituyentes que tuvieron un máximo de tres minutos para explicar su apoyo o críticas a las normas derivadas de la comisión, se dio inicio a la votación en general de cada una de ellas por separado y se aprobaron por más de dos tercios -como establece el reglamento- 14 de los 16 artículos propuestos.

Estos plantean, entre otros, los principios de pluralismo jurídico; la independencia jurisdiccional; el acceso gratuito a la justicia; mecanismos colaborativos de resolución de conflictos, el que logró el más amplio apoyo con 150 votos a favor y una abstención; el derecho de acceso a la justicia; paridad y perspectiva de género en los procesos.

En tanto, las dos normas rechazadas en general, porque no lograron el número de votos afirmativos exigido (103), correspondieron al Artículo 4 que propone establecer la inamovilidad de los jueces y juezas, pero fija como edad tope los 70 años, y el Artículo 8 sobre ejecución de resoluciones, que permite que dicha ejecución sea solicitada no solo a la fuerza pública sino “a toda otra autoridad o persona” y, además, en materia de normas internacionales de Derechos Humanos, permitiría revisar las sentencias dictadas por los tribunales nacionales.

Ambas propuestas deberán volver a la Comisión de Justicia para que las y los constituyentes vuelvan a discutir y presenten una propuesta alternativa.

 

La Convención avanza

Al término de la votación, la presidenta de la Convención Constitucional, María Elisa Quinteros, manifestó que “estamos muy felices, la Convención avanza, hemos dado un paso gigante, histórico para los pueblos de Chile, en donde hemos empezado a votar en general las normas, las propuestas para la nueva Constitución. Vamos a seguir trabajando en los próximos días, ustedes vieron la gran mayoría que pudimos lograr y estamos muy felices por los logros alcanzados”.

En tanto, Vanessa Hoppe comentó que su “mayor orgullo es la consagración del enfoque de género de los órganos que ejercen jurisdicción. Hoy empezamos a reconstruir un Chile con la participación de mujeres, con las diversidades sexo genéricas; seguimos intentando profundizar estos cambios”.

Mientras que, Christian Viera también manifestó su emoción “ya que el quorum de los dos tercios es muy exigente. Quisiera señalar que esta es una regla democrática. Estamos muy tranquilos y tranquilas porque las normas que fueron rechazadas van a ser mejoradas, es una oportunidad para ofrecer un mejor texto”.

Las 14 propuestas aprobadas, que serán ahora discutidas en particular en la sesión del jueves 17 de febrero, son:

Artículo 1.- Función jurisdiccional
Artículo 2.-Pluralismo jurídico
Artículo 3.-Indepencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad
Artículo 5.- Derecho de acceso a la justicia
Artículo 6.- Tutela jurisdiccional efectiva
Artículo 7.- Inexcusabilidad e indelegabilidad
Artículo 9.- Fundamentación y lenguaje claro
Artículo 10.- Acceso gratuito a la función jurisdiccional
Artículo 11.- Principio de responsabilidad jurisdiccional
Artículo 12.- Publicidad, probidad y transparencia
Artículo 13.- Principios de justicia abierta
Artículo 14.- Paridad y perspectiva de género
Artículo 15.- Plurinacionalidad, pluralismo jurídico e interculturalidad
Artículo 16.- Mecanismo colaborativos de resolución de conflictos.

 

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