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Derechos Humanos de la OEA a Chile

A solicitud de un centenar de organización sociales, partidos políticos, intelectuales y artistas y movimientos de derechos humanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA pidió formalmente al Gobierno su autorización para una visita “in loco” de observación sobre el estado de estos derechos en el marco de las protestas sociales.

La petición fue enviada al Ministro de Relaciones Exteriores, Teodoro Rivera, adjuntándole copia de todas las solicitudes recibidas y pidiendo una fecha para la realización de la visita, así como logística, seguridad y transporte  para la delegación que se enviará.

Firma la solicitud Paulo Abrao, Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

“Vándalos” que Hablan y la Gran Pizarra

Un muchacho, con voz quebrada, cuenta que iba llegando a su casa y un carabinero que estaba en el sector, le dijo, “te doy 3 segundo para que desaparezcas”. Al segundo uno, sintió lo que creyó ser un disparo y  algo quemante se alojó en su espalda. Tiene el balín aún  incrustado. Fue confundido con uno de los “vándalos” y es un  digitador que consiguió un trabajo con almuerzo  y transporte por 350 mil pesos y que vive eternamente endeudado para poder llevar alimentos y pañales a su casa. Tiene un rencor profundo con la vida, con el país.

El actor Héctor Morales publicó en twitter que había conversado con “4 cabros que estaban rompiendo un letrero publicitario de un paradero”. Tres eran  del Sename y uno de Puente alto. Se hicieron amigos en  la calle, en las marchas, donde la gente les da agua y comida y piden  “monedas”. Uno le dijo, textual: “No quiero que se acaben las marchas porque uno se siente acompañado, uno siente que por primera vez sienten esa rabia que yo siento todos los días”. Otro le agregó: “Cuando se van todos a sus casas nos quedamos aquí solos y nos ponemos a destruir cosas, cosas que no son de nosotros, que nunca han sido, porque no somos parte del país. Nosotros somos del Sename y ese es otro país. Vamos a seguir aquí hasta que se acaben las marchas o los pacos nos maten”.

Estos son algunos de los llamados “vándalos”. Hay otros, sin duda, que no tienen ni dios ni ley, Que no creen en nada. Un joven contaba que quienes incendian, arrasan, y vandalizan todo a su paso son los “anarquistas”, grupo peligroso que ni siquiera es organizado. Que se comunican por redes sociales, eligen un objetivo y se citan para delinquir. Odian todo lo que represente al Estado. Y así lo dejan escrito a su paso. “Están enfermos de la cabeza”, señaló, agregando que también hay bandas de delincuentes que hasta con camionetas van a saquear e incluso, “soldados” ligados a narcotraficantes de poblaciones.

La gran pizarra y ACAB

El centro de Santiago es hoy por hoy, una sola y gran pizarra. No hay rincón donde no haya un rayado alusivo al estallido social que comenzó hace más de dos semanas y que de múltiples formas, sigue como un volcán activado. Allí escriben  todos y de todo. Será, sin lugar a dudas, un gran insumo para sociólogos y especialistas sociales para entender qué hay detrás de la inesperada revuelta. Tan inesperada que el mundo no ha dejado de referirse a ella y cuya sorpresa puede graficarse en lo que dijo en México, el recientemente electo presidente argentino, Alberto Fernández refiriéndose a Chile: “Todos hablaban del milagro chileno y yo respondía, el verdadero milagro es que los chilenos no reaccionen. Reaccionaron”.

Un recorrido por el centro de Santiago, cuando en una interminable procesión grandes cantidades de chilenos y chilenas, particularmente jóvenes aunque no sólo ellos, marchaban en dirección a Plaza Italia, deja en  evidencia, en los muros, qué quieren estos ciudadanos que se movilizan día tras día y que responden a distintos sectores socioeconómicos y culturales.

Además de frases coprolálicas y garabatos múltiples, incluyendo muchas contra un joven animador de televisión convertido en objeto fóbico, se pueden ver frases reveladoras:

“Piñera renuncia; Wallmapu libre; esto es por los que vendrán;  no estamos en guerra; fuera el estractivismo económico; no es sequía, es saqueo; paco inhumano; a refundar Chile; lucha por tu mamá; fuego a la yuta; la policía mata; curas violadores; milico asesino; el pueblo es el que manda; contra la autoridad; nueva constitución; la tv es cómplice; la tv miente; evade; todos los kiltros contra la autoridad; sangre por sangre; Chile despertó; Chadwick asesino, abajo Piñera; la lucha sigue por los caídos; a mantener la protesta; renuncia Piñera; gobierno terrorista; Chile despertó pero aún faltan cadenas; solo les importa la propiedad privada; violento el cotidiano que nos imponen; ataca la infraestructura, sabotea el IISRA; no  al TPP-11; fuego al Sename; resiste vecino; asamblea constituyente; somos una herida abierta que dejará cicatriz; la UDI evade en dólares; apaga la TV; devuelvan los millones; odio a la policía; Chile sangra; fracaso neoliberal.

Son solo algunos de los rayados y se multiplican por miles.  Allí están las raíces de la ira y del descontento. Es cuestión de caminar por el centro de Santiago.

Senado: Ingresan Reforma Constitucional para que el Presidente y el Congreso Pleno Convoquen a Plebiscitos Vinculantes

La reforma, que requiere un quórum de 3/5 para aprobarse, a diferencia de otros proyectos que están en discusión y necesitan 2/3 de los votos, fue impulsada por el presidente del Senado Jaime Quintana y presentada junto a los senadores Guido Girardi, Alfonso De Urresti, Felipe Harboe y Francisco Huenchumilla que habilitará al Gobierno y al Congreso pleno, es decir, Cámara de Diputados y Senado, para convocar a plebiscitos en materias de interés nacional.

La propuesta de Ley que se dio a conocer la tarde tarde, del 5 de noviembre de 2019, en la sesión de sala del Senado iniciará su discusión en la Comisión de Constitución que es presidida por el senador Felipe Harboe.

Al respecto el presidente del Senado Jaime Quintana expresó que “la discusión constituyente es una realidad nacional que, también, está radicada en el Congreso, y el Senado jugará un papel en ello. Por eso, hemos presentado este proyecto, para que tanto el Presidente de la República como el Congreso Pleno puedan convocar a plebiscitos vinculantes. Fue algo que le planteamos al presidente Sebastián Piñera hace siete meses, porque tenemos la convicción de que nuestro país quiere una nueva constitución, legitimada y nacida en democracia”.

Actualmente, el Congreso no puede llamar a un plebiscito aunque el Presidente de la República estuviera dispuesto a ello, para preguntar a la ciudadanía si quiere una nueva Constitución o no; el Art. 15, inciso 2° de la Constitución establece que “Sólo podrá convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución.” Y ésta a su vez, a parte de los plebiscitos comunales, sólo considera, en su artículo 128, la hipótesis plebiscitaria dentro del proceso de formación de la ley, cuando un proyecto es vetado por el Presidente de la República y el Congreso insiste. Sólo así surge la opción del plebiscito, siempre que el Presidente de la República optara por consultar a la ciudadanía.

Cambios cosméticos

El texto presentado da cuenta del momento actual y señala que “el reclamo social, como se ha leído en miles de pancartas, no es por los 30 pesos del aumento de pasaje de metro, ni por el polinomio que muy pocos entienden ni porque se le otorgue o no al Presidente de la República la facultad de congelar un alza. El reclamo tiene que ver con el orden constitucional que no le permite al Estado prestar directamente el servicio de transporte, porque existe el principio de subsidiaridad establecido en la Constitución y, entonces, hay que pagarle a un privado para que lo preste, y además subsidiarlo para que obtenga utilidades por prestar el servicio, y este principio de subsidiaridad, que permite este y otros cientos de casos absurdos, es el que ha imperado en los últimos 30 años, acrecentado las desigualdades y permitiendo los abusos”. Agrega que  “esta propuesta se hace considerando muy especialmente que la soberanía reside en la nación, y que sus circunstanciales representantes lejos de ser un obstáculo a las legítimas demandas sociales, debemos ver la manera de encausar y permitir el debate que, en último termino, nos permita escribir en conjunto un nuevo y necesario pacto social”.

En una encuesta del lunes 4 de noviembre dada a conocer por Cadem, proclive a la administración Piñera, señala que un 87 por ciento de los consultados está en favor de contar con una nueva Constitución Política. El mismo sondeo afirma que una gran mayoría está porque sea a través de una asamblea constituyente, a pesar que el Presidente Piñera ha dicho que solo está dispuesto a reformar la Carta Magna, la que ha tenido cambios cosméticos durante los últimos 30 años.

Bancada Feminista Acusa “Doble Estándar” de Ministra Plá por Agresiones a Mujeres durante la Protesta Social

La Bancada Feminista “Julieta Kirkwood” emplazó a la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Isabel Plá, luego de semanas de silencio a las graves acusaciones de violaciones a los derechos humanos y agresiones sexuales sufridas por chilenas en las últimas semanas y que se rompió luego del ataque contra dos funcionarias de Carabineros.

“Primero que todo, quiero solidarizar con las funcionarias de Carabineros agredidas ayer. En eso no hay doble estándar es un hecho repudiable”, indicó la Vicepresidenta de la Cámara, Loreto Carvajal y que, además, calificó de “insólito”, el silencio de la ministra Plá durante las últimas tres semanas de protesta social en todo Chile.

“Para nosotras es bastante insólito el silencio que ha tenido la ministra Plá. Nos parece inexcusable que haya mujeres víctimas de brutales ataques de violencia sexual, mujeres detenidas en comisarías, donde hay hechos que son materia de querellas presentadas por el INDH y, lo que hemos recibido, es la absoluta inoperancia de la ministra”, sentenció.

En tanto, la diputada Socialista Daniella Ciccardini enfatizó: “Junto con rechazar en forma categórica el cobarde ataque a las funcionarias de Carabineros, soy igualmente enérgica al señalar que nos habría gustado que la ministra Plá hubiese tenido la misma fuerza y decisión para defender a las mujeres que fueron violentadas y agredidas sexualmente durante las últimas semanas en las manifestaciones públicas”.

Por su parte, la presidenta de la comisión de Mujeres y Equidad de Género, Camila Vallejo, adelantó que la citarán a la instancia para que dé cuenta de la actuación de su cartera frente a los abusos y violaciones a los derechos humanos.

“Tuvieron que ser agredidas dos funcionarias de Carabineros para que recién la ministra Plá se pronunciará y eso nos parece incorrecto, no es responsable, no es lo que se espera de una autoridad máxima como es la ministra de la Mujer y Equidad de Género, que no solo tiene que velar por la integridad de una funcionaria de Carabineros, sino por los derechos sexuales de las mujeres de nuestro país”, comentó la parlamentaria.

Finalmente, la diputada Marisela Santibáñez lamentó el actuar de la titular de la cartera de Mujer y Equidad de Género y la llamó a pronunciarse al respecto. “Quiero preguntarle a la ministra Plá ¿qué pasó? Cuando hoy mujeres, de todos los sectores, salieron a la calle a exigir sus derechos. No creo que una mujer de su envergadura sienta miedo. La emplazamos ministra, las mujeres de Chile necesitamos que se pronuncie”, puntualizó.

Después de este emplazamiento Plá se pronunció, con cero empatía, para señalar que a su cartera le interesaban todas las mujeres y anunció que habría un “acompañamiento” a las mujeres que han sufrido violencia de parte de los agentes del Esta, pero no dijo ni cuándo ni cómo.

Vecinas y Vecinos Rescatan a 3 Mujeres Adolescentes de Comisaría de Macul

Este martes 5 de noviembre, cuatro estudiantes del Liceo Villa Macul Academia fueron detenidas en medio de un cacerolazo que realizaban pacíficamente en la avenida principal de la comuna.  Al finalizar la manifestación,  fueron detenidas, un hombre y tres mujeres, las que denunciaron haber sido desnudadas en la 46 Comisaría del sector.

En el lugar, la Concejala de esa comuna, Camila Donato Pizarro relató que “hoy los y las estudiantes respondieron a un llamado nacional de protesta social y se movilizaron en la esquina de Macul con Los Olmos. Hicieron un cacerolazo y cuando se retiraban las 3 niñas y un niño, todos menores de edad, fueron seguidas por carabineros y detenidas. En el interior de la comisaría fueron golpeadas, maltratadas y particularmente las niñas desnudadas por una carabinera”.

Las jóvenes fueron liberadas pasadas las 21.00 horas y el estudiante a las 23.00, debido a la presión de vecinas y vecinos de la comuna, entre ellos por el propio  Alcalde Gonzalo Montoya, tal como lo detalla la concejala Donato.

“La situación fue bien compleja pues el Fiscal ordenó que ellas pasaran a control de detención el día posterior, por lo tanto, las vecinas y vecinos se auto convocaron afuera de la comisaría, con cacerolazo y manifestación pacífica, y no se fue nadie hasta que soltaron a todas las estudiantes”.

“Hoy los vecinos y vecinas de Macul nos encontramos en estado de alerta a propósito de las reiteradas denuncias por torturas, por apremios ilegítimos, por detenciones ilegales ejecutadas por la 46 Comisaría de Carabineros de Macul, y estamos evaluando -como grupo de vecinas y vecinos- organizarnos para recordarle a los carabineros que no pueden cometer ningún tipo de vejámenes y que si lo vuelven a hacer estaremos todos  afuera de  la comisaría manifestándonos”, expresó Donato.

Cabe señalar que en el lugar se presentaron abogados de la Corporación de Educación de Macul y del Instituto Nacional de Derechos Humano, ya que esta comisaría había sido acusada por apremios ilegítimos y tortura durante las movilizaciones de la protesta social chilena.

Agenda Social y Financiamiento Municipal

Recientemente, en medio de la crisis, unos de los anuncios del Ejecutivo se refiere a los problemas de financiamiento municipal, los cuales son estructurales y tienen que ver con que las recaudaciones que las corporaciones comunales  realizan son, en su mayoría, a través del pago de contribuciones de bienes raíces y permisos de circulación, ingresos que en la mayoría de las municipalidades son escasos, ya que son justamente en aquellas comunas donde sus habitantes necesitan más atenciones y servicios municipales, donde menos se recauda por ambos conceptos.

Luego de una persistente lucha demandando una mejor y más justa redistribución de los ingresos para un mejor funcionamiento de las municipalidades en Chile, con diversos acercamientos entre las autoridades comunales y el poder Ejecutivo, el gobierno anunció hace algunos meses que estudia modificaciones al Fondo Común Municipal, principal medio de financiamiento de los 345 municipios existentes a lo largo del territorio nacional. Sin embargo, la propuesta recientemente presentada por la Subdere es claramente insuficiente, como han expresado incluso varios alcaldes de Chile Vamos.

Si comparamos la realidad de las comunas con mayores recursos y aquellas de menos ingresos, nos damos cuenta en comunas populares, por ejemplo, el parque automotriz es menor y más antiguo que el existente en comunas con altos ingresos donde las familias tienen al menos 2 vehículos. De igual modo, el ingreso por concepto de impuesto territorial es inmensamente menor en las comunas de bajos ingresos, ya que en ellas hay un gran número de viviendas sociales, las cuales se encuentran -por ley- exentas del pago de contribuciones de bienes raíces.

Comunas como El Bosque, a modo de ejemplo, tienen más del 80% de sus viviendas exentas del pago de contribuciones, siendo muy menor los ingresos que su municipio genera por dicho concepto.

En suma, donde hay más carencias, hay menor cantidad de ingresos propios. Por eso decimos que el problema del financiamiento municipal es estructural y para resolverlo no basta con modificar un instrumento como el FCM, hay que ir más allá.

Sin embargo, hay que reivindicar el rol del FCM en su carácter de fondo de ecualización de las finanzas municipales, que como instrumento nace en 1979 cuando se publica la Ley de Rentas Municipales, la cual es parte de una reforma del Estado que comienza a darle más atribuciones a los municipios, es especial en materia de políticas sociales. Apenas dos años después, en 1981, los municipios ya tenían bajo su administración la educación pública y la salud primaria. Hoy la diferencia entre el municipio más rico y el más carenciado es de 22 veces presupuestariamente, disparidad que baja a 4 veces aplicando la ecualización del mencionado Fondo.

Cambios desde los territorios

Entonces, el Estado debe asumir que los municipios de hoy, no son los mismos municipios de finales del siglo XX. El municipio de los años 80, por ejemplo, realizaba en promedio, 5 o 6 tareas, distando mucho del centenar de funciones que hoy deben cumplir, producto de la absorción de responsabilidades que se le han dado, debido a la puesta en marcha de proyecto impulsados por el propio Ejecutivo, muchos de ellos sin entregar financiamiento para el cumplimiento del cometido.

Dos ejemplos de leyes aprobadas en el último tiempo sin el debido financiamiento y que deberán ser cubiertas a plenitud por las municipalidades son la recientemente implementada Ley Cholito (mascotas), y la Ley de Plantas Municipales. En esta línea se debe considerar también un sustantivo aporte fiscal al Fondo Común Municipal, buscando equilibrar la inversión por habitante con que cuenta cada uno de los municipios, pues estas corporaciones no pueden solos y por ello se requiere un esfuerzo país.

Como dato, en el caso de la salud primaria, son al menos 120 mil millones de pesos anuales los que las municipalidades destinan para que el sistema logre mantenerse, y en educación aportan cerca de 200 mil millones por año, todo esto cubierto completamente por fondos propios, recursos que –perfectamente- podrían ser utilizados para construir canchas, plazas, áreas verdes o diversas iniciativas municipales.

Todo esto explica la urgente necesidad de una reforma constitucional que asegure que toda nueva función o tarea que se le entregue a los municipios, esté debidamente financiada. Esto aparece en el artículo 5 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, pero si no está refrendado en la Constitución Política, seguirá siendo letra muerta y los municipios seguirán pagando la cuenta de las desigualdades de nuestro país.

Por otro lado, hay que transparentar cifras. Se nos dijo desde el Estado Central que las exenciones establecidas por decisiones de ese nivel, eran compensadas, pero nunca se hablaba de cifras. Según nuestros datos, lo que dejan de percibir los municipios por exenciones en el pago del impuesto territorial, se acercan a los 600 mil millones de pesos, siendo las “compensaciones” del orden de los 50 mil millones de pesos. Es decir, las “compensaciones” no alcanzan al 9%, algo totalmente irrisorio.

Es momento de pensar otros instrumentos de financiamiento. Hay que abrirse a la puesta en marcha, por ejemplo, de un Fondo de Desarrollo Local para zonas carenciadas y rezagadas; como también debe pensarse en el sentido que tiene el aporte fiscal al FCM, considerando que este aporte puede ser ingreso de recursos para acercarse a un «promedio de inversión municipal por habitante», aceptable, y que pueda combatir las enormes diferencias que existen en los presupuestos de los municipios. Esto no requiere nuevos impuestos como algunos pudieran pensar.

Lo que se requiere es una redistribución de determinadas recaudaciones. A modo de ejemplo tenemos el Impuesto al Valor Agregado, IVA, que constituye alrededor del 60% del financiamiento del gasto público en el país. Nos preguntamos, si los municipios realizan hoy casi 100 funciones y el presupuesto desconcentrado en las administraciones locales no alcanza al 15%, no es hora de ser coherentes y entregar más financiamiento a las corporaciones municipales que cargan con múltiples tareas para enfrentar las desigualdades de Chile? Sumemos un antecedente en la misma línea. De acuerdo a nuestros estudios, los municipios del país pagan anualmente cerca de 250 mil millones de pesos por el IVA de los diversos bienes y servicios que utilizan, pero a diferencia de un privado, no pueden descargarlo. Es decir, esos 250 mil millones no los recupera el municipio. Una alternativa es que con una parte de esos recursos se podría desarrollar un fondo de fortalecimiento para aquellos municipios más carenciados y desarrollar programas de fortalecimiento similares a los que exitosamente realizó la SUBDERE a fines de los 90.

En fin, hay que hacer propuestas serias y técnicamente avaladas. Para esto no sirve la “caridad intermunicipal” que se luce en matinales de TV mostrando a una comuna rica donando mil millones a una comuna pobre.

En suma, debemos ser capaces de construir un gran acuerdo nacional para reducir la desigualdad, donde la formulación de un nuevo sistema de financiamiento municipal, no sólo nos lleve a la discusión de una nueva Ley de Rentas Municipales, sino que además permita de una vez por todas debatir sobre mecanismos de redistribución del poder, permitiendo que la descentralización y la autonomía de las administraciones  locales comience a ser una realidad, algo que desde el municipalismo consideramos elemental para cimentar las bases de un país desarrollado.

 

Sindicato de La Tercera Denuncia Presiones para Publicar “Determinadas Tesis”, Solicitadas por Directivos del Medio

El Sindicado N°3 de Periodistas y Afines del Grupo Copesa denunció presiones de directivos y editores del diario La Tercera por manipulación informativa, censura al trabajo reporteado y restricción al derecho de no firmar artículos cuando estos son  alterados.

En un comunicado a los socios, el sindicato señala que “la dirigencia de nuestra organización acogió las inquietudes de los asociados que se desempeñan en la sección Nacional de La Tercera, respecto al tratamiento de informaciones emanadas de la dirección y (su línea) editoríal del periódico”. Por esta razón, se citó a una asamblea en la que recibieron antecedentes, “entre otros que afectarían el trabajo de los redactores, respecto a la complicada situación del periodista Sebastián Vedoya como autor de la crónica publicada por el diario La Tercera, el pasado lunes 28 de octubre, en su edición impresa, así como  en las plataformas web del medio,  bajo el título ‘Policía identifica a uno de los autores de incendios en estaciones de Metro!”.

 Según la organización, Vedoya recibió una instrucción directa del director del medio para elaborar la nota en base a un documento que fue entregado por la misma dirección de La Tercera: “La nota encontró amplia repercusión en la opinión pública, pero resultó fuertemente cuestionada por su contenido, críticas que se acrecentaron desde el momento que un Fiscal le dio el carácter de «falsa». Todo ello provocó que Vedoya fuera víctima en esos días de una virulenta campaña de insultos y odio a través de las redes sociales. En ese contexto nos correspondió entregar nuestro apoyo y solidaridad al citado profesional, más todavía si el propio diario reconoció que la publicación de la mencionada crónica había sido una «falla», asumiendo la responsabilidad del error en el manejo editorial”.

Nota no investigada

El sindicato informa también que las y los trabajadores expusieron que en algunas secciones de La Tercera existe una práctica sistemática, a través de instrucciones verbales emitidas por editores y responsables del medio, a restringir el derecho que tienen los periodistas a no firmar notas o reportajes que hayan sido alterados más allá de lo que es el trabajo de edición.

“En la asamblea se denunció, además, que en algunas secciones ha existido la práctica habitual de exigir a los periodistas que sustenten y publiquen determinadas tesis instruidas por directivos del medio, incluso si éstas se contradicen con el trabajo de reporteo realizado por los mismos periodistas. A la vez, se dijo que en una de las jornadas de manifestaciones se envió a un grupo de reporteros a recoger la opinión de los ciudadanos y después ese material no fue publicado”, continúa el comunicado.

Ante la situación expuesta por las y los socios, la directiva indica que “para actuar con responsabilidad y equilibrio”, solicitó una reunión con el director de La Tercera que se realizó el lunes 4 de noviembre; junto con ello, se reunieron con Vedoya, quien reconoció haber firmado una nota que no fue investigada por él”.

En la reunión con el responsable del diario, éste “reconoció que hubo una equivocación al no aplicar mayor rigor en los estándares de publicación. No obstante, puntualizó que la información se originó desde una fuente de inteligencia, no política, emanada de un documento elaborado por la Policía de Investigaciones de Chile. Con todo, la dirección consideró que dicho documento debió ser corroborado con otras fuentes y que en eso hubo una falla como equipo editorial. Agregó que asumió el mea culpa y la responsabilidad completa de la línea de mando”.

“Respecto a las otras denuncias de los periodistas de la sección Nacional de La Tercera y que para la dirigencia sindical son gravísimas, en caso de ser efectivas, el director del medio dijo desconocer tales hechos y expresó que lo conversaría con la jefatura del área”, dice la declaración.

Concluye que “Frente a esta preocupante situación, los periodistas de La Tercera plantearon a su organización sindical la permanente voluntad de realizar el trabajo profesional con los mayores estándares de exactitud, equilibrio y veracidad” y por esta razón, el sindicato hace “un llamado a las autoridades del diario y del Grupo Copesa a iniciar un proceso de análisis en conjunto, que involucre tanto a periodistas como editores y plana directiva. Todo ello, con el propósito de enfrentar los desafíos impuestos por el actual escenario social y político que vive el país e iniciar su propio cambio, para recuperar así la confianza pública en el rol que cumplimos en la sociedad”.

Más que solo una Protesta

La importancia del despertar sorpresivo del pueblo chileno ha sido minimizada de manera alarmante y sistemática por el imperialismo y la derecha internacional. Así lo demuestra la forma en que los medios informativos que la sirven lo evidencian, día a día, al tratar de crear la impresión de que el pueblo chileno no tendría motivos serios para protestar tan airadamente; ya que su furia sólo obedecería a descontrol, si no, a su proclividad a la violencia. De ahí la insistencia en ver “desmanes” y “vandalismos”, amén de partir del supuesto de que si de protestas se tratase, sólo lo justificarían la inepcia e incapacidad coyunturales del Gobierno de turno; que no a la improcedencia de un sistema social periclitado impuesto por la voluntad imperial que en 1973 derribara a sangre y fuego al gobierno democrático chileno mediante la acción armada de una dictadura terrorista a la que luego hizo aparecer como gestora de una a la que se le ha querido dar el carácter de una “vuelta a la democracia”.

Así se ha continuado con el engaño que desde entonces se entronizó, pues, ese remedo de sistema no es democracia ni siquiera en su forma, desde el momento que en él las mayorías no tienen participación alguna, y porque en verdad no es sino la vuelta a un sistema periclitado, caduco e inmoral que sólo le conviene al hegemonismo de los EE UU para obligar a la América Latina entera a servir a sus intereses y a perpetuar así su influencia continental.

No es de extrañar que “la noticia” internacional busque la manera de enfatizar la violencia y exaltar “desmanes” ocurridos, como si éstos fueran obra de la gente que protesta y no de delincuentes y “agentes” cuyo papel -consciente o no- es proporcionar al sistema en el poder objeto de la protesta una coartada que le permita culpar a sus víctimas; o, al menos, transferirles a ellos su propia culpabilidad, amén de su violencia social implícita.

Escribo desde el país cuyo Gobierno intercediera en 1974 -a petición de la familia de Kate Clark- en favor de esa ciudadana británica quien ya había rechazado de plano la idea de tener que regresar a su patria dejando a su cónyuge encarcelado y, a merced del poder fascista que me mantenía allí en calidad de prisionero de guerra. El Gobierno de Gran Bretaña, hizo presente a la Dictadura la necesidad de mi puesta en libertad a fin de que su ciudadana pudiera regresar a su patria en compañía de su esposo. A la vez, dicha comunicación aclaraba que el Gobierno Británico me ofrecía, al mismo tiempo, asilo político.

Escribo, pues, desde un país al que, en lo personal, le debo mi liberación del fascismo, un país que se ha distinguido por defender la democracia. Junto con reiterarle mi gratitud personal, abrigo la esperanza de que Gran Bretaña pueda ayudar también al pueblo chileno en su conjunto, hoy, cuando lucha por alcanzar su tan demorada rehabilitación histórica.

Silencio preocupante 

Sin embargo, los medios noticiosos oficiales del Reino Unido, han mantenido un silencio más que preocupante, creando la impresión de que su Gobierno no fuera proclive a simpatizar con la lucha libertaria de nuestro pueblo. Esto es extraño, porque ¿quién en Chile no ha respetado la calidad y amplitud de la información difundida por la BBC de Londres ya sea, por radio, en otros tiempos; o por TV después? No obstante, desde aquí, en esta ocasión, dicha reconocida amplitud se ha visto, como proclive a ignorar a Chile: algo increíble. Explicar el porqué de este fenómeno imprevisto no es sencillo. Pero una mirada a nuestra historia del siglo XX, ayudaría, sin duda, a aclarar este misterio. O sea: la democracia conquistada a fines del siglo pasado por el pueblo chileno, le fue arrebatada por ese imperialismo yanqui que, en su “patio trasero”, no permite más democracia que la suya. Para ello corrompió primero a las FF AA de Chile e introdujo allí el Fascismo, el que se encargó de organizar un Terrorismo de Estado.

Ese Fascismo eliminó nuestra Constitución y, en su lugar, impuso otra: la suya. Después de destruir lo más preciado alcanzado hasta entonces en la historia de Chile y de entronizar como dueños del país a los más terribles enemigos del pueblo. Las FF AA se fueron, dejaron el poder; pero la infraestructura fascista quedó, su constitución incluida.

La vuelta a la civilidad no fue “la vuelta a la democracia”: el pueblo lo sabe; pero no le había sido posible reorganizarse para recuperar su democracia perdida. En consecuencia, ha tenido que sufrir de forma pasiva – aunque no por eso menos heroica – varios decenios de brutalidad “legal”, de ejercicio institucional falto de equidad, decidido a acrecentar cada vez más la creciente desigualdad e injusticia sociales favorecidas por un Gobierno que sólo sirve al obsceno enriquecimiento de unos pocos privilegiados a costa del inhumano y el muy odioso pauperismo material e intelectual, que traen padecimiento y creciente degradación y, en suma, hunden a la nación y sus mayorías escarnecidas en la infelicidad y deseperanza.

El pueblo chileno ha tenido que sufrir impotente esa derrota histórica; y ha sufrido también el engaño de una democracia espuria que ha durado demasiado, porque le fue impuesta por el mismo poder que derribara a la democracia del pueblo en 1973. Esto que estaba llamado a terminar pronto, no ha ocurrido y el hecho de que el proceso haya demorado demasiado tiempo ha redundado en dotar de mayor fuerza al descontento acumulado.

Inmoralidad institucional

Sin embargo, el pueblo chileno -pacífico y respetuoso de los gobiernos elegidos- ha decidido por fin salir a la calle a protestar en voz alta y con firmeza contra las insoportables condiciones del desquiciamiento que afecta gravemente sus condiciones materiales de vida y la calidad de su vida social y cultural. En particular, ha salido a protestar por la inmoralidad institucional que ha venido a tomar el lugar de la moralidad natural del pueblo y que en su forma política se llama democracia. Esto no ha sido comprendido por todos los sectores sociales en el extranjero. Así lo han venido demostrando los servicios informativos dominantes.

Tal vez, por eso, para un servicio televisivo tan prestigioso como el de la BBC, la protesta que ya ha tomado cuerpo en Chile, no ha constituido “noticia” y, por lo tanto, desde que se hiciera masiva – más que solo multitudinaria – no ha sido, sin embargo, considerada importante y, al revés, con insistencia, no sólo no ha sido destacada, sino que, además, nos ha dejado la impresión de que se preferiría ignorarla.

¿Es eso todo? No es sólo que la protesta en Chile haya sido minimizada cuando no ignorada, sobre todo al iniciarse, sino que, en su lugar, la BBC haya creado – por esos días – la impresión de que “la noticia” mundial de esa semana era la de quienes, en su intento de lograr “inmigrar” ilegalmente al Reino Unido, murieran asfixiados en un camión. Por supuesto que, desde el momento que se trataba de decenas de seres humanos finados era una noticia terriblemente trágica: noticia importante, no tan sólo por ser conmovedora, sino también, a su vez, porque revelaba el drama que empuja a alguna gente a verse obligada a abandonar – inclusive ilegalmente -su propia patria para arriesgarse a ingresar en una que no es suya. Eso en sí es una desgracia. Pero es una que, además, tiene su alto costo: en este caso, ese costo fue perder la vida. Esto viene a ser la fatal culminación de un hecho cuyas causas piden ser ventiladas.

No se trata, entonces, de pedir a la BBC que privilegie a una noticia en desmedro de la otra, sino, de preguntar qué criterio ético primó para justificar su extraña conducta. No es mi ánimo culpar a la BBC o sus autoridades, sino reclamar atención hacia mi país y los de su continente que, en su conjunto -y separadamente- viven situaciones similares a las de Chile; pero que también, por razones similares, sufren los efectos de un sistema de información que, a menudo, se traduce en desinformación. Mi sorpresa ha sido constatar que, esta vez al menos, la BBC se sumó a ese sistema y que, mucha gente pudiera haberse formado una idea trunca de cuál es el drama que vive Chile en esta hora. Porque es ese drama el que ha desembocado en la protesta.

Mi personal impresión es que esta no es política de la BBC, sino que, tras su reciente actitud informativa hacia Chile, que algunos pudieran sindicar como discriminatoria, se trasluce una razón política internacional que, bien mirada, terminaría por favorecer a Piñera, elegido presidente de Chile por menos de 4 millones votantes allí donde el total del electorado se aproxima a15 millones; o sea, es un Gobierno de minoría, producto de la actual democracia chilena modelada a gusto de los EE UU y sus medios informativos, una que por algo, no satisface a la gente; pero sí, parece satisfacer a los “democráticos” más influyentes.

Por algo, para el establishment local, el del señor Piñera sería un Gobierno “democrático”, tan democrático como el de Gran Bretaña, aunque éste, a su vez, sea tan o más minoritario que el del Chile que motiva tan masiva protesta, una protesta en pro de democracia real en Chile.

Frente a esos hechos, no es tan raro que en el Reino Unido se tienda a guardar silencio oficial ante una protesta que aquí debiera ser informada con respeto y esperanzas puesto que, en su oportunidad, el pueblo británico fue claro en expresar su apoyo al Gobierno de Allende y la Unidad Popular; y hoy, vuelve a mostrarse atento a lo que está ocurriendo en Chile, porque es obvio suponer que, también espere que el pueblo de Chile reedite su hazaña del siglo XX.

Esto quiere decir que si los medios informativos no han dado muestras de haber captado que la protesta ha surgido como la necesidad imperiosa de reconquistar un sistema democrático similar al que le fuera arrebatado por medio del terrorismo de Estado en 1973, los pueblos que simpatizaron con esa gesta popular chilena del siglo pasado, sí que estarían prestos a apoyar de nuevo a ese pueblo chileno en su lucha por reconquistar su tan anhelada democracia.

Es de esperar que el curso de la protesta deje cada vez más en claro que no va sólo tras las reconquistas económicas y materiales, sino tras algo de mayor importancia social, política, cultural y ética; no sólo para Chile, sino también para Latinoamérica, pues, a su vez, el éxito de la protesta chilena pudiera ser, el detonante que ponga en marcha un proceso de renovación política y económica continental de tal profundidad que traiga por fin la liberación de los pueblos del causante de su atraso: el imperialismo, y el  neoliberalismo que trata de imponerles.

¿Cómo le Explica a un Niño de 4 Años que Estamos en Guerra?

Fue la pregunta que un periodista hizo a la Ministra de Educación al inicio de la multitudinaria movilización social actual y que ella no respondió. El presidente de la República había señalado que Chile estaba enfrentado a una guerra entre el gobierno y el resto de los chilenos a los que coloca en un campo de delincuentes y vándalos; llama a la guardia pretoriana de los poderosos a controlar al pueblo, pero el general dice que es feliz y no está en guerra con nadie.

En la calle Piñera ya lleva -por diversas causas, del Estado y otras- más de 20 muertos en esa guerra, cientos de heridos por balas y perdigones, torturados en las calles y  cuarteles: una violación de derechos humanos por la represión policial y militar que no se había visto desde la dictadura. Esta lógica patronal y patriarcal entiende que los problemas se resuelven con fuerza y no con diálogo democrático, el que tiene un límite cuando el pueblo, los oprimidos, los excluidos, los de abajo gritan fuerte y se movilizan por su grito.

Pero la pregunta sin respuesta expresa una realidad: la existencia de dos mundos en Chile y en ellos de condiciones bipolares para la educación. No es posible negar que, gracias a los gobiernos democráticos de centroizquierda, el país ha tenido innumerables avances, no soy de los que creen que hoy estamos igual que hace 30 años. Podría dar múltiples datos de mejoría de las condiciones de vida y del avance en aseguramiento de derechos de las mayorías, pero no es el momento, pues también podrían contra-argumentarse muchos de ellos desde otras perspectivas de análisis y no avanzaríamos sino en la discusión -nada de estéril- al respecto, pero hoy se requieren otras acciones para responder a las justas demandas de una población que pasó desde la marginalidad en sus condiciones de vida, a un escalón superior definido por indicadores cuantitativos de desarrollo: tasa de crecimiento y de empleo, mejoramiento de salarios, inversión en infraestructura social, aumento de las expectativas de vida, disminución de la pobreza, aumento de la matrícula en educación superior, baja de las tasas de interés.

Pero una vez alcanzado ese nuevo escalón cuantitativo en el desarrollo, como construcción de una infraestructura social, aunque en el límite para la mayoría, con la población agarrada de “pies y uñas” al nuevo piso, emerge una nueva demanda por subir otro escalón. Sólo que éste es cualitativo, de sentidos, de significados, de valores: más seguridad, más justicia social, más y mejor participación, libertad no sólo para comprar y consumir sino para ser felices, fin a los abusos de los fuertes con los débiles (sean a la escala que sean), mejor distribución de la riqueza producida colectivamente en las personas y territorios, derecho a gozar de la belleza de la naturaleza, de un aire y agua limpios, derecho a envejecer seguros y tranquilos, a vivir sanos y ser apoyados en la enfermedad. Derecho a la dignidad y seguridad. Esta es una demanda total, mayoritaria. Todos quieren vivir en una sociedad cualitativamente mejor ya hoy y con un buen futuro asegurado.

Una cuestión familiar

Hay un factor central que derrotó al neoliberalismo y al conservadurismo: la importancia de la familia en nuestra cultura para el cambio de la  sociedad. Sea la familia que sea. La idea que se hizo sentido común es que Chile se había vuelto individualista y por eso no le importaba nada. Lo que veíamos en la Universidad, en las calles, con los peñis aquí en el sur, en las poblaciones, es que no era así: la gente mantenía un sentido social, era la familia el bastión de resistencia a la desigualdad, abuso, riesgo de recaer en la pobreza, el último “nosotros” de la sociedad.

Ha salido a las calles el individuo defendiendo sus propios intereses, pero también los de su familia actual y futura: “por mis padres, por mis abuelos, por mis hijos, por mis nietos”… se escucha en todas partes. La familia ha sido una unidad social que permitió sustentar la ciudadanía, la conciencia política y de justicia, la educación en la memoria de derechos, la dignidad humana y el fin de los abusos. Aunque sea paradojal: la familia en las calles, como colectivo o referencia, está derrotando o abollando al neoliberalismo. Y para ella la educación es clave en la demanda de hoy.

Hay cuestiones educacionales -entre otras- que deben levantarse con fuerza en las demandas sociales actuales, a saber:

  • Fortalecer, valorar, apoyar técnica, administrativa y financieramente la educación pública, tanto en su dimensión estatal-municipal, como particular subvencionada por depender de recursos del estado y el carácter de colaborador a éste. Hay que retomar el papel de vanguardia de innovaciones, de calidad, de eficiencia y eficacia, de buenas relaciones laborales y convivencia, de experimentación, de participación, de territorialización de los Sistema Locales de Educación.
  • La Formación Ciudadana y la Educación Cívica, la primera (Ley 20.911 y todas las asignaturas, como el Programa de la asignatura Educación Ciudadana) orientada a la conciencia de la formación de la responsabilidad con los otros y con el desarrollo sostenible de los territorios en la construcción de una sociedad libre, democrática y justa; la segunda (Programa de estudio de la asignatura de Historia) educando respecto de la Política, las instituciones, los partidos políticos y sus ideologías, las organizaciones populares y de trabajadores, la organización del estado, la participación ciudadana.
  • Fortalecer los Consejos Escolares con carácter vinculante, para las escuelas municipales y particulares subvencionadas, con sus familias, estudiantes, docentes y funcionarios. Hoy son instancias consultivas, formales y decorativas. Los Consejos Escolares deben ser instancias de participación social y comunitaria de los establecimientos educacionales y tienen que asumir un papel activo, decisivo, fiscalizador, vinculante y propositivo.
  • Fortalecer con educación específica, apoyo organizacional y financiero, los centros de estudiantes de los establecimientos educacionales.
  • Defender, potenciar y privilegiar la educación superior estatal, en particular las universidades estatales, entre otras cuestiones cambiando su sistema de financiamiento actual por uno basal.

INDH Presenta Querella por Torturas de Carabineros Contra Menor de Edad en Quilicura

El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) presentó una querella contra Carabineros de Chile y en favor del menor de edad I.J.G.M. quien, el 21 de octubre pasado, fue víctima de torturas, en el contexto de una manifestación pacífica y familiar en Quilicura, cuando grababa con su celular el actuar policial.

El 29 de octubre pasado, la víctima concurrió hasta la Sede Regional Metropolitana del INDH para denunciar, que luego de tomar conocimiento del caso interpuso una querella para determinar las responsabilidades.

Según el relato de la víctima, todo comenzó cuando los carabineros le dijeron “qué andai’ grabando conche…”, para luego golpearlo con la luma. Luego fue inmovilizado por seis funcionarios, uno de los cuales lo ahorcó, subiéndolo a un vehículo policial.

Ya al interior del vehículo le propinaron fuertes golpes de pies y puños, escupiéndolo y amenazándolo, diciéndole: “no te gusta grabar conche”, “quédate ahí no más hue…”, “te vamos a matar conche…”, “comunista de…”.

Dentro de todos los golpes recibidos, la víctima acusó uno particularmente fuerte con un objeto contundente, que le ocasionó un corte en su cabeza.

I.J.G.M. fue llevado a constatar lesiones al SAPU “Rodrigo Rojas Denegri” del Servicio de Salud Metropolitano Norte. El certificado de atención consignó lesiones de diversa índole, entre ellas “heridas contuso-cortantes en el cuero cabelludo de 1 centímetro, y otra de 4 centímetros. Hematoma en el borde externo del ojo derecho, y herida superficial”, en el mismo lugar.

Hasta el 4 de noviembre el INDH había contabilizado 479 niños, niñas y adolescentes detenidos por parte de agentes del Estado.

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