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Por
Pedro Vallejos Hayden
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Cuando las matemáticas no cuadran por la tozudez de algunos y te obligan a ir directo al choque, puede que en algunas ocasiones no sea tan dramático, pero cuando en esta suma o resta esta en juego los destinos del país definitivamente estos malos alumnos de matemáticas están poniendo sus intereses personales por sobre los intereses del país.

Nos farreamos una Constitución con visión de futuro, feminista, medioambientalista y progresista por tener una visión miope de la política, por no tener la suficiente capacidad de negociación, no tener los equipos políticos de los distintos sectores de la izquierda y el progresismo en sintonía entre ellos ni con el pueblo.

Hoy no es el mismo escenario que hace 2 años, por lo que pensar en volver a tener esa (78%) votación es soñar un mal sueño, es caer en un irrealismo absurdo.

Existen ejemplos de grandeza, voluntad política y por sobre todo visión de país y pensar primero en la patria más que en las cuentas personales, de cada partido o sector político. Solo pensar en enero de 1970 cuando el Partido Comunista baja la candidatura de Pablo Neruda en favor de Salvado Allende.

Si ya votamos por candidatos de sectores de izquierda-progresista y/o cristianos de centro, qué tanto daño hará en esta vuelta hacer un gran esfuerzo por la patria e ir todos juntos y así concentrar los votos para intentar sacar una mayor cantidad de constituyentes, cantidad que no se reflejaría al llevar dos listas.

Para quienes ven esta elección como catapulta para las próximas presidenciales, posicionar a alguien para las próximas presidenciales usando de este proceso constituyente, o tratar de salvar su pequeño velero que se está hundiendo en post del proceso constituyente, no está siendo egoísta está solamente siendo miserable.

Pedro Vallejos Hayden

¿Una o Dos listas?

Por
Carlos Cerpa Miranda
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Punto de partida obligado de cualquier análisis político hoy, es si las fuerzas de gobierno concurrirán a la elección de consejeros constituyentes en una o dos listas. Si bien por una parte, es positivo que estos asuntos se ventilen por la prensa y la opinión pública pueda hacerse una idea de cómo se abordan estos asuntos, no lo es tanto cuando por otro lado se cuela por las rendijas del debate un tufillo que deja entrever que el argumento para ir en dos listas es lisa y llanamente una poca disimulada presión para mejorar posiciones de poder en el aparato del Estado. Obviamente, todo ello bien adornado.

Efectivamente, como muchos analistas ya lo han dicho, los números dan para los dos lados. Pero ello refiere solamente al elemento electoral de la cuestión, y no da cuenta del elemento político que define el escenario que emergió tras la derrota del 4S. Dicho escenario se expresa, por una parte, en la irrupción de una derecha mucho más agresiva, deseosa de retrotraer la realidad del país al estado de “oasis” proclamado antes de la revuelta social; se expresa, también, en las dificultades y  errores no forzados en los que ha caído el gobierno; un escenario complejo y malo para las fuerzas políticas transformadoras y de confusión en sectores que votamos Apruebo.

En ese marco, de reflujo social y confusión politica, cobró finalmente expresión el Acuerdo por Chile, un acuerdo carente de hambre democrática y elitista.

En un contexto restringido como en el que nos encontramos, encorsetado y con poco margen de maniobra, cualquier error, como la dispersión de fuerzas, limitará aún más las perspectivas de cambio que el país requiere para terminar de salir de la crisis en la que nos encontramos hace ya varios años. El vacío de poder en política dura poco, eso la derecha lo sabe, lo conoce bien y no se arma lío a la hora de llenarlo.

Por eso, se equivocan aquellos que ven el próximo e inminente proceso electoral como uno más, en el que se define, al margen de la realidad, la posición de fuerza relativa de los agrupamientos y partidos políticos por separado. No se le ha tomado el peso al hecho que una derrota en la elección de consejeros constituyentes, compromete posibilidades, de por si hoy muy escasas, de concordar una Constitución que refleje los desafíos de esta época y abra paso a superar el Estado subsidiario de la dictadura, camisa de fuerza a la expansión de la democracia y la justicia social en nuestro país.

Seamos claros, una elección se puede perder incluso con la más afiatada unidad, pero no es lo mismo perderla con unidad de propósito, por mínima que sea, a perderla en medio de recriminaciones, roces y conflictos que comportan los procesos electorales, que los egos solamente exacerban. Y abundan.

Por eso que, si por intereses subalternos la derecha obtiene más representantes en el consejo constitucional como consecuencia de la dispersión de fuerzas de la izquierda y el campo progresista, las consecuencias no tendrán solo incidencia en la gestión de gobierno. Que no quepa duda:  tan pronto se conozcan los resultados de la elección, si esta le resulta favorable, la derecha no trepidará en seguir bloqueando la acción de gobierno en asuntos incluso tan básicos como lo es conformar una mesa para tratar los temas que atañen a la seguridad pública del país.

Pero más en el largo plazo, las consecuencias de seguir concibiendo la política a partir de intereses particulares como si se tratara de los intereses de todos, las seguirán pagando las futuras generaciones que tendrán que seguir viviendo bajo una constitución concebida  en democracia, pero hecha a la medida de un sector de la sociedad que no trepida en poner sus propios intereses por encima de la paz social y del propio país.

Eso, en el caso que se imponga una lógica que se corresponde con la política de los 90s, obsoleta y ensimismada.

 

 

Los miedos concentrados en Chile

Por
Andrés Kogan Valderrama
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De acuerdo a un estudio realizado por la empresa Ipso, las y los chilenos por quinto mes consecutivo somos los más preocupados por el crimen y la violencia de una lista de 29 países a nivel mundial, lo que llama poderosamente la atención y nos debería empujar a dar alguna respuesta sobre aquello (1).

Lo señalo ya que el miedo de las y los chilenos está muy sobre el promedio de quienes se les preguntó y de países como Israel, Sudáfrica, Colombia, Brasil, Perú y México, siendo que Chile no está ni cerca en índices de criminalidad en comparación a muchos de esos países ni tampoco en ninguna situación de guerra que explique tal nivel de temor.

Es cosa de revisar el índice de paz global en el mundo, en donde junto a Uruguay y Costa Rica, somos de los países más seguros de la región para vivir, contrastando completamente con el dato anterior (2), lo que nos debiera llevar a reflexionar qué está pasando en Chile y del porque que el miedo está disparado. .

Ante esto, habría que preguntarse qué hace que las y los chilenos tengan tanto miedo y qué consecuencias puede traer aquello para el mismo proceso constituyente en curso, ya que el temor genera desconfianza, inmovilismo y una constante sensación de amenaza, lo que nos deja en una situación muy grande de vulnerabilidad e inestabilidad social.

Respondiendo a lo primero, se vuelve imposible no pensar de inmediato en el rol de los grandes medios de información concentrados en Chile, los cuales de acuerdo a diferentes estudios, es sabido el mal uso que hacen con las noticias referidas a delincuencia y violencia, mostrando una enorme irresponsabilidad pública con el país.

De ahí que revisando lo realizado por el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile (CESC), nos muestra los patrones tradicionales de cómo los medios enfrentan las noticias de seguridad y cual es el efecto que tienen en la forma de comunicar, destacando la exageración en la presentación de la noticia, dramatismo intenso y adjetivaciones negativas de los sistemas de seguridad (3)

Asimismo, se vuelve interesante lo planteado por la socióloga e investigadora Alejandra Mohor (4), quién señala el enorme impacto en la población de los medios de información sobre cómo vemos la inseguridad, sobre todos de los sectores con menos nivel educacional, mostrando cómo cuando se pregunta sobre lo delictual de manera nacional, la percepción de inseguridad es siempre altísima y aumenta cada vez más.

En cambio, la percepción de inseguridad disminuye cuando se pregunta sobre la propia localidad y barrio más próximo, coincidiendo mucho más con los datos reales, lo que evidencia el efecto nocivo en cómo se construye la idea de un país inseguro, convirtiéndolo de manera automática en la prioridad número uno de las y los chilenos, como nos muestran día a día las encuestas.

Con esto, en ningún caso se busca plantear que no exista un problema de inseguridad, de mayor presencia de armas y de violencia en el país, profundizado con la pandemia, y que no se debe poner énfasis en políticas y programas gubernamentales, sobre todo en los sectores más afectados por la injusticia territorial, pero de ahí a caer en un discurso del terror desde los medios de información, que no condice en lo absoluto con la realidad y que solo alimenta un discurso sectario reduccionista y cerrado en sí mismo se vuelve impresentable.

Es decir, abre la puerta para que aparezcan políticos populistas, que legitiman una idea de seguridad ciudadana totalmente fuera de marcos de derechos humanos y centrada en el control y la punición, planteando un discurso bélico contra la delincuencia, como si esta no tuviera relación con múltiples factores de riesgo, determinantes sociales y con la falta de políticas preventivas situadas territorialmente.

Por lo mismo, el por qué los medios le dan tanto espacio al tema de seguridad, no se explica suficientemente porque da más rating solamente, sino también, como bien plantea la socióloga e investigadora Chiara Sáez (5), porque se ha instalado un discurso de seguridad nacional sobre un enemigo interno, que luego del retorno a la democracia, pasó del subversivo al delincuente común como el gran enemigo a combatir y derrotar sea como sea, para preservar el orden público.

Dicho todo esto, aquel miedo construido desde los grandes medios concentrados, seguramente fue también un factor relevante para el rechazo de la propuesta constitucional el 4 de septiembre del año pasado, lo que se podría profundizar este año 2023 para el nuevo proceso en curso en el país, que se ve bastante incierto, pese al acuerdo entre los partidos políticos para una carta magna.

En otras palabras, debiera seguir aumentando la preocupación de las y los chilenos por el crimen y la violencia, pese a mejoras en los datos sobre seguridad ciudadana, ya que el relato de los medios está instalado más fuerte que nunca en Chile, lo que deja en bandeja el escenario para que la ultraderecha negacionista lo use para desprestigiar nuevamente el proceso constitucional.

No es casualidad por tanto, que el aumento del temor de la población se mantenga, a pesar de que no haya un aumento de los delitos de manera significativa con respecto al año pasado, como mostró el último índice de Paz Ciudadana, reflejando algo mucho más profundo detrás y que muestra cómo los medios de información concentrados son productores de miedos finalmente (6).

Como salida a esto, a corto plazo, se vuelve inviable una necesaria ley de medios que busque regular esta problemática y una recuperación de TVN como canal realmente público, ya que tendría una oposición feroz desde la derecha y sería usado por los grandes grupos económicos para acusar al gobierno de intervencionista, autoritario y contrario a la libertad de prensa, por lo que no sería una buena idea dado el contexto actual y la correlación de fuerzas.

En consecuencia, hay que poner a la seguridad como un tema central, no sólo a través de un mayor financiamiento, de una nueva política nacional y de de un ministerio específico, así como una reforma a carabineros y a la ley orgánica de municipios, como bien está impulsando el gobierno de Gabriel Boric, sino también dentro de la nueva constitución que se escribirá, de manera de poder contrarrestar en algo la idea de que la delincuencia está fuera de control, desatada y que no se hace nada al respecto, a pesar de que la evidencia diga algo muy distinto.

1:https://www.ipsos.com/es-cl/por-quinto-mes-consecutivo-los-chilenos-se-muestran-como-los-mas-preocupados-por-el-crimen-y-la

2: https://datosmacro.expansion.com/demografia/indice-paz-global

3:https://www.cesc.uchile.cl/publicaciones/op_04_construccion.pdf

4:  https://youtu.be/wxGJcrc8fnM

5: https://youtu.be/zlqQgSL0vDo

6: https://www.emol.com/noticias/Nacional/2022/10/26/1076677/indice-de-paz-ciudadana-2022.html

Dos listas que pondrían en peligro la unidad en torno al gobierno

Por
Marcia Pineda Soto
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Días más que difíciles están viviendo los partidos que conforman uno de los conglomerados que apoya al gobierno del Presidente Boric. En menos de una semana se sabrá qué va a ocurrir en el socialismo democrático, donde la existencia de dos posiciones frente a la elección de constituyentes amenaza con dividir las fuerzas que inevitablemente se enfrentarán a la oposición de las derechas.  El peligro de perder -de nuevo- la oportunidad de tener buenos defensores de la nueva Constitución que mayoritariamente Chile anhela está ad portas. Y ahora será definitivo por muchos años más.

La complicación no solo es para los socialistas, que probablemente no olvidarán las decisiones del PPD “madrugando” a sus socios eternos. También lo es para los mismos PPD, que hasta ahora aparecen cerrandole la puerta a la ex Presidenta Bachelet, figura socialista respetada y querida, quien se había mostrado dispuesta a encabezar la lista de candidatos a constituyentes siempre y cuando esa lista fuera unitaria.

La decisión de Michelle Bachelet, dada a conocer durante la reunión del Comité Central del PS realizado el mismo día que lo hizo su compañero de ruta, que ya tenía trabajo adelantado con la DC y los radicales en la confección de su lista paralela, de alguna manera remeció a los antiguos concertacionistas que fueron parte de su gobierno. Porque queda más que claro que la imposibilidad que la ex Mandataria sea candidata para ayudar en la confección de la nueva Constitución por la que ella trabajó, no será responsabilidad del PS.  Sería responsabilidad de los partidos que prioricen emprender un rumbo electoral propio.

El camino propio

Ya hace unas semanas, el PPD, la DC y el PR comenzaron a trabajar en simulaciones electorales. Más aún. Ya desarrollaron un comité en conjunto, para definir el enfoque comunicacional de la lista.

Entonces, el camino propio estaba más que iniciado. Y en ese camino propio, ayudó el exPresidente Lagos, quien fue duramente criticado por el pueblo socialista a raíz de su postura durante el plebiscito del 4 de septiembre, que significó una dura derrota para el oficialismo. Lagos tuvo un alto nivel de ambiguedad en  aquellos días de campaña, postura que fue recibida con mucho entusiasmo por los partidarios del Rechazo y con decepción por los del Apruebo. De ahí que no ha llamado la atención el apoyo de Lagos a la existencia de dos listas en el oficialismo.

Ahora, el ex mandatario afirmó, que “para dar más fuerza al gobierno tiene que haber una expresión fuerte y solidaria del Socialismo Democrático, que el PPD está llamado a encarnar junto a las otras fuerzas (…). No es dramático el que para defender una coalición de gobierno entendamos que el PPD debe ser capaz de encabezar un amplio conglomerado en donde democratacristianos, radicales y socialistas democráticos puedan participar activamente…”

No va a ser fácil el camino. De hecho, el diputado PS Leo Soto lo advirtió: “Los que hoy día llaman a enfrentar divididos la siguiente elección de constitucionales, los que llaman a enfrentarnos entre nosotros y a potenciar las diferencias de las dos coaliciones, van a terminar finalmente estableciendo una frontera de fuego al interior de la base política y social que apoya al gobierno de Gabriel Boric. Porque en una disputa electoral es evidente y natural que se busquen diferencias y se amplifiquen las discrepancias, se magnifican los errores y desaciertos, e incluso se favorece e incentivan las descalificaciones de uno a otro y de ahí a terminar en el fango todos, hay solo un paso”.

Fue más allá el parlamentario. Insistió en que “aún hay espacio para la unidad. El PPD debería considerar especialmente cómo la ex presidenta Michelle Bachelet, en un acto de generosidad que no tiene precedentes, decidió involucrarse en esta campaña por redactar una nueva y buena Constitución para Chile, y se puso a disposición de una lista única que represente a todo el progresismo. Y me imagino que este llamado debe calar hondo en todos los colaboradores que tuvo Bachelet en el PPD y que trabajaron lealmente por ella en todos los puestos de gobierno, implementando las mejores políticas que ha tenido Chile. Creo que el PPD debiera recapacitar, analizar y madurar un poco más la decisión que está adoptando.”

Y terminó explicitando lo que muchos temen de llegarse a enfrentar la elección de constituyentes en listas separadas. Señaló que si eso se produce “ y comience la disputa electoral entre nosotros, en primera fila va a estar la derecha aplaudiendo. Ellos se ven fortalecidos ante nuestra división. Probablemente podrían consolidar una mayoría importante en el futuro Consejo Constitucional. De una u otra manera se está poniendo en riesgo la próxima Constitución con esta decisión, que es una decisión de corto plazo, pero que la pueden tener que pagar varias generaciones venideras”.

Argumentos que van y vienen

La argumentación de la presidenta del PPD, Natalia Piergentili ha sido la defensa irrestricta de la posición de su partido y del sector que comanda Guido Girardi. Porque no todos están de acuerdo. Al interior del PPD hay voces disidentes. Entre ellos, el exministro Francisco Vidal, quien calificó como “suicidio político y electoral” las listas separadas. Se suma la actual ministra del Interior, Carolina Tohá, y el exministro Nicolás Eyzaguirre.

Pero Natalia Piergentili se mantiene firme en la posición adoptada. “No es una presión, no es una definición que ponga en jaque o que ponga en duda el liderazgo de la presidenta Bachelet. Es una definición consciente que ha venido tomando el PPD, por lo tanto, espero que ella no decline ser candidata por el PS, y que el PS integre la lista del Socialismo Democrático”.

Más o menos en el mismo sentido se pronunció el presidente de los radicales, Leonardo Cubillos: “los planes de segunda lista no se mueven”. Para el radical, el debate no se basa en quién las pueda encabezar. “Se trata de un problema más profundo, que no ha entendido Apruebo Dignidad. Ir en dos listas permite que este gobierno tenga una proyección más allá del 7 de mayo, para concretar las reformas que se ha propuesto”, justificó.

No piensan lo mismo los líderes del PS. Su presidenta, Paulina Vodanovic señaló tajante: “No nos vamos a mover por resultados electorales. Lo que nos mueve son nuestras convicciones. Por eso creemos firmemente en la unidad de todas las fuerzas progresistas, para poder estar representados en igualdad de condiciones, y ojalá en superioridad de fuerzas (en el Consejo Constitucional)”.

“Hemos hecho el ejercicio electoral de que todos entren en una lista, más la DC. Serían 30 (candidatos) por Apruebo Dignidad, 30 por Socialismo Democrático y 12 por la DC”. Es lo que la Presidenta Bachelet quiere encabezar y, al parecer, no podrá hacer.

Lo dejó más que claro el presidente de la DC, Alberto Undurraga: “Valoramos mucho la decisión que tomó el PPD, que sumada a la decisión que ya había tomado el PR y a la decisión que tomamos nosotros, da cuenta que esta lista de la DC y partidos del Socialismo Democrático ya es una realidad”. “Una lista que incorpora la DC, el PPD y el PR ya tiene una fuerza electoral que hace que tenga distintos candidatos y candidatas en distintos lugares del país, competitivos y con posibilidad de ser electos”.

Por cierto, no se animan aún a conformar una lista porque esperaran hasta último minuto la decisión del PS, que, si bien su Comité Central decidió inclinarse por una sola lista, la decisión final quedó radicada en su Comisión Política. La DC y el PPD no pierden la esperanza de convencer a los socialistas. “Nosotros queremos invitar a nuestros amigos y amigas del Partido Socialista y del Partido Liberal, a integrarse a la lista de la centroizquierda. Somos respetuosos de las decisiones que ellos puedan tomar, pero los invitamos”, señaló Undurraga

La lista del rechazo

Por de pronto, el próximo lunes asumen los llamados “expertos” y comienza el período de campaña para la elección de constituyentes del 7 de mayo próximo y con voto obligatorio. Una campaña que promete ser complicada y probablemente, muy debatida. Ya se ve en las redes sociales. Mucho desagrado por la nominación de expertos por parte de partidos políticos y sus parlamentarios que aún no logran cambiar la pésima imagen que la ciudadanía tiene de ellos. Es que pusieron en práctica justamente lo que la ciudadanía ha rechazado desde antes del estallido social: el cuoteo acostumbrado en el Congreso. Entre ellos cinco cupos logró RN; tres los socialistas; cuatro la UDI; dos el Frente Amplio; tres el PPD, y unos pocos más disgregados.

21 de los 24 expertos elegidos por los partidos son abogados. Nada de pueblos originarios, por cierto. Y otros 14 abogados, también elegidos por las colectividades políticas, serán integrantes de un Comité Técnico de Admisibilidad que es otra de las camisas de fuerza que “cuidará” el proceso.

 «La Lista del Rechazo 4 de septiembre» es la denominación que acordó Chile Vamos para su lista. Es la idea fuerza y esperan incluir a partidos y movimientos ciudadanos que apoyaron esa opción en el Plebiscito de salida. Ellos esperan convencer a Republicanos y el partido de Parisi para poder dominar más ampliamente el consejo de 50 constituyentes elegidos por chilenos y chilenas, que deberán trabajar sobre el anteproyecto que les entregarán los expertos.

Si el oficialismo está complicado, lo mismo pasa en la derecha. La designación de los expertos fue criticada. Lo resumió de manera clara el abogado y cientista político Cristóbal Bellolio: una columna titulada “La derecha pone en riesgo el proceso constituyente”, el analista señala que no tiene “nada contra las personas de carne y hueso que propuso para el Comité de Expertos. Grandes personas, y probablemente un aporte a la discusión. Pero la mayoría tiene perfil político más que técnico. El caso de Katherine Martorell es el más polémico, pero no es el único. Varios de ellos pudieron perfectamente competir por un asiento en el Consejo Constituyente, sobre todo tomando en cuenta las particulares condiciones de dicha elección”.

Y sigue: “Hernán Larraín Fernández salía caminando en el Maule, por ejemplo: campaña corta donde un nombre instalado vale oro. ¿Acaso no había expertos en materias constitucionales que no hayan sido ministros o altos funcionarios de Sebastián Piñera? ¿Acaso creen que el triunfo del Rechazo mutó milagrosamente la percepción de la gente respecto de su segunda administración? ¿Realmente las dirigencias partidarias de la UDI y RN pensaron que sería una buena idea subir militantes duros al espacio que, para blanquearse ante las críticas, tenía que ser más papista que el Papa?” “Si el primer día empiezan con que el derecho a la vida del que está por nacer y la inexpropiabilidad de los fondos de pensiones, sabremos que ignoraron esta súplica. Ojalá que no, ojalé me tapen la boca. Ojalá la derecha no haya puesto en riesgo el nuevo proceso constituyente”.

Está claro que en uno y otro lado hay problemas sin resolución. El debate será largo.

Superintendencia de Insolvencia: Más de 3.600 procedimientos concursales fueron solicitados durante el 2022

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En el periodo enero-diciembre del año 2022 ingresaron 3.683 casos en los distintos procedimientos concursales bajo el alero de la Ley N.º 20.720 de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (Superir). Un 40% de los procesos corresponden a la Región Metropolitana (1.472) y un 60% a las otras regiones del país (2.211).

Se registraron a nivel nacional 288 Renegociaciones de Personas Deudores y 3.395 procedimientos judiciales. Estos últimos corresponden a 2.306 a Liquidaciones de Bienes de Personas Deudoras, 52 Reorganizaciones de Empresas Deudoras y 1.037 Liquidaciones de Empresas.

Estadísticas personas deudoras

La Ley regula dos alternativas para personas. La Renegociación, que es un procedimiento administrativo y gratuito, facilitado por la Superir y que tiene por finalidad pactar un nuevo acuerdo para el pago de todas las deudas. Y la Liquidación de Bienes que es judicial, busca la venta rápida y eficiente de los bienes de la Persona, con el objeto de pagar a sus acreedores.

El pasado año, 288 personas renegociaron sus deudas, el 54% corresponden a hombres, mientras que 46% a mujeres. Las regiones con mayor número de procedimientos son la Región Metropolitana 102; Valparaíso 27; O´Higgins con 19; y en Coquimbo 17.

Igualmente hubo un incremento de procedimientos solicitados en este ítem de un 55%, en comparación al 2021 (186).

En cuanto a las Liquidaciones de Bienes, se acogieron 2.306 solicitudes en tribunales, 1.502 (65%) fueron iniciados por hombres y 804 (35%) por mujeres. Existiendo una variación negativa de -35% en el mismo periodo del año 2021 (3.522).

Además, se identificó que a nivel país, las regiones con mayor número de Liquidaciones fueron la Región Metropolitana 805; Biobío con 343; Valparaíso con 210; y La Araucanía con 161 procedimientos.

Situación empresas deudoras

La Ley de Insolvencia también establece dos procedimientos para las empresas. Si la empresa es viable, puede reorganizarse y proponer a sus acreedores un acuerdo para el pago de sus deudas, permitiéndole seguir funcionando. Y si no es viable económicamente, liquidarla y realizar la venta eficiente de sus bienes con objeto de cumplir con sus acreedores y trabajadores.

Se solicitaron 52 Reorganizaciones, un 63% más de ingresos que el año 2021 (32), de los cuales el 69,2% corresponde a la Región Metropolitana y un 30,8% al resto de las regiones. En cuanto al tamaño de la empresa, según criterios utilizados por SII, la mayoría eran Grandes Empresas con un 50%, un 13% Medianas, un 2% Microempresas y 17% Pequeñas.

Respecto a las Liquidaciones de Activos de Empresas, 1.037 solicitudes se iniciaron el 2022, mientras que el 2021 alcanzaron a 1.477 (-30%), concentrándose el 51% en la Región Metropolitana y el 49% en el resto del país. El 30% corresponde a Pequeñas Empresas, 13% a Microempresas, un 11% a Medianas y 8% son Grandes Empresas.

Del total de Liquidaciones de Activos, 717 procesos fueron de empresas y 320 de Contribuyentes de Segunda Categoría.

La Ley entiende la insolvencia bajo el prisma del reemprendimiento, vale decir, como una oportunidad de aprendizaje y mejora para la empresa o persona que falló económicamente, evitando el estigma. Al respecto el Superintendente del ramo, Hugo Sánchez, manifestó que “tanto en las Liquidaciones de Bienes y Liquidaciones de Empresas, vimos una caída persistente en las solicitudes. Y, por otro lado, el aumento de las reorganizaciones entre las empresas y el incremento en el número de renegociaciones de personas fue un resultado bastante positivo. Queremos que las personas tiendan a mirar la insolvencia no como algo negativo, sino como una oportunidad para aprender a enfrentar una situación de sobreendeudamiento, utilizando las vías formales de solución y así volver a reemprender”, puntualizó.

Por otro lado, datos suministrados por la Superintendencia dan cuenta que entre enero y diciembre 2022, se realizaron más de 8 mil atenciones ciudadanas, 4.272 (53%) vía telefónica y 3.939 (48%) presenciales a nivel país.

Durante el primer semestre del presente año se esperan cambios en la normativa, tras la aprobación por unanimidad del Congreso que despachó a Ley la iniciativa que moderniza los procedimientos concursales.

“El nuevo cuerpo legal permitirá reducir fuertemente los plazos que requieren las Mipes a la hora de poner en marcha planes de Reorganización y Liquidación, mediante la creación de procedimientos simplificados, y la eliminación del requisito que impedía a las personas que emiten boletas de honorarios a acceder a la Renegociación”, explicó la autoridad.

 

 

CONAF entregó recomendaciones para evitar incendios forestales

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Por el alto riesgo de incendios forestales en la zona central del país, el director ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), Christian Little, entregó recomendaciones a la población para prevenir estos siniestros, además de un balance de la situación del país, considerando que este fin de semana, sábado 28 y domingo 29 de enero, se esperan condiciones favorables para el inicio y propagación del fuego entre las regiones de Valparaíso hasta el sector norte de la Región de los Ríos, donde las regiones más críticas son: Valparaíso y la Metropolitana.

Para la Región de Valparaíso se podría alcanzar entre 36 y 38° de temperatura en precordillera y valles precordilleranos, humedades relativas bajo el 30% y vientos alrededor de 20 km/h. Mientras que la Región Metropolitana podría alcanzar entre 34 y 36° de temperatura en cordillera de la costa y valle, humedades relativas bajo el 30% y vientos de hasta 30 km/h.

“Estas condiciones nos instan a hacer este llamado: pedir la máxima colaboración y corresponsabilidad a toda la ciudadanía en materia de prevención. El riesgo de iniciarse un incendio forestal existe, siempre y cuando alguien lo provoque. Recordemos que el 99 % de los incendios son por causa humana”, indicó Little.

Además, agregó que “durante esta jornada, registramos dos alertas amarillas, una en la Región de O’Higgins y otra en la Región Metropolitana, estamos trabajando con todos nuestros recursos aéreos y terrestre. De manera preventiva, trasladamos el helicóptero Chinook desde el Maule a la Región de Valparaíso, para que esté disponible, en una zona que para este fin de semana será critico el riesgo de incendios, cuando existen estas condiciones: temperaturas extremas, vegetación seca y baja humedad”.

La máxima autoridad de CONAF entregó algunas recomendaciones para evitar el inicio y propagación del fuego, como: no manipular fuentes de calor cerca de la vegetación, en especial en días con altas temperaturas y fuertes vientos; evitar eliminar sus desechos vegetales y domésticos utilizando fuego; no dejar al alcance de menores fósforos, encendedores o combustibles que puedan manipular; extremar las medidas al trabajar con materiales o equipos eléctricos o que generen chispas en espacios abiertos: soldaduras, motosierras, soldadoras, galleteras, sierras eléctricas y chequear periódicamente su tendido eléctrico (ante el contacto con la vegetación: avise a su compañía eléctrica).

Al cierre del informe, CONAF registra 12 incendios forestales en combate, de los cuales dos están con alerta amarilla: el incendio “Ranquilco”, comuna de Litueche, Región de O’Higgins y el incendio “Taltenhue 3”, comuna de Melipilla, Región Metropolitana.

Comisión de Ética de la Cámara de Diputados desestima acusaciones del diputado De La Carrera contra Manouchehri por “Chao Dicom”

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La Comisión de Ética de la Cámara de Diputadas y Diputados resolvió desestimar la denuncia del diputado Gonzalo De La Carrera contra el diputado socialista Daniel Manouchehri, acusándolo de tramitar el proyecto conocido como “Chao Dicom” para su propio beneficio.

La resolución de la comisión viene después de una seguidilla de eventos protagonizados por ambos legisladores. El 31 de mayo de 2022 la Comisión de Economía aprobó en general el “Chao Dicom”, impulsado por Manouchehri junto a diputadas y diputados de diversas bancadas, que busca establecer la prohibición de proporcionar información sobre deudas exigibles desde el 18 de octubre de 2019 al 31 de mayo de 2022, por parte de los responsables de los registros de datos, como las instituciones financieras, bancarias o comerciales.

La moción fue aprobada por 9 votos a favor y 1 voto en contra; el de Gonzalo De La Carrera. Al cierre de la sesión, el ex Republicanos emplazó a Manouchehri acusándolo de tener una deuda por un monto que califica como beneficiario del proyecto, inferior a los 2,5 millones de pesos, e instándolo a inhabilitarse de su tramitación. El diputado por la Región de Coquimbo respondió a la denuncia con documentación de la Comisión para el Mercado Financiero, acreditando no poseer ninguna deuda durante el trámite legislativo de la iniciativa.

Esta acusación llegó a manos de la Comisión de Ética, que finalmente desestimó. Votaron a favor de la resolución las diputadas Mercedes Bulnes (Independiente-FA), Pamela Jiles (ex PH) y Helia Molina (PPD); y los diputados Héctor Barría (DC), Tomás Hirsch (AH) y Nelson Venegas (PS). Votaron en contra los diputados José Meza (PLR) y Renzo Trisotti (UDI).

 

 

 

INDH se querella: Desde 2021 funcionaba red de trata de personas con fines de explotación sexual

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La audiencia de formalización se realizó ante el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, que resolvió la prisión preventiva de seis de los imputados. Una de las víctimas es una menor de edad, descubierta en el sector de Plaza de Armas.

La sede de la Región Metropolitana del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) presentó una querella ante del Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago por los delitos de asociación ilícita y trata de personas con fines de explotación sexual en contra de diez personas. Al menos desde 2021 este grupo obligó a varias jóvenes, entre ellas una adolescente, a ejercer el comercio sexual en la comuna de Santiago.

Los perpetradores individualizados hasta ahora son los ciudadanos venezolanos L.R.P.O., J.G.R.M., L.J.O.R., A.M.M.I., C.E.J.M., R.S.P.H. y M.G.D.S., los colombianos K.A.L.E. y B.A.V.H. y el chileno C.S.R.M. Durante la tarde de este 26 de enero se realizó la audiencia de control de detención y formalización de cargos contra seis imputados, quienes quedaron en prisión preventiva, porque el tribunal consideró que existen antecedentes que acreditan el delito, la participación de las personas individualizadas y una evidente necesidad de cautela.

Esta trama quedó al descubierto luego de que la Brigada de Trata de Personas de la PDI detectó a una adolescente extranjera ejerciendo la prostitución en el sector de Plaza de Armas. Ella fue obligada a realizar estas labores a modo de pago por una supuesta deuda que contrajo con los perpetradores, quienes la trajeron de Iquique hasta Santiago cuando estaba sin dinero. Ejercía esta labor en habitaciones del Portal Fernández Concha.

El hallazgo de esta adolescente llevó a la ubicación de otras mujeres, quienes estaban en circunstancias semejantes. Una de las víctimas fue contactada en Perú y le ayudaron a ingresar ilegalmente a Chile, tras lo cual fue llevaba primero a Iquique, luego a Antofagasta y finalmente a Santiago, donde la alojaron en un edificio en calle Lira, también en el centro de Santiago.

Otras dos víctimas, también extranjeras, relataron su traslado hasta la capital mediante un sistema de postas. Una vez en Santiago fueron obligadas a prostituirse en la intersección de avenida Vicuña Mackenna con Diez de Julio. Las víctimas debían entregar un pago diario por el derecho a ocupar sus habitaciones o por el “territorio” donde ejercían el comercio sexual.

La querella relata que otra de las víctimas recibió un impacto de bala en una pierna por una “multa” que debía a los miembros de la banda. En total, se supo la situación de seis mujeres a quienes, mediante diversos mecanismos, los integrantes de la asociación ilícita captaban en el extranjero o dentro de Chile. Les hacían ofertas que redundaban en que ellas tenían que pagar una deuda adquirida por el viaje o por alojamiento.

De acuerdo con la presentación del INDH, todo esto se hacía engañándolas y aprovechándose de una situación de vulnerabilidad de las mujeres, en especial “por su condición socioeconómica y por la urgente necesidad de proveer al sustento de su familia y en muchos casos de sus hijos menores de edad que se encuentran en el extranjero”. Eran obligadas a pagar mediante coacción y amenazas.

Geografía Política, Geopolítica, Ordenamiento Territorial: De La PNOT Al PROT

Por
Federico Arenas Vásquez y José Orellana Yáñez
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La evolución del objeto de estudio de la geografía política, esto es, el espacio geográfico político, tuvo desde sus inicios una preocupación por el Estado en todas sus posibilidades de consolidación y perseverancia, a propósito de ser una cobertura que permitía la vida de las personas organizadas política, económica y culturalmente (entre otras), sobre un territorio. Diversas teorías se formalizaron para tales propósitos, desde las orgánicas hasta las funcionales, pasando por las críticas, siendo el factor nacional un rasgo estratégico para su consolidación, centralización y mirada crítica. Paralelamente, emergen las interpretaciones geopolíticas del mismo (relación disciplinar vigente), replicando esos enfoques analíticos, agregando otros para el fortalecimiento y centralidad de la idea de Estado, siendo la teoría de la Seguridad Nacional, una de las más importantes para disponerse fundamentalmente en la escala internacional y nacional, pero también, intra-nacional.

¿Es la división política interior del Estado una expresión geográfico-política y geopolítica? y con ello, ¿es el ordenamiento territorial una política pública que puede ser concebida en clave geográfico-política o geopolítica?… ¿los instrumentos de planificación territorial son una expresión geográfico-política o geopolítica?, en específico ¿la Política Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT), como el Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT), son instrumentos geográfico-político o geopolítico?… en todos los casos, ambos enfoques son útiles para entenderlos y diseñarlos, cuestión que comporta, además, relaciones espaciales de poder, objeto de estudio, también de la ciencia política, en cuanto existen actores políticos institucionales y no institucionales, que se encuentran interactuando en el modelamiento de estas relaciones (sistema político y de partidos, sociedad civil, entre otros).

Se suman, la Estrategia Regional de Desarrollo, los planes reguladores intercomunales y comunales, siendo el último, pieza clave, por lo menos desde lo teórico e institucional, para el logro del desarrollo local. Cada uno de ellos son objeto de estudio de las tres disciplinas consignadas (o debiesen serlo), encontrando en las relaciones espaciales de poder su acercamiento analítico. En esta oportunidad interesa visibilizar la PNOT y el PROT. Ambos, formalizan y orientan las relaciones espaciales de poder de los diferentes actores emplazados en las diversas escalas geográficas (o ello se espera), siendo importantes para lograr la estabilidad-gobernabilidad-gobernanza socio-político-espacial en la temporalidad del Estado Nacional.

La PNOT es…

La PNOT entrega las orientaciones globales de cómo avanzar en Ordenamiento Territorial Nacional influyendo en las diferentes escalas geográficas (e inter-escalaridad) y en sus particularidades territoriales. La PNOT, avanza en una institucionalidad integrada y transversal que monitorea el comportamiento de esta regulación espacial, en específico “que se constituya como articuladora de políticas, planes e instrumentos, con la capacidad de conducir y coordinar las iniciativas con incidencia territorial, multiplicando las oportunidades de los habitantes y mejorando su calidad de vida. También busca la construcción de un territorio armónico, integrado, seguro y comprensivo de la diversa y amplia geografía de nuestro país, expresando sus potenciales y propiciando la dinamización de sus riquezas económicas, ambientales, sociales y culturales. En definitiva, la PNOT impulsa un proceso de desarrollo sustentable, integrando las dimensiones social, económica y ambiental, con identidad territorial ” todo ello en el esquema que ofrece la ley de fortalecimiento de la regionalización.

Mientras el PROT, junto con la Estrategia Regional de Desarrollo, orientan en esta escala el desarrollo integral y un ordenamiento más armónico del territorio regional, teniendo como singularidad una preocupación por el sistema urbano y por el espacio rural, en específico, el PROT es “…un instrumento que orienta la utilización del territorio de la región para lograr su desarrollo sustentable a través de lineamientos estratégicos y una macro zonificación de dicho territorio.” (Art. 17 Ley sobre Gobierno y Administración Regional). “El PROT, sus regulaciones, alcance y relación con otros instrumentos de planificación territorial se entienden comprendidos y como parte del Sistema Regional de Planificación (SRP) que se ha ido consolidando al interior de los gobiernos regionales, del que también forman parte: la Estrategia Regional de Desarrollo, como instrumento rector del desarrollo de la región; las políticas públicas regionales y, el Programa Público de Inversión Regional. En este sistema de planificación, el PROT corresponde a la imagen espacial de la Estrategia Regional de Desarrollo ”.

Ambos instrumentos se entienden enmarcados en el proceso de descentralización, caracterizado en otras oportunidades por los autores, como cansino. En perspectiva democrática y gestión de gobierno se busca la gobernabilidad y gobernanza para el logro de desarrollo sustentable en el marco de la Agenda 2030 de objetivos de desarrollo sostenible, formalizados desde el sistema ONU. Así, teóricamente, se avanzaría en fortalecer el derecho a la ciudad y al territorio, sea en un contexto rural, urbano o periurbano, posibilitando el fortalecimiento de la democracia en una clave territorial y sustentable.

A riesgo de redundancia, la PNOT y el PROT, en cuanto instrumentos basales del ordenamiento territorial, comandada por una entidad central nacional la primera (comisión interministerial) y por el gobierno regional el segundo, deberían entenderse como instrumentos que fortalecen al Estado, quizás desde la clásica Seguridad Nacional que lo particularizó, determinando el análisis de la geografía política y geopolítica. Al mismo tiempo, ambos instrumentos relativizan la anterior definición cuando se coloca en el centro a la persona humana, en sus posibilidades de organización como vector de cambio y generador de democracia, haciendo inteligible lo que ya se indicó en otras oportunidades, la transición del régimen político territorial en la que se encuentra el estado chileno .

Reflexiones para echar a andar el XXXII Congreso del Partido Socialista

Por
Alfonso Guerra Muñoz
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El país atraviesa por una de sus mayores crisis, sino la más crítica en lo social, político, económico, ético y valórico.

La violenta confrontación que ha desencadenado la derecha y los intereses fácticos que representa, están generando un riesgoso cambio que bajo supuestos  como la seguridad ciudadana, busca mantener un orden que mantenga quieto los intereses que representan, avanzando peligrosamente a cercenar las libertades y valores democráticos de la sociedad chilena.

El panorama global de América Latina es de una dura confrontación de la clase dominante contra los esfuerzos por construir un futuro progresista en países como Argentina, Bolivia, Perú y Brasil. En los últimos años se ha abierto la esperanza de sociedades más justas y libres para los grandes sectores oprimidos. Chile forma parte de esta confrontación continental. El gobierno progresista al cual como socialistas estamos apoyando entra en la mira de aquellos que ven en el desarrollo de la libertad y democracia un riesgo para sus intereses. El arrinconamiento al gobierno de Boric cada día se hace más violento.

En este contexto, el PS ha convocado a su XXXII Congreso Ordinario.

Los Congresos Ordinarios del Partido Socialista tienen como objetivo fundamental analizar, discutir y plantear las nuevas alternativas que el socialismo chileno considera justas para proponer al país. Esto indica que durante seis meses se convoca para entrar en la reflexión y discusión conjunta con toda la militancia. En esto estamos retardados. Cada estructura del partido entra en la discusión. Se supone que todos los temas entran al tapete del análisis. Los mecanismos que se activan para organizar este congreso fijan las etapas de él. No es necesario esperar minutas de discusión, porque en la discusión misma se construye. La realización de estas discusiones congresales ya se hace necesaria, incluso podría servir de insumo para las Directivas que están enfrentando los problemas actuales, podrían ayudar a fortalecer la postura de los socialistas frente a los embates de los intentos de derrota total que pretende la derecha.

Necesitamos imperiosamente analizar lo que ha sucedido y está sucediendo en Chile, encontrar explicaciones al retroceso que hemos sufrido, entre las grandes manifestaciones de una sociedad que pedía cambios y que en el inicio de la instalación de la primera constituyente estas mayorías llegaron a manifestarse en un 80% versus 20% de la derecha en el plebiscito de entrada y que un año después en el plebiscito de salida fuimos derrotados por 62% contra 38%. No bastan las explicaciones someras que se han estado debatiendo. Como socialistas tenemos la responsabilidad de elaborar un camino que vuelva a encauzar a las fuerzas democráticas y a los grandes sectores laborales en la lucha y defensa de una sociedad libre, socialmente justa y plenamente democrática.

Nuestra historia nos obliga a ser la barrera que contenga los riesgos de volver a perder las libertades y derechos sociales legítimos en aras de una supuesta seguridad.

Dentro de la reflexión que el Socialismo Chileno debe hacerse está volver a poner en el primer nivel el rol principalmente de las fuerzas sociales del trabajo como garantía de que efectivamente necesitamos un país democráticamente justo y para lograrlo se necesitan las fuerzas unidas del trabajo y los trabajadores como garantía para los cambios.

Se debe comenzar hoy el Congreso del Partido Socialista, en cada comuna, en cada frente social, en cada lugar que nos permita levantar un camino que no corra riesgo de retroceso.

Esta es una tarea que se construye no se da de manera natural. Quienes desean mantener el estatus quo en el Partido lo ven como un mero trámite que debe conservar los actuales equilibrios de fuerza. Por el contrario, los socialistas de Izquierda buscamos retomar el camino de los cambios profundos apoyados en una mayoría ciudadana sólida.

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