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Navegando Contra la Corriente: la UDI no Pudo Impedir la Aprobación de Paridad de Género e Independientes

Cuando habían pasado pocos minutos desde que en la Cámara de Diputados se había aprobado la reforma al Capítulo XV de la Constitución, con lo cual se abre la puerta para realizar un plebiscito en abril -cosa que estaba prohibida de acuerdo a ese capítulo- el presidente de la Comisión de Constitución llamó de inmediato a sus miembros a una reunión para tratar de forma urgente aquello que fue rechazado en la sala: la inclusión de normas de paridad de género y mejores condiciones de competencia para independientes en el proceso constituyente. Lo de los escaños para pueblos originarios se verá el jueves 19.

Ambas indicaciones fueron aprobadas, pese a los intentos de la UDI -de nuevo- de no permitir la aprobación de las normas antes rechazadas por ellos en la Sala. De hecho, la diputada Hoffmann (UDI) planteó en la Sala de la Cámara que la comisión donde se comenzó a discutir la paridad no estaba autorizada, aunque su presidente, Matías Walker recalcó que la instancia es válida por contar con unanimidad de los integrantes para haber sido convocada. Lo mismo argumento el diputado Coloma, también de la UDI. «No hay autorización para el funcionamiento de esta comisión, presidente. Lo digo en serio. Sé que puede ser ingrato, que puede ser injusto, que muchos pueden haber sido inducidos a venir para acá para aprobar algo que no está autorizado por el mandato de la Sala. Me imagino que no va a ser grato, pero ninguna votación es válida», dijo el parlamentario UDI. Coloma.

Walker lo hizo callar y le dijo: “Déjeme contestar el tema de reglamento y, para su claridad, yo soy el presidente de esta comisión y yo la dirijo y lo llamo al orden, diputado Coloma. Diputado Coloma, cállese. Esta comisión fue autorizada, fue citada de acuerdo al reglamento y, además, fue autorizada verbalmente a este presidente por el secretario general de la corporación, Miguel Landeros», argumentó Walker.

La primera votación

Poco antes, el primer obstáculo para realizar el plebiscito de abril se había sorteado en la Sala de la Cámara, pero sin aprobar las indicaciones que establecían escaños reservados para indígenas, paridad de género y mejores condiciones de competencia para los independientes en la elección de los miembros de la convención encargada de redactar la nueva Carta Magna – con 62 votos en contra de los parlamentarios de Chile Vamos –.

Así, los dos mecanismos establecidos en el plebiscito para crear una nueva Constitución, la convención constitucional mixta y la convención constitucional ( o Asamblea Constituyente) con un 100 por ciento de miembros electos popularmente, fueron finalmente aprobados por 127 votos a favor, 18 en contra y cinco abstenciones.

Los parlamentarios de los partidos de la ex Nueva Mayoría y el Frente Amplio plantearon su respaldo a la reforma, pero sumando las disposiciones transitorias. El Partido Comunista (PC), el Partido Humanista (PH) y el Frente Regionalista Social Verde (FRSV) votaron en contra del Acuerdo, subrayando su rechazo a la forma en que se concibió la iniciativa a espaldas de la ciudadanía y reiteraron su apoyo hacia la instalación de una asamblea constituyente como único mecanismo para crear una nueva Carta Fundamental.

Se sabía que RN -no todos- intentaría salvar la desmejorada situación en que quedó, al inclinarse ante el veto de la UDI, al votar en contra de las indicaciones aprobadas por sus propias diputadas anteriormente. La diputada Ximena Ossandón acusó que «algunos de nuestros aliados políticos advirtieron por prensa que aprobar paridad mañana significaría que ellos rechazarían proyecto de Nueva Constitución que también se vota mañana» y admitió que estaban frente a «un delicado escenario», por lo que «para evitar que se cayera el acuerdo de Nueva Constitución, presentamos un proyecto de ley ayer en la tarde que ingresará por la Comisión de Constitución y que tendrá la misma asignación de cuotas que la indicación original, la cual yo firmé ayer».

La segunda votación

El presidente de la Comisión de Constitución, Matías Walker (DC), llamó a sus miembros para analizar tres proyectos de RN que reponían las indicaciones desestimadas y que recogen íntegramente las propuestas redactadas que habían sido aprobadas el lunes en la misma comisión. Estas apuntan a una modificación de la Ley Orgánica de Votaciones y Escrutinios, en la cual se establecerán los detalles para permitir una mejor representatividad del órgano que redacte el nuevo texto constitucional.

Luego de conocer el resultado de la votación en esa sala de la Cámara, el presidente de RN, Mario Desbordes, destacó la aprobación de los proyectos presentados por su colectividad y ante los reclamos de la UDI advirtió que todos estos asuntos «habrá que votarlos en su minuto». «Que funcione la democracia y quienes están en contra legítimamente que voten en contra y los que estamos a favor podemos hacerlo también, no estemos tratando de echar abajo iniciativas que son legítimas», subrayó.

En cuanto a los escaños reservados para pueblos indígenas, la comisión de Constitución seguirá debatiendo el jueves el tema que -se asegura- contaría con el apoyo de RN y Evopoli. La meta es que loscambios sean debatidos mañana mismo en la Sala de la Cámara de Diputados, en donde necesitarían 93 votos para ser aprobados y despachados a su segundo trámite en el Senado.

Las reacciones

En ese intríngulis que normalmente existe en el Congreso y que se despeja con el pasar de los días, se supo que en forma paralela, los senadores de oposición Ximena Rincón, Carolina Goic, Yasna Provoste (DC), Isabel Allende (PS), Adriana Muñoz, Ximena Órdenes (PPD), Juan Ignacio Latorre (RD) y Alejandro Navarro (PRO) repusieron las indicaciones presentadas en la Cámara de Diputados sobre paridad, cuota indígena y lista de independientes para que sean debatidas en la Cámara Alta.

La senadora Isabel Allende señaló al respecto: “Nosotros pedimos, y así lo vamos a defender, estas indicaciones, con el objeto de poder ampliar este proceso. Yo creo que no hay que tenerle miedo. Y el llamado a los senadores es a que no tengan miedo, que entiendan lo que significa que pueda haber paridad de las mujeres, representación de los pueblos originarios ty más facilidades para los independientes.”

El senador De Urresti, por su parte, expresó su esperanza de revertir la situación señalando que “resulta difícil explicar a la ciudadanía que no tengamos una instancia de esta naturaleza -paritaria- como elemento constitutivo de la nueva Carta Magna. Quiero reivindicar que aquí se está honrando el compromiso de un acuerdo que pudimos alcanzar el 15 de noviembre, que impulsamos desde la mesa del Senado y se ha aprobado ese proyecto que va a permitir tener un plebiscito y por primera vez en Chile, el 26 de abril, el pueblo decida y se pronuncie si quiere una nueva Constitución”. Dijo que el Acuerdo se va a cumplir íntegramente, “lo honramos y para eso lo han suscrito nuestros presidentes. Eso no impide que, legítimamente, en el uso de nuestras atribuciones, podamos presentar indicaciones que busquen perfeccionarlo, ampliarlo, incorporar más gente”.

La Bancada de Diputados y Diputadas del PPD, encabezada por Ricardo Celis, valoró la aprobación en general por parte de la Cámara de Diputados del proyecto de reforma constitucional que modifica el Capítulo XV de la Constitución, que habilita el proceso constituyente. Sin embargo, lamentó que por falta de quórum se rechazaran las indicaciones e interpeló “al Presidente Piñera y a su gobierno a que finalmente se decida y le diga a Chile si ellos están porque esta nueva Constitución se construya de modo paritario, con participación de los pueblos indígenas y con facilidades para los independientes. En caso contrario, estamos poniendo en riesgo su legitimidad».

El parlamentario indicó que «tenemos resuelto como un hecho histórico el plebiscito del 2020, pero lo que queda pendiente es que cuando la gente vaya a votar, los constituyentes tienen que representar a todos y todas. El Presidente y el gobierno no se pueden hacer los lesos, ellos tienen responsabilidad en esto. Vino el ministro Ward a alentar a la gente de la UDI y RN a no aprobar paridad, pueblos originarios e independientes, e hicieron una operación para que esto se cayera».

«Como Bancada ingresamos una reforma para reponer estos tres aspectos, esperamos que la Comisión de Constitución le de un trámite rápido, para que lo veamos en una modalidad distinta, pero con celeridad. Le pediría al Presidente Piñera le ponga discusión inmediata a este proyecto para que finalmente la voluntad se manifieste», señaló Ricardo Celis.

Por su parte, el diputado independiente pro PPD, Raúl Soto, dijo “la gran parte de la oposición democrática nos quedamos con una sensación de dulce y agraz. Dulce, porque tenemos la certeza que vamos a contar con un plebiscito donde la ciudadanía se va a expresar, y posibilitar que tengamos una nueva Constitución. Y agraz, porque una vez más la derecha chilena le cierra las puertas a la paridad de género, así como a los pueblos originarios. También le ha cerrado, y de manera irracional, la puerta a los independientes”.

Más tarde, se supo que la comisión de Constitución del Senado aprobó en general el proyecto de la reforma al capítulo XV de la Constitución y repuso las tres indicaciones que pretenden asegurar que en el próximo proceso constituyente habrá paridad de género, escaños reservados para pueblos originarios y participación de independientes. Las indicaciones fueron aprobadas por 3 votos a favor, Ximena Rincón, Felipe Harboe y Alfonso de Urresti y dos en contra,  Víctor Pérez y Andrés Allamand.

Finalmente, otra buena noticia. La Cámara de Diputados aprobó la reforma que restituye el voto obligatorio en Chile, proyecto que volverá a la Comisión de Constitución antes de ser despachado al Senado. La reforma, que requería un quórum de tres quintos, logró 96 votos a favor, 33 en contra y dos abstenciones (revisa la votación de los diputados).

La diputada DC Joanna Pérez, presentó el nuevotexto, que define que «en las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario, secreto y obligatorio» estableciendo, además, que la obligatoriedad no será aplicable a las personas mayores de 75 años.

Canal 13 Sancionado: Corte de Santiago Acoge Denuncia por Reportaje que Vinculó a Estudiantes del Liceo 1 con Grupos Extremistas

En fallo unánime, la Corte de Apelaciones de Santiago confirmó la multa de 200 UTM, aplicada por el Consejo Nacional de Televisión (CNTV) a Canal 13, por la emisión de un reportaje periodístico en el que vinculó a estudiantas del Liceo 1 Javiera Carrera con actividades de grupos extremistas.

La Novena Sala del tribunal de alzada, integrada por los ministros Adelita Ravanales, José Pérez Anker y el abogado Gonzalo Ruz, confirmó la sanción por afectar la honra de las estudiantes y su dignidad personal.

El fallo sostiene que «es la propia carta fundamental la que establece la existencia del Consejo Nacional de Televisión y le encarga la misión de velar por el correcto funcionamiento de tal medio de comunicación, entregándole la ley la súper vigilancia y fiscalización del contenido de las emisiones que, a través, de los servicios de televisión se efectúen. Entiende el legislador (Ley18.838), por correcto funcionamiento, el permanente respeto, a través de su programación, a los valores morales y culturales propios de la Nación; a la dignidad de las personas; a la protección del medio ambiente, y a la formación espiritual e intelectual de la niñez y la juventud, dentro de dicho marco valórico».

Daño a la honra y dignidad personal  

En este marco, la resolución explica que «en el contexto descrito la concesionaria no respetó el correcto funcionamiento de sus emisiones, afectando la honra de las estudiantes del Liceo N°1 de Niñas y su dignidad personal, al no corresponder sus fuentes con la información desplegada en la pantalla, obviando información que debía proporcionar para la opinión del público, pues al no hacerlo permitía concluir la existencia de un vínculo de las estudiantes del Liceo N°1 y grupos extremistas».

En consecuencia -continúa- “no resulta efectivo que la sanción aplicada desconozca los fallos dictados por nuestros Tribunales Superiores de Justicia, pues aun cuando su origen se encuentre en el mismo reportaje, los aspectos y visiones que abordan no son coincidentes, siendo el rechazo del recurso de protección uno basado en motivos formales».

El tribunal concluye que «Por otro lado, no se ha cuestionado y por el contrario aparece reconocido en el fallo que se impugna (considerando octavo), que la posible existencia de adoctrinamientos políticos escolares por parte de grupos extremistas es ‘sin lugar a dudas un hecho de interés general, que no sólo puede sino que debe ser comunicado a la población’, reconociendo así la libertad de emitir opinión y de informar de la apelante, radicando el cuestionamiento en el ejercicio de tales derechos reconocidos específicamente, sobre su veracidad y la razonable expectativa de comprobación de los hechos relatados, al sacar de contexto imágenes exhibidas».

El reportaje

En el reportaje titulado «¿Adoctrinamiento en el Liceo 1?», emitido por Teletrece, en octubre de 2018, se vinculó a alumnas del Liceo 1 con el Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR), por lo que fue fuertemente criticado en redes sociales y de igual forma por un grupo de apoderadas y apoderados el establecimiento, puesto que se mostraban imágenes donde aparecen alumnas con banderas y pañuelos del FPMR, las que correspondían a una obra de teatro, parte de un trabajo de la asignatura de Historia sobre roles de la mujer.

Entonces, Canal 13 emitió un comunicado en el que señaló que “La opinión de los apoderados denunciantes es que, más allá de que sea una representación, dicha escenificación es una prueba más de la penetración de esos grupos radicales en el liceo. Dicho juicio de valor, discutible o no, es propio de los apoderados y no una conclusión del reportaje”.

Y añadió que “Si dicho argumento de los apoderados, alumnos y profesores -que la escenificación es una prueba más de la penetración de grupos radicales en el establecimiento- no quedó manifiestamente claro que es una opinión de ellos, nos excusamos ante la audiencia por la falta de claridad sobre este punto”.

Entretanto, por la emisión de la nota, el Tribunal de Ética y Disciplina (TRED) del Consejo Metropolitano del Colegio de Periodistas de Chile, en enero de este año, aplicó la sanción de “censura pública” al periodista Juan Bustamante Vila, en su calidad de colegiado, debido a infracciones graves al Código de Ética de la orden profesional e indicó que ésta debería hacerse extensiva al editor periodístico Enrique Mujica Pérez y a Alfonso Concha Manquián, “si la tuición ética abarcara a todos los profesionales de la disciplina y no solamente los adscritos a nuestra entidad”.

El fallo del TRED sostiene que “la ciudadanía pudo presenciar un reportaje de conclusiones alarmantes, avalado por el Gobierno, y que al día siguiente se desmoronó por la fragilidad de sus principales argumentos, las fotografías presentadas dos veces en la nota” y concluye que el reportaje “constituye un daño al periodismo nacional”.

Senador De Urresti Califica como “Atentado a la Democracia” Proyecto que Protege a Carabineros

Como un atentado no sólo a la democracia, sino también a la libertad de expresión calificó el senador De Urresti el proyecto de ley que firmó  el Presidente Piñera -anunciado a principios de noviembre junto a la agenda de seguridad que dio a conocer- que “condena los actos lesivos contra agentes del Estado en el ejercicio de su cargo”.

El Vicepresidente de la Cámara Alta dijo que el texto legal, que ingresó al Senado,  establece total impunidad para los uniformados que hayan usado la fuerza en contra de civiles durante las protestas, en tanto indica que los tribunales podrán considerar como atenuante y rebajar la pena si el carabinero hubiese sido agredido o maltratado durante los disturbios”, aseguró.

Calificó como una “irracionalidad del gobierno” proponer al Congreso que le aprobemos un proyecto donde se deja exento de responsabilidad penal a las policías que hagan uso de su arma en contra de quienes desobedezcan una orden o simplemente no se detengan. Eso es intolerable”.

Respecto de la libertad de expresión, De Urrestiaseguró que esta iniciativa establece que serán sancionadas las personas que por cualquier medio de difusión pública, ya sea oral o escrita inciten a la violencia en contra de las policías. “Es decir hoy usted no podrá escribir nada en Twitter o Facebook porque es muy delgada la línea de interpretación para establecer si lo que se escribe es un mensaje que incita a la violencia o no. En una democracia no existe vigilancia del Estado y al parecer quien le recomendó esta norma al Presidente es alguien que añora los tiempos de la Dictadura”, sentenció.  

De Urresti hizo ver que el proyecto del gobierno confirma, “la completa desconexión del Presidente Piñera con las demandas de la ciudadanía. Honestamente todos condenamos la violencia y los hechos vandálicos, pero yo no estoy disponible para respaldar una iniciativa que es propia de una dictadura más que de una democracia”.

Consenso en Informes: Mujeres y Disidencias Sufrieron Violaciones a DDHH y Estuvieron más Expuestas a Violencia Sexual

La ONU entregó un nuevo informe de un organismo internacional que detalla la violencia política sexual vivida por las mujeres y disidencias en el marco del estallido social en Chile, y que coincide con los anteriores de Amnistía Internacional y de Human Rights Watch (HRW).

En el documento que describe múltiples violaciones de derechos humanos de Carabineros y el Ejército, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU (ACNUDH) señala que desde el 18 de octubre, las mujeres se vieron afectadas por todas las modalidades de las violaciones a los derechos humanos, sin embargo, estuvieron más expuestas a la violencia sexual.

La organización recuerda en el texto que “la discriminación en contra de las mujeres, de los pueblos indígenas y de las personas LGBTI, también son parte de las quejas subyacentes a la ola de protestas” en el país, y subraya en sus conclusiones que “Las mujeres, las niñas y las personas LGBTI han sufrido formas específicas de violencia sexual (incluida la desnudez forzada), principalmente relacionadas con las detenciones”.

El informe que aseveró que en el marco de las protestas masivas y estado de emergencia, Carabineros de Chile y las Fuerzas Armadas incumplieron las normas y estándares internacionales sobre control de asambleas y uso de la fuerza, detalla que según el Ministerio Público, de las 2.141 personas que han presentado denuncias relacionadas con violaciones a los derechos humanos, 525 son mujeres (25%) y que de las 8.812 detenciones registradas por el INDH, éste registró a 1.300 mujeres y a 180 niñas detenidas (alrededor del 17%).

La ACNUDH recibió relatos de insultos y lenguaje sexista por parte de Carabineros y del Ejército contra las mujeres, actos que “contribuyen a la perpetuación de la violencia de género contra las mujeres”, expresa.

El organismo advierte sobre el impacto de las violaciones a los derechos humanos en personas y grupos específicos, y menciona que esta violencia sexual afectó de igual forma a personas LGBTI, quienes recibieron insultos homofóbicos durante los arrestos. Pone en los ejemplos el caso de Mauricio de 20 años, “quien fue llevado a una estación de policía y, cuando no pudo quitarse un aro de la oreja debido a manos temblorosas, Carabineros se lo habría arrancado y a él lo habrían tirado al suelo. Habría luego sido golpeado con un bastón e insultado con expresiones homofóbicas («maricón culeao»)”.

Violación, desnudamiento y sentadillas

La Oficina para los Derechos Humanos de la ONU indica que recopiló información sobre 24 casos de violencia sexual -14 contra mujeres, seis hombres, tres niñas y uno contra un adolescentes- en el contexto de las protestas, los que incluyen casos de violación, amenazas de violación, tratamiento degradante, como ser forzados a desnudarse, comentarios homofóbicos o misóginos,  golpes o actos que causan dolor en los genitales y manoseos. La ONI alerta que algunos de este tipo de tratamiento pueden constituir tortura o tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.

En la información se añade que el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) -a la fecha de emitido el informe- ha presentado 108 querellas por tortura relacionado con alegaciones en 166 casos de violencia sexual, 59 casos corresponden a mujeres; 28 a niñas/adolescentes; 52 a hombres y 27 a niños/adolescentes.

“Esto representa un aumento de cuatro veces en las demandas presentadas por tortura con violencia sexual en los últimos nueve años, desde el establecimiento del INDH. Los presuntos autores son miembros de Carabineros y del Ejército. Según la información proporcionada por el Ministerio Público, al 26 de noviembre, 44 investigaciones están abiertas en relación con denuncias de tortura y 90 están abiertas en relación con desnudamientos  forzados”, explicita el documento.

La ACNUDH observó que en todas las regiones visitadas (Antofagasta, la Araucanía, Biobío, Coquimbo, Maule, Metropolitana y Valparaíso), mujeres y adolescentes mujeres informaron que durante la detención en las comisarías, a menudo se las obligaba a desnudarse y a hacer sentadillas. “También se informó comúnmente sobre amenazas de violación, insultos y comentarios degradantes de naturaleza sexual por parte de miembros de Carabineros. En marzo 2019, Carabineros revisó sus protocolos sobre el uso de la fuerza y el manejo de las asambleas e incluyó la prohibición de desnudamientos forzados”, subraya.

Además, el organismo documentó dos casos de violación presuntamente cometida por Carabineros y el Ejército perpetradas contra hombres. El 2 de noviembre, Javier, de 42 años, fue violado con un arma al interior de un furgón de Carabineros y el 21 de octubre, donde Josué Maureira, de 23 años, fue agredido sexualmente por la policía en la 51a Comisaría de Pedro Aguirre Cerda. Después de golpearlo en medio de insultos homofóbicos, le introdujeron un bastón retráctil en su ano.

Junto con ello, se exponen los casos de violencia político sexual de Sonia, de 26 años, y Carmen, de 28, quienes informaron que al ser detenidas en La Serena el 22 de octubre, oficiales militares no identificados, con los rostros cubiertos, les tocaron repetidamente los senos, los genitales y las nalgas. Y de Carla, de 16 años, detenida por Carabineros el 5 de noviembre en Viña del Mar, junto a su padre. Al momento de la detención, éste alertó a la policía que la adolescente tenía una discapacidad psicosocial. Ella reportó haber sido forzada a mostrar sus senos, acosada físicamente con un bastón/luma y amenazada con ser «desaparecida».

Infancia, migrantes, mapuche y personas con discapacidad

La ACNUDH afirma que adolescentes y jóvenes han sido uno de los grupos más afectados por la represión de las protestas, en particular las y los estudiantes de secundaria y universitarios. “La Defensoría de la Niñez ha establecido que ha habido al menos 374 violaciones a los derechos humanos a los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El INDH ha establecido que las niñas, los niños y adolescentes representan al menos el 14% de los heridos en el contexto de la protesta”.

De igual forma, han sido afectadas autoridades indígenas y representantes del pueblo mapuche, quienes “indicaron que los casos de pérdida de vidas, uso excesivo de la fuerza y los malos tratos, en el contexto de las protestas, han estado presente en su búsqueda del respeto de sus derechos”. Junto con ello,  recibió información sobre el supuesto trato discriminatorio de las fuerzas policiales hacia migrantes durante las manifestaciones o detención, que incluyeron casos de malos tratos en los que las personas fueron severamente golpeadas mientras eran insultadas con expresiones xenófobas y amenazadas de deportación.

El documento agrega evidencia sobre el trato discriminatorio a personas con discapacidad física y psicosocial en el contexto de las protestas y dice que se observó que los protocolos internos sobre el uso de la fuerza por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no contienen disposiciones específicas para tratar a las personas con discapacidad.

Continuando con el impacto en grupos específicos, el informe da cuenta que periodistas, trabajadores de medios de comunicación, defensoras y defensores de derechos humanos, trabajadores de la salud y otros voluntarios, como Bomberos, han sido víctimas de violaciones a los derechos humanos mientras ejercían sus funciones durante las manifestaciones.

Consenso con otros informes   

 El documento de la ONU coincide con lo señalado con anterioridad por los informes de Amnistía Internacional y de HRW. Amnistía aseveró que “La intención de las fuerzas de seguridad chilenas es clara: lesionar a quienes se manifiestan para desincentivar la protesta, incluso llegando al extremo de usar la tortura y violencia sexual en contra de manifestantes”.

En tanto, HRW reveló que “una de las acusaciones más frecuentes fue que carabineros obligaron a detenidos, incluidos niños y niñas, a desvestirse y hacer sentadillas totalmente desnudos en comisarías. Esta práctica de desnudamientos se encuentra prohibida en los protocolos de Carabineros desde marzo de 2019 pero todavía ocurre, y ocurría incluso antes de las manifestaciones”.

Frente a esto, recalcó: “Los carabineros parecen ser más propensos a obligar a desnudarse a mujeres y niñas que a hombres, según estadísticas del INDH y entrevistas realizadas por Human Rights Watch. Una abogada chilena de derechos humanos nos contó de un caso en donde, a pesar de que hombres y mujeres habían sido detenidos en las mismas circunstancias, carabineros obligaron a desvestirse únicamente a las mujeres. También mencionó otros casos en que carabineros tocaron los genitales de las mujeres tras obligarlas a quitarse la ropa”.

Los tres organismos incluyen en sus recomendaciones, la necesidad de una reforma a Carabineros. La ACNUDH indica que se deben adoptar medidas con respecto a Carabineros para impulsar reformas estructurales que aseguren la supervisión civil y el monitoreo independiente de sus actividades, fortaleciendo la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas como principios rectores. Destaca que se debe asegurar que reciban capacitación de vanguardia respecto a los derechos humanos, que incluya una perspectiva de género, en particular sobre el uso de medios no violentos para la gestión de asambleas y tácticas de reducción de hostilidades.

Entetanto, hasta el 12 de diciembre, el INDH reporta que desde el inicio de la movilización social  ha presentado 117 querellas por violencia sexual, que incluyen desnudamientos, amenazas, tocaciones y 4 violaciones.

El Che de los Gays Presentó Recurso de Protección Contra Ministro Mañalich

El reconocido activista de la disidencia sexual, Víctor Hugo Robles, conocido como el Che de los gays, presentó un recurso de protección en la Corte de Apelaciones de Concepción en contra del ministerio de Salud y quien lo representa, el ministro Jaime Mañalich, por la nueva campaña de prevención del VIH/SIDA, considerada discriminadora y que incumple la ley.

El periodista, explicó a Página 19 que como activistas en VIH/SIDA han estado en acción vigilante de la política pública, por ello, ésta no es la primera vez que se establece una acción legal a propósito de las campañas de prevención, puesto que en los últimos años han vulnerado la ley. En este caso, dijo, la iniciativa que se lanzó el 2 de diciembre en el marco del Día Mundial del SIDA, “no integró la participación ciudadana, a través de toma de opiniones y propuestas de la comunidad -como si se hizo en otros gobiernos- además de no estar dirigida a las poblaciones claves como lo indica Naciones Unidas”.

“Los activistas, las personas que trabajamos en la prevención y las que vivimos con VIH debemos usar todo el marco legal, constitucional, cultural y social de lucha para exigir el cumplimiento de la ley y que se respeten los derechos humanos de nuestra comunidad”, señaló.

Una campaña sin participación comunitaria

Robles acusó que desde que asumió, la nueva gestión del ministro Mañalich “ha carecido de participación de la comunidad y nunca más se llamó a las organizaciones para reunirse y opinar”, por esta razón, la acción legal solicita que la Corte exija al ministro que se cumpla la Ley 19.779, conocida como Ley del Sida, que establece que las campañas de prevención tienen que realizarse con participación comunitaria.

“A nosotros nos parece muy grave que se realicen acciones, se utilicen recursos públicos -que no son pocos en una campaña- sin la participación de la comunidad y vulnerando abiertamente la ley”, subraya.

La acción judicial, patrocinada por el abogado especialista en derecho a la salud, Esteban Arévalo, señala que La ley 19.779 estipula en su artículo 2 que el ministerio de Salud tendrá a su cargo la dirección y orientación técnica de las políticas públicas en la materia, las que “deberán elaborarse, ejecutarse y evaluarse en forma intersectorial, con la participación de la comunidad, recogiendo los avances de la investigación científica y considerando la realidad epidemiológica nacional, con el objeto de establecer políticas específicas para los diversos grupos de la población, y en especial para aquellos de mayor vulnerabilidad, como las mujeres y los menores”.

La acción legal plantea que el ministerio de Salud incumple la ley ya que la campaña comunicacional “no se ha elaborado ni ejecutado con la participación de la comunidad, como lo reclama el recurrente y diversas organizaciones comunitarias de la sociedad civil con trabajo reconocido en la prevención del VIH/SIDA”.

Agrega que tampoco recoge los avances de la investigación científica ni considera la realidad epidemiológica nacional e internacional, omitiendo enfocar la campaña a población clave.

Para el activista comunitario en VIH/SIDA, la alta participación de la comunidad en la consulta ciudadana municipal, a propósito del proceso constituyente y una nueva constitución, demuestra que la ciudadanía demanda mayor participación social en la toma de decisiones, “y lo que hace precisamente esta acción constitucional es exigir eso, que lo que indica la legislación sobre participación de la comunidad tiene que ser respetado no sólo porque lo establece la ley, sino porque es parte también de los dedeos y las demandas, de mayor participación e incidencia de la comunidad en las políticas públicas”, recalcó.

El recurso de protección indica que ONUSIDA considera que los gays y los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres, los trabajadores sexuales, las personas transgénero, las personas que se inyectan drogas y las personas en prisión o bajo reclusión de otra clase son los cinco grupos de población clave especialmente vulnerables al VIH, y con frecuencia los que carecen de un acceso adecuado a los servicios.

“Lo que reclama el recurrente, persona que forma parte de uno de los grupos de población clave señalada por ONUSIDA (hombres  que tienen sexo con hombres), es que la actual campaña del ministerio de Salud, no incluye ni se enfoca en la prevención en poblaciones que ONUSIDA señala como prioritarias, no recogiendo entonces, la realidad epidemiológica nacional e internacional”, dice el documento.

A juicio de Víctor Hugo Robles la campaña es generalista, “no se enfoca en las poblaciones claves, no busca detectar el VIH en esas poblaciones y mucho menos hacer visible esta situación en esas poblaciones”.

Aclara que no se trata de estigmatizar ni de homosexualizar el VIH, sino de asumir los datos epidemiológicos, “la realidad de que ésta es una epidemia que, aunque afecta a la sociedad en su conjunto, está concentrada en grupos específicos y cada grupo debe tener una campaña dirigida especialmente a sus conductas, a sus posibilidades de prevención, porque si no se hacen campañas focalizadas las personas no se sienten motivadas ni representadas en esas campañas, eso es lo que reclama este recurso de protección”.

Campaña discriminatoria

El Che de los gays añade que además se ha incumplido la obligación de difundir y promover los derechos que tienen las personas que viven con VIH, “por el contrario, se realiza una campaña que afecta la dignidad de estas personas, las estigmatiza y fomenta su discriminación”.

Robles califica de extremadamente grave –y así se consigna en el recurso de protección- el que la campaña omite difundir que la ciencia ha demostrado que las personas que viven con VIH, al tener un tratamiento adecuado y permanente “nos transformamos en personas indetectables, esto es, que la presencia del virus no se detecta en los exámenes y también somos intransmisibles, es decir, la persona que se trata es una persona que no transmite el virus, eso no lo dice la campaña, solo invita a hacerse el test pero no señala que es importante suministrarse el tratamiento y al no existir esa información se trasforma por omisión en una discriminación abierta hacia las personas que vivimos con el virus”.

Enfatiza que la ley dice que el Estado debe procurar respetar los derechos de las personas que viven con VIH “pero las personas que vivimos con el virus no aparecemos en la campaña, como si no existiéramos” y cuestiona que las campañas estén siempre destinadas a las personas que no viven con el virus “no hay campañas que hagan valer los derechos humanos, la dignidad, de las personas que vivimos con el VIH”.

El activista declaró que espera que los jueces fallen a favor de los derechos humanos y de las personas que reclaman mayor dignidad, “es hora que el ministerio de Salud comprenda que no van a existir políticas públicas a espaldas de la sociedad civil y cualquier campaña de prevención que realmente tenga un efecto en las comunidades, en la vida social, en la vida política y sobre todo en el comportamiento sexual, serán campañas que están avaladas, respaldadas y con la incidencia que corresponde de las comunidades organizadas y de la sociedad civil en su conjunto”, concluyó.

Historia Natural del Negro Matapacos

El perro negro emblemático de la rebelión popular chilena de octubre de 2019, denominado Negro Matapacos por los estudiantes en el año 2012 falleció el año 2017. Yace enterrado en su casa adoptiva. Su ama en una entrevista dada a The Clinic, el año 2012, dice que murió feliz.

Su fama de perro insurrecto había trascendido convirtiéndose en un símbolo de la lucha por la dignidad de millones de chilenos. Nació en la calle en el 2000 en la barriada santiaguina, en una primavera seca y ruidosa, alimentado por su madre junto a sus siete hermanos. De temprano mostró una gran inteligencia, liderazgo y resistencia. De los siete, fue el único sobreviviente. Su aspiración inicial era llevar una vida decente exenta de peligros y precariedades.

Sin embargo, a medida que crecía comenzó a conocer el hambre, el ruido, la violencia de los policías contra vendedores, el castigo cotidiano del sistema municipal contra sus amigos callejeros y la mortalidad causada por los autos de la Alameda. En general, la vida en una sociedad indolente. De allí que en plena adolescencia organizara un grupo de amigos canes para atacar sin misericordia a las ruedas de los miles de autos, según ellos culpables del enloquecedor ruido y la contaminación, que paraban en semáforo de Ahumada con Alameda.

No obstante, esta cansadora acción directa daba pocos frutospara una mejor calidad de vida, dejaba muchos amigos víctimas y los inefables asesinos de la noche igual se encargaban de matarlos a escondidas con bolas de carne y estricnina. Él y sus amigos olfateaban la muerte química y se alejaban, sobrevivían cogiendo algún hueso de pollo frito, un mendrugo de pan, con la esperanza de alguna vez de tener un hogar. Pero los tiempos eran malos para eso. Cada vez más compañeros sin casa, la comida se hacía poca, la desesperanza cundía.

Un buen día, en la Alameda vio cómo los policías golpeaban a los estudiantes en una marcha por una mejor educación. Él había visto muchas veces  perseguir y golpear a sus amigos y diversos tipos de gentes días y noches. Ese día, de pronto,iluminado por la lucha de la primera línea estudiantil, no tuvo ni una duda y como un celaje voló por los aires y de un mordisco capturó el potente chorro de agua lanzado por el vehículo de la policía. Ese día enronqueció de tanto ladrarles e intentar morder a los polis subrepticiamente. El gas que lanzaban era asfixiante y su nariz sangraba con cada aspiración. Los muchachos se replegaban y avanzaban como una viva marea y él junto con ellos. Durante el fragor del combate el jefe de la Primera Línea de estudiantes, le dijo: ¡Negro Matapacos ven para acá! Y lo abrazó, poniéndole un pañuelo rojo con una estrella blanca en su cuello. Los chicosreplegados, retornaron a la universidad y allí de pronto en la seguridad de los campus Matapacos conoció el cariño, la comida, el afecto. Los chicos cantaban, se daban besos, hacían el amor, lo acariciaban.

Él, después de muchos años, adquirió una familia. Sentía que su vida había adquirido otra dimensión. El enemigo opresor, causante de las desgracias de mucha gente, era compartido. La vida amorosa de Matapacos había sido intensa, se murmuraba de al menos 56 compañeras caninas que con consentimiento habían aceptado sus caricias. De vez en cuando, visitaba algunas y jugaba un rato con sus hijoscachorros.

Sin embargo, sus ojos estaban puestos en las movilizacionesen el combate callejero. Su ama dice en la entrevista señalada que durante diciembre Matapacos entraba en un abatimiento total. Pasaba días y días deprimido echado a la sombra en un rincón del patio. Casi no comía. Ella le decía: “Los niños están de vacaciones pero volverán en marzo”. Movía la cola, levantaba una oreja, y sus ojos brillaban un momento. Así pasaba el verano.

En marzo, que distinguía por el mayor movimiento en la ciudad comenzaba la mañana alerta. Iba hacia la puerta del patio y oteaba el horizonte, las orejas erguidas. Cuando escuchaba la explosión de las lacrimógenas, su cuerpo se estremecía y salía disparado hacia la Alameda y se ponía a la vanguardia de la marcha. Durante cinco años condujo la batalla en primera línea. Los policías lo odiaban, porque nunca se confundió de bando y atacaba sin temor. Durante todos esos años siempre estuvo dando la batalla con los estudiantes, los desempleados, los millones de chilenos contra la opresión policial.

Durante la rebelión popular de octubre, ya no de presencia sino como un símbolo de la Rebeln Popular. Su silueta, colocada en banderines, poleras, panfletos y rayados. Así su fama trascendió más allá de las fronteras nacionales y ahora cada corazón de estudiante lo lleva consigo. Solo el pueblo crea símbolos inmortales, las estatuas de sus opresores caenderribadas, la figura del Negro Matapacos crece, crece y se agiganta, igual que la Rebelión Popular.

Comunicado de Página 19: A Nuestras Lectoras y Lectores

Durante las dos últimas semanas, parte de nuestras lectoras y lectores han recibido, a través de la app, contenidos que no tienen ninguna relación con la línea editorial de Página 19. Algunas de ellas de corte pornográfico u ofrecimiento de dinero de lugares de dudosa reputación. Los y las instamos a ignorar dichos contenidos.

Como ustedes deben saber, a veces las nuevas tecnologías -cada vez más globales- escapan a nuestra acción como diario digital. Sin embargo, los datos de nuestros usuarios y seguidores están protegidos.

En los últimos meses, debido a la protesta social hemos aumentado significativamente las visitas a Página 19.

Esperando su comprensión, esperamos seguir contando con su apoyo.

Equipo Periodístico Página 19

Consulta Ciudadana: Municipios Dan a Conocer Centro de Cómputos y Detallan Entrega de Escrutinios

Por primera vez en la historia de Chile, más de 200 municipios realizan una consulta ciudadana simultánea con el objetivo de conocer lo que los ciudadanos piensan en temas políticos institucionales y la agenda social, surgida producto de la crisis que vive nuestro país.

El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Alcalde de Puente Alto, Germán Codina junto al Directorio y el Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH), Juan Manuel Zolezzi, dieron a conocer el centro de cómputos de la consulta ciudadana municipal. Además, detallaron el proceso de entrega de escrutinios de las 225 comunas que participarán del proceso.

Como se sabe, la consulta municipal -es antes que todo- un proceso de participación. Como todo proceso de carácter municipal es localizado y descentralizado. Los municipios en Chile, como entidades autónomas, toman decisiones sobre los criterios que en sus respectivos territorios prevalecen.

Respecto a esta diversidad, el alcalde Germán Codina señaló que «hemos tratado de poner la tecnología a disposición de los ciudadanos y hacer de esta consulta un espacio de participación que nos ayude a recopilar información -no solo relevante para los gobiernos locales- sino que para el Ejecutivo y las políticas sociales del nuevo Chile que queremos construir. Por eso, invitamos a la gente a participar pues mientras mayor sea la participación, más exitoso será el proceso y no existirá ninguna excusa para deslegitimar».

Dentro de los organismos que han trabajado en conjunto con los municipios se encuentra la Universidad de Santiago, quien a través de la facultad de ingeniería ha proporcionado el soporte tecnológico para el escrutinio de dicho proceso.

En esa línea, la USACH implementará un soporte para realizar los escrutinios. El Rector de la Universidad, Juan Manuel Zolezzi señaló que «como casa de estudios tenemos un rol público, compromiso social y vocación democrática. Por eso, hemos querido poner a disposición nuestros expertos y recursos técnicos para realizar el conteo de votos. Específicamente, la tarea de nuestra Universidad, en este proceso, es hacer el conteo de los votos a nivel nacional, a través de una avanzada plataforma tecnológica que nos permite, también, conocer el detalle de votos por mesa.

Cada encargado de local será responsable de incorporar todas sus actas de votación en el sistema.»

La consulta ciudadana municipal 2019, cuenta con 225 comunas que están recogiendo la opinión de los vecinos en tres papeletas. El resultado, si bien no es vinculante, será entregado a la Presidencia de la República y al parlamento.

LasTesis Periodistas Interpelan el Machismo Editorial de Radio Bío-Bío, TVN, Canal 13 y LUN

“Colega, escucha únete a la lucha” fue el canto que se repitió, una y otra vez. Periodistas y comunicadoras lo hicieron sentir con la performance de LasTesis en su paso por varios medios de comunicación, a los cuales se les cuestiona su línea editorial para informar sobre casos donde las mujeres y niñas han sido violentadas en sus derechos.

La coreografía de denuncia, que ya se replicó en más de 100 ciudades de todo el mundo, fue organizada por la RED de Periodistas y Comunicadores Feministas. La primera intervención se realizó en la Plaza Juan XXIII, lugar en el que se reunieron distintas generaciones de periodistas,  mientras un perro negro y callejero su sumó a la performance y continuó acompañando cada uno de los recorridos de las colegas.

Fabiola Gutiérrez, vocera de la RED, dijo a Página 19 que la actividad responde a un cuestionamiento a la línea editorial de los medios de comunicación tradicionales para tratar los temas de género. “Las periodistas y comunicadores no somos ajenas a lo que pasa en Chile y muchas mujeres y niñas en la protesta social han visto vulnerados sus derechos”.

Consultada sobre la intervención en las afueras de Radio Bío-Bío, Fabiola señaló que se hacía porque los propietarios de la emisora, los hermanos Mosciatti, han dado muestra de su falta de comprensión con los temas de género y que “muchas colegas han sido afectadas en sus derechos humanos”.

Es de conocimiento público que tanto Nibaldo como Tomás Mosciatti, propietarios de la radio Bío-Bío, han aplicado políticas en contra de los derechos laborales. Recientemente, el sindicato de la emisora sostuvo una huelga legal y con el paso de las semanas, sus dueños despidieron a un tercio de los integrantes de dicho sindicato.

Como antecedente, el abogado y no periodista, Tomás Mochiatti, en su programa del canal CNN Chile hace entrevistas exclusivamente a hombres.

En esa misma línea, LasTesis Periodistas y Comunicadoras replicaron la performance en los canales de televisión TVN y Canal 13, donde desde tímidas ventanillas se podían visualizar celulares que registraban “Un violador en tu camino”. Lo mismo aconteció en las oficinas del periódico de farándula Las últimas noticias (LUN).

Sin visibilidad

Entretanto, la RED de Periodistas y Comunicadoras Feministas, en un comunicado público, señalaron que se movilizaron en el contexto de crisis social para “levantar demandas y propuestas que representan a las trabajadoras de medios de comunicación, instituciones públicas y privadas y organizaciones”. Agregaron que el pasado 9 de noviembre se reunieron en un cabildo autogestionado en la ciudad de Santiago, donde realizaron un ejercicio colectivo que les permitió reflexionar sobre el escenario actual y el comportamiento de los medios de comunicación.

“En los últimos meses, hemos visto y escuchado en los medios de comunicación contenidos que suelen ser poco empáticos con las demandas sociales, traducidos en preguntas revictimizantes e imágenes que llaman al morbo. A esto se suma, el hecho de que las mujeres aparecen como fuentes informativas solo en un 24% (según datos de la Global Media Monitoring Project, 2015) y la persistencia de componer paneles principalmente con hombres hablando temas que conciernen las vulneraciones que sufren las mujeres y las disidencias”, argumentaron.

Y ahondaron expresando que lamentablemente, “la línea editorial de los medios y el descuido en la generación de contenidos ha perjudicado la reputación de las periodistas y profesionales que trabajan en esos espacios, ya que los públicos no distinguen las jerarquías que hay en los medios y perciben que son las y los periodistas quienes toman las decisiones editoriales. Esto ha decantado en la desprotección de las periodistas y reporteras ante un escrutinio público agresivo presente en las calles y en las redes sociales, a través de ataques misóginos y ciberacoso. Junto a esto, muchas de nosotras hemos sido víctimas de despidos masivos de periodistas, ocurridos en medios nacionales, regionales e instituciones, hace pocas semanas”.

Por lo anterior, sostienen que existe una cobertura informativa que reproduce el status quo, así como discursos que criminalizan la protesta social. “Estamos frente a una ciudadanía cada día más crítica con los medios de comunicaciones, quienes por su parte presentan una escasa capacidad de reflexión y autocrítica”.

Reflexionan que existe una gran concentración de la propiedad de los medios de comunicación -un 90% del mercado, una de las más altas de América Latina- que “afecta la falta de pluralismo o diversidad de visiones, en un escenario de completa desregulación. Esto se traduce en una carencia de visión feminista y de perspectiva en derechos humanos en los contenidos informativos”.

Y van más allá,  señalando que las coberturas periodísticas han invisibilizado al movimiento feminista dentro de las demandas que están en la agenda pública, que se refleja en la ausencia de vocerías de mujeres y diversidades. “Esto ha generado una total invisibilización de la violencia de género, en especial de la violencia política y sexual, que ha sido esto días denunciada por las organizaciones de mujeres y derechos humanos. A partir del efecto de la performance del Colectivo LasTesis, los medios se vieron obligados a situar el problema de violencia en contra de las mujeres dentro de la agenda pública”.

Ejercicio profesional y demandas

En su análisis, sostienen también que existe una carencia en la formación de periodistas y comunicadores en derechos humanos y género, que debe ser asumida por las escuelas de periodismo y comunicación, incorporando dentro de sus mallas una formación académica sobre estos enfoques.

Sobre el rol que cabe a las mujeres periodistas, la RED expresa que las mujeres trabajadoras de medios de comunicación están expuestas a condiciones de inseguridad tanto en las coberturas como en sus fuentes laborales donde sufren maltrato y acoso. “Es urgente que los medios de comunicación incorporen protocolos de seguridad para las mujeres trabajadoras que sancione implacablemente el maltrato, la explotación laboral y la violencia sexual”.

Por todo lo expuesto, la RED pide transformar el sistema de financiamiento de los medios de comunicación a través de una Ley de medios que garantice los tres sectores de las comunicaciones: públicos, privados y comunitarios, poniendo fin a la alta concentración de la propiedad de los medios nacionales.

También que “garantice constitucionalmente el Derecho a la Comunicación y la Información con perspectiva de género a través de una Asamblea Constituyente paritaria; mejorar condiciones laborales de las mujeres, incluyendo acabar con la brecha salarial, de modo de incluir más mujeres en puestos de trabajo de calidad y en cargos directivos; Sanciones concretas a los medios que generan desinformación; Educación con perspectiva de derechos humanos, género y análisis crítico de los medios en escuelas de periodismo y comunicación; Fin al rating minuto a minuto durante periodos de crisis para evitar contenidos morbosos; Resguardo de la maternidad de mujeres que lo deseen y fin al artículo 22 del código del trabajo que precariza a las trabajadoras; Protocolos en los medios de comunicación para actuar frente al acoso y abuso, de modo que no queden impunes los casos de vulneración de derechos que viven las mujeres en los espacios laborales”.

Después de más de dos horas, las periodistas y comunicadoras hicieron su última performance en pleno barrio Bellavista. Las dependencias de LUN se mantuvieron casi tan oscuras como sus contenidos. El cansancio se hizo presente y el perro negro y callejero movió su cola y se perdió en medio de las penumbras de una noche estival y sombría a pasos de la Plaza de la Dignidad.

Los Piñera en el Banquillo: Cuando la Procesión Va por Dentro

En menos de 24 horas, el oficialismo pasó de la congoja y el enojo, al alivio y a los abrazos casieufóricos. Del fracaso de la defensa de su líder, Andrés Chadwick Piñera, al éxito de esa misma defensa para el Presidente. Ambos acusados constitucionalmente por su responsabilidad política en la violación de los derechos humanos en la crisis que aún vive el país. Hubo un suspiro de alivio en La Moneda y en los partidos de Chile Vamos cuando se rechazó la acusación del Mandatario, qué duda cabe. Cerraron filas. Pero, habrá que ver cuánto dura.

Es que en la coalición de gobierno la procesión va por dentro. Hay irritaciones que comenzaron a crecer desde el día aquel de noviembre, cuando la UDI se vio prácticamente obligada a firmar un acuerdo para cambiar la Constitución y hasta aceptar la posibilidad de una Asamblea Constituyente, que, en jerga negociadora, pasó a llamarse Convención Constituyente, que es lo mismo, pero no para el gremialismo que alguna explicación rebuscada tenía que darle a su gente.

Luego vino la acusación contra Chadwick quien ya había sido cuestionado luego del asesinato de Camilo Catrillanca y fue defendido a ultranza por el gobierno. Pero ahora, a medida que pasaban las horas, se hacía carne en la UDI que el ex ministro del Interior sería castigado durante cinco años con la prohibición de ejercer cargos públicos. Los dos capítulos de la acusación constitucional lograron 23 votos a favor y 18 en contra. El primero de los capítulos acusatorios contra Chadwick apunta a la infracción a la «Constitución y las leyes omitiendo medidas eficaces para evitar la violación de los derechos humanos y no haber mantenido el orden público de manera racional».El segundo y último capítulo apuntó a la infracción de la Constitución «al declarar estado de emergencia y haber permitido hechos no contemplados en esta figura. Se le acusa de restringir la libertad de movimiento y reunión en estados de queda, traspasando los parámetros correspondientes desnaturalizando la medida», debido a que el Presidente Sebastián Piñera no delegó al jefe de la defensa nacional, la facultad de restringir ambaslibertades.

Cuando el juicio político terminó, esos rostros gremialistas lo decían todo. Y cual más cual menos, dijo que haber votado contra Chadwick les pesará en su conciencia por siempre en la vida, porque nadie se merece un castigo tan injusto.

Claro, no quisieron recordar que ese mismo “castigo tan injusto”, se lo propinaron ellos a la entonces ministra de Educación y actual senadora DC, YasnaProvoste, y por supuestas causas muchísimo menos graves.

Al día siguiente, y luego de horas de tensión, llegó el alivio. En la Cámara de Diputados se rechazó la primera parte de la acusación constitucional contra el Mandatario, la llamada “cuestión previa”, es decir en la forma el libelo no cumple con los requisitos para acusar al Mandatario y así no se pudo debatir, al menos debatir, el problema de fondo: la situación de los derechos humanos en el Chile de hoy y la responsabilidad que le cae al gobernante.

En todo caso estaba claro que de rechazarse esa “cuestión previa” y pasar a debatir en Sala el fondo de la acusación, los votos no estaban para aprobarla en la Cámara. Ocurre que, a diferencia de las acusaciones a otras autoridades, en el caso del Presidente de la República se exige un quorum de la mayoría de los diputados en ejercicio, esto es, 78 de los 155 y, en el caso del Senado, de 2/3. Es decir, la Constitución de Guzmán hace prácticamente imposible una salida de este u otro Mandatario por la vía de una acusación constitucional. No así en el caso de los ministros.

Con el ala herida

Lo ocurrido con Chadwick dejó con un ala herida a la UDI. Su molestia la han mostrado ostensiblemente, al punto que los principales medios de comunicación lo han mostrado sin tapujos. De hecho, la diputada Hoffman había señalado que el alto precio que está pagando la UDI por su lealtad nos hace replantearnos muchos temas”. El diputado Jaime Bellolio fue más allá. En uno de los recesos del debate, fue a conversar con el Ministro Blumel y le reprochó la escasa defensa del gobierno a su ex ministro del Interior. Le planteó lainquietud de los diputados de la UDI respecto a lo que calificaron como un “completo abandono” hacia la figura de Chadwick. Hizo notar que, salvo el titular de la Segpres, Felipe Ward, también de la UDI, ningún ministro se había presentado para dar su apoyo al exjefe de gabinete. “Lo dejaron solo”, le habría dicho Bellolio a Blumel.

Y, por si fuera poco, rondó en algunas cabezas la teoría del «cordero de Dios», que significaba que era inevitable sacrificar políticamente a Chadwick para salvar a Piñera y, así, dar la señal de que «alguien» asumiera –ante los ojos ciudadanos– la responsabilidad del mal manejo de la crisis en la que ha estado el país por casi dos meses.

Luego de la salvada del Presidente, el ministro Blumelse reunió con los diputados gremialistas y se dio por superado el desencuentro. Lo dijo así su presidenta, Jacqueline van Ryssenberghe: “fue una semana difícil y súper dura para la coalición y para la UDI en especial. Se puso a prueba la unidad del sector. Como fuimos capaces de resistir, hay que dar vuelta la página y enfocarnos en sacar los proyectos de ley que son esenciales”.

Mientras, siguen por su propio carril las manifestaciones, los encuentros autoconvocados para analizar lo que viene en el proceso constitucional, los artistas entregando su arte y las performances de las mujeres, jóvenes y mayores denunciando a los abusadores y que a estas alturas gozan de un prestigio y una fama internacional que ya se la quisiera en una mínima proporción el gobierno.  

Marzo “horribilis

Para muchos observadores de la situación política, objetivamente la masividad de las manifestaciones ha bajado. Pero, para sorpresa de todos, particularmente del gobierno, nunca se han detenido desde el mismo 18 de octubre, día del inicio del estallido social más impactante que ha ocurrido en Chile desde hace décadas. En redes sociales y en entrevistas que se hacen al azar en las radioemisoras, se repite una frase permanentemente: “aún no hemos conseguido nada”. Y se menciona a las AFPs, las Isapres, el CAE, el sueldo mínimo, el transporte y una que otra reivindicación más que siguen sin soluciones reales. Entre medio, se repite que los más ricos del país, aún no son tocados por el gobierno, aunque algunos de ellos han manifestado que “habrá que dar hasta que duela”.

Si esta sensación ambiente de que nada se ha conseguido aún se mantiene porque las respuestas que espera la ciudadanía no llegan, se podría esperar un panorama difícil en marzo. La “segunda ola” la llaman algunos.

Quien lo graficó fue el ex ministro de Hacienda del gobierno de Bachelet, Rodrigo Valdés: “Es bastante probable -dijo- que entre la Pascua y el verano no tengamos el nivel de estrés que tuvimos en noviembre. Pero temo que marzo puede ser un mes horribilis si los liderazgos no trabajan en cambios palpables, en una agenda social con una ruta muy clara de gastos e ingresos del fisco. Lo que no puede pasar es que lleguemos a marzo y no se haya visto nada ni se haya escuchado nada del “hasta que duela” que dijeron los empresarios.

También lo ha dicho, no una sino varias veces, el senador RN Manuel José Ossandón. «El gran problema pasa porque este equipo tiene un jefe que todavía no entiende la gravedad del problema (…) Tiene que conducir esto, el que tiene las riendas del caballo, lo maneja. Él tiene que apurar para que esta agenda social, sea rápida y potente». Y está convencido que Chile no acepta más parches».

Y luego señaló: «la planificación no tiene por qué ser a 20 años. Cuando tu te encuentras con un conflicto tienes que planificar cuál es el camino. Aquí partimos con un problema de orden público y un problema inmenso de paz social, que no fue leído al principio por el Gobierno ni el Presidente de la República», concluyó.

Para Bárbara Figueroa, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), “leer esto desde los códigos tradicionales no permite el análisis. Vas a tener momentos de flujo y reflujo de movilización, eso es normal. Pero lo más probable es que nos enfrentemos a un proceso muy extenso y no solo de 60 o 70 días”. La dirigente de los trabajadores agregó que “quienes apuesten a que con las medidas que se están tomando van a lograr desactivar la crisis, no están haciendo una buena lectura de lo que se expresa hoy día, que es un llamado de atención y donde la ciudadanía ha dicho que tiene que haber cambios profundos. Podrán demorarse más o menos, pero los cambios profundos van a seguir demandándose. Y eso va a ser con movilizaciones en alza, con momentos como este”.

Débil Agenda

Y tal parece que la lectura del gobierno sigue transitando por la vereda tropical, como dice el bolero. Todo sigue demorándose. La posición del gobierno ya se aclaró en parte con su agenda anti abusos, dada a conocer por el propio Presidente, sin que aminorara las críticas a sus respuestas con cuentagotas que lo ha caracterizado en estos casi dos meses. Por ejemplo, una de las peticiones de la Mesa de Unidad Social es la solución definitiva al problema del CAE. En su agenda anti abusos, el presidente Piñera dijo que el gobierno va a ayudar a los «deudores morosos del CAE para que puedan regularizar su situación, condonando las multas y los intereses penales y permitirles que accedan a los beneficios del nuevo sistema de crédito, que tiene un Interés Subsidiado del 2 por ciento y un pago máximo del 10 por ciento del Ingreso». Luego, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones descartó cualquier opción de condonar las deudas del CAE adquiridas por estudiantes universitarios «por la magnitud de recursos que ello supone» y porque hacerlo le parecería «injusto» para quienes han pagado.

La agenda anti abusos del gobierno fue, en general, calificada como débil por sectores de la oposición. El paquete de medidas anunciado señala que se va a«combatir con mayor severidad las colusiones y los abusos en los mercados, los delitos tributarios y el uso de información privilegiada», a raíz de los «indignantes y sensibles casos de colusión y abusos en mercados tan importantes como el de los medicamentos, el papel higiénico y los pollos». Sus principales propuestas apuntan a «aumentar las sanciones penales con penas de cárcel efectivas para los delitos de colusión cuando los bienes afectados sean de primera necesidad, como medicamentos o alimentos», así como incrementar «las sanciones penales y las multas para los delitos tributarios, el uso de información privilegiada -un tema por el que Piñera fue investigado- y la divulgación de información falsa en los mercados financieros».

Entre las otras medidas está fortalecer la Fiscalía Nacional Económica «con nuevas herramientas para prevenir, investigar y denunciar los carteles y las conductas anticompetitivas, herramientas como el alzamiento del secreto bancario y la protección de las pruebas físicas o digitales de conductas anticompetitivas».

También anunció el incremento de “ las sanciones a los denominados ‘delitos de cuello y corbata'». Pero no mencionó que el 2016 ya se había aprobado una ley que penaba -eventualmente– con cárcel la colusión, sin embargo, la pena iba de 3 a 10 años, ahora iría de 5 a 10 años para casos con bienes de «primera necesidad», por lo que desde el Ejecutivo apuntan a que es más probable que exista una condena que implique cárcel efectiva.

Lo que se reprocha en esto es que, en los delitos económicos, nada dijo sobre la habilitación del Ministerio Público para que se pueda querellar. Hoy no puede hacerlo.

Anunció, además, una «poderosa agenda Pro Consumidor», que incluye, como primera medida, «terminar con la letra chica en los contratos de adhesión, a través de una plataforma digital en Sernacque va a permitir a los consumidores poner término a los contratos que no deseen mantener, con la misma facilidad con que los adquirieron». También propuso establecer un sistema de consulta en línea «para que todos los ciudadanos puedan conocer los seguros que mantienen vigentes y cancelar los seguros desconocidos o no deseados»; y ordenar que los términos y condiciones del comercio electrónico se conozcan «en forma simple y transparente», junto con «prohibir todo abuso y todo cobro de comisiones que no correspondan a prestaciones efectivas».

Por último, dijo que habrá medidas que apunten amejorar la protección de los derechos de los trabajadores, «especialmente durante estos tiempos difíciles» Y adelantó que prontamente anunciará una «modernización profunda» a la Dirección del Trabajo, para «incorporar tecnología digital para facilitar la relación entre trabajadores, empleadores y la DT, y va a promover la mediación voluntaria entre trabajadores y empleadores por parte de la DT, para facilitar acuerdos y encontrar soluciones».

Pero, nada dijo de cómo se frenarán los abusos de la salud, de las Isapres, de las AFPs, etc. Eso es el principal reclamo de la ciudadanía

Tecnología de punta

Por último, si algo llamó la atención y sigue dando vueltas por los pasillos del Congreso y particularmente de los partidos, es lo que el Mandatario señaló en una entrevista concedida a un medio español, el noticiero radial «Hoy por hoy», de la emisora española SER.

Sorprendiendo a medio mundo, dijo que  “un 18 de octubre, que nunca lo voy a olvidar, se desató una ola de violencia sistemática, profesional, organizada con tecnología de punta que buscaba destruirlo todo. Querían incendiar el país», prosiguió el Mandatario. Consultado sobre quién está detrás de esa organización, Piñera aseveró que «está en estudio” yreconoció que las agencias de inteligencia «no estuvieron a la altura» y que por eso se están «renovando íntegramente».

«También ha habido mucha información de países amigos que indican que aquí hubo algo que no fue casual y que fue deliberado. Definitivamente aquí vimos algo que nunca habíamos visto (…) Aquí vimos algo que nunca habíamos visto. Una tecnología, una organización militar, una precisión, una voluntad de no respetar a nada y a nadie (…) Muchos de los muertos que hemos tenido que lamentar murieron porque las personas entraban a los locales comerciales a saquear y detrás de ellos venían otros con intención de quemarlos, y como tenían artefactos incendiarios de mucha eficacia, mucha gente murió porque no pudo salir», añadió.

De inmediato hubo reacciones. El diputado DC e integrante de la Comisión de Inteligencia de la Cámara, Gabriel Silber, anunció que citarán al ministro del Interior Gonzalo Blumel, por los dichos de Piñera a la cadena española SER. “Aunque las informaciones que maneja nuestra comisión son secretas, podemos decir con claridad que nada de lo dicho por el Presidente de la República en la radio española calza con lo que se ha informado a nuestra instancia, de manera seria y con criterio de verosimilitud». «Por eso, dada la gravedad de las palabras del Presidente en la entrevista, donde aseguró la existencia de tecnología de punta y de organizaciones militares que habrían atentado contra los intereses del estado de Chile, estamos citando al ministro Blumel para que nos informe qué sabe el Gobierno al respecto”, informó.

Por su parte, la diputada PPD, Andrea Parra, calificó de «preocupante» las palabras de Piñera y agregó que éstas «nos ponen en un estado de alerta máximo». Dijoque «el Presidente debiera poner todos los antecedentes en tribunales, porque si no pone en una situación muy compleja a la ciudadanía». Y añadió quedichas declaraciones «tienen que ser respaldadas através de los Tribunales de Justicia, sino estamos frente a aseveraciones irresponsables».

Distintos personeros en la oposición piden laspruebas, porque consideran muy graves las denuncias del Mandatario. Hay quienes señalan que sería bueno saber qué países le informaron -como dice Piñera-; por qué no hay detenidos aún; cómo sabe que usaron tecnología de punta, cuál tecnología. Aseguran que sabiendo aquello, podría descartarse lo que muchos han señalado como explicación a quienes podrían ser los responsables de la violencia desatada: los grupos antisistema, como el PC Acción Proletaria (pro chinos); el Grupo de Acción Popular (escisión antigua del Grupo Lautaro); anarquistas de distintas tendencias; los NINI, y los narcos, que se sumaron a las protestas y aprovecharon el contexto para realizar sus actos violentos y vandálicos.

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