Empezaron los dolores de cabeza de verdad con respecto a las repercusiones en la economía de la crisis sanitaria. Y va quedando más claro que acá se discuten dos visiones muy diferentes: contener a rajatabla las presiones de gasto y creer simplemente que la austeridad fiscal y, en algún momento, el crecimiento económico, permitirán enfrentar la situación…o…abrir la billetera fiscal aumentando el endeudamiento y/o utilizando los ahorros del país.

Podrán anunciarse muchos ejercicios financieros, pero la disyuntiva de fondo es esa, como lo comparten, a estas alturas, casi todos los economistas reputados de la plaza.

La verdad, las señales del descalabro económico ya habían comenzado cuando miles de chilenos se agolparon en semanas pasadas en las oficinas del Seguro de Cesantía, para cobrar los dineros que se supone ya se dieron por un mes y solo quedarían dos meses de pagos, que ya serán menores en monto.

La Ministra del Trabajo y Previsión Social, María José Zaldívar, ya adelantó que esos miles de chilenos, en la práctica cesantes, no serán considerados en las cifras como desempleados por el INE porque aún mantienen una frágil relación laboral con sus empleadores. Imaginémonos cómo serían las cifras si este beneficio no existiera, el que de paso hay que agradecérselo a los gobiernos de la Concertación.

Pero los dolores de cabeza comenzaron tempranamente cuando se entregó el indicador de desempleo del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la UC que ubicó el indicador de abril en 9%, morigerado sólo por los planes de utilización del seguro de desempleo impulsados por el Gobierno, como lo reconoció su director David Bravo. El mismo economista dirigió por años el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile que situó el indicador, esta vez para el Gran Santiago, en un 15,6%, la cifra más alta en 20 años.

Extrañamente a los pocos días, el Instituto Nacional de Estadísticas, que tiene su propio embrollo de como constituirse en una entidad autónoma de los gobiernos de turno, solo habló de una desocupación del 8,2%, que no obstante ya era el registro más alto en una década. Y las mujeres rozaron el famoso 10% (9,7%) con una tasa de ocupación informal que alcanzó un 28,9%, la más alta de toda la serie. Pero esos son los resultados correspondientes al trimestre móvil enero-febrero-marzo, es decir, que aún no recogen completamente los efectos de la pandemia y sus derivadas cuarentenas  en la Región Metropolitana y otras zonas del país, lo que se comenzará a registrarse durante los meses de abril y mayo.

IMACEC maldito

Pero lo que ya terminó de encender todas las alarmas de emergencia en el Gobierno fue el indicador del IMACEC de abril, conocido ayer, que esta vez sí es entregada por una entidad autónoma del Ejecutivo: El Banco Central. Una caída brutal de -14,1 por ciento, que resultó peor que todas las predicciones de los analistas que apostaban por una baja de “solo” –11%.

Como este indicador solo se comenzó a aplicar desde 1986, solo cabe comparar la cifra con una de las peores bajas desde la crisis de los 80, una de las peores que ha vivido el país. De hecho, el ex ministro de Hacienda Nicolás Eyzaguirre recordó que durante la crisis del 82 el crecimiento llegó a caer algunos trimestres en un 19%, igual que en la crisis del año 75, con similar guarismo. Pero obsérvese cómo nos vamos acercando a los peores indicadores de crecimiento del país en 40 o 50 añosy ya se sabe que probablemente el IMACEC de abril será aún peor, “bordeando el -15% o -16%”, como sostuvo el economista Hernán Frigolett.Incluso el presidente de los empresarios (CPC), Juan Sutil, con su habitual franqueza, no descartó una baja del –20% en el mes de mayo.

Y el IMACEC mensual permite ir afinando, a la baja, las proyecciones de crecimiento de la economía para este año completo, las que el presidente de la CPC ya ubicó en -4%, aunque otros analista creen que podría llegar a caer un -5%.«Estamos en un partido de fútbol donde estamos perdiendo 3-0 en el primer tiempo, por eso necesitamos que todos los jugadores salgan unidos para ganar el segundo tiempo: que es ganarle a la pandemia y al reenganche de la economía», indicó Sutil, usando una analogía futbolera.

Ya el presidente del Banco Central, Mario Marcel, había adelantado en una reciente reunión con periodistas de la Asociación de Periodistas de Economía y Finanzas (AIPEF) que el Instituto Emisor debería ajustar- obviamente a la baja– sus proyecciones de crecimiento para el presente añodebido a que en las anteriores estimaciones no estaba aún contemplado el efecto del extenso confinamiento de la Región Metropolitana.

Ni qué decir que estos fríos indicadores macroeconómicos tienen obvias implicancias en lo social. La Cepal ya advirtió que esto repercutirá en los niveles de pobreza de los diferentes países latinoamericanos y esta vez el buen alumno que es Chile tampoco se salvará del mismo efecto, afectando décadas de trabajo en este sensible plano.

«Los efectos de la COVID-19 generarán la recesión más grande que ha sufrido la región desde que existen registros, en 1900», indicó la secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, quien advirtióque para encontrar una contracción similar hace falta retroceder hasta la Gran Depresión (-5%) o 1914 (-4,9%).

Si la baja del crecimiento anual de Chile no supera el –4%, se encontraría, junto a Uruguay, Perú y Costa Rica, en la mediana de los países más afectados, pero si supera esa cifra se acercará al grupo de los más complicados, junto a Brasil y Argentina, que se estima caerán entre –5% y –6%.

Asimismo, advirtió que la recesión tendrá efectos gravísimos en el desempleo regional, con casi 11,6 millones de personas que perderán sus trabajos y una tasa de cesantía que aumentará hasta el 11,5 %. El organismo internacional calcula que la tasa de pobreza regional aumentará en 2020 del 30,3 % a 34,7 %, lo que significa un incremento de 29 millones de personas, es decir el casi doble de la población chilena, y que la pobreza extrema escalará hasta el 13,5 %, perdiendo lo ganado en décadas anteriores.

Sobre cajas y ayudas

“Estamos entrando en la noche oscura, más larga y más fría de esto”, dijo un apesadumbrado Ministro de Economía, Lucas Palacios, tras las últimas cifras económicas.

Parece existir bastante consenso que en esta materiael Ejecutivo no dimensionó la profundidad de la crisis social derivada de la pandemia y que, además,definitivamente a muchos en el Gabinete “les falta calle”. Lo ilustró casi con ingenuidad el propio Ministro Mañalich, pero ¿es posible que en Gobierno no existan asesores que no sepan que en este país una proporción relativamente menor de trabajadores tiene el privilegio de la formalidad en materia de empleo y que una enorme cantidad de chilenos surgen en la más completa informalidad económica?

“La derecha demuestra que no tiene idea de cómo funciona el país real en Chile, su realidad laboral, habitacional y otras dimensiones sociales”, aseguró un analista.

Y lo peor es que las ayudas prometidas sencillamente no han estado llegando o lo están haciendo a un ritmo tremendamente lento. Aún hoy hay miles de familias esperando las famosas cajas de alimentos, algo que tiene un tufillo de populismo evidente, pudiendo haberse sencillamente aumentado el Ingreso Familiar de Emergencia.

Además respecto de este último beneficio, Carlos Montes advirtió: “El Ingreso Familiar de Emergencia solo le llegó a 400 mil familias, pero hay un millón y medio de familias que se dijo que se les iba a entregar y aún no les llega”.

Andrea Repetto, reputada economista de la plaza,de la Universidad Adolfo Ibáñez, lo dijo sin tapujosen Emol: “El Gobierno hizo planes con la meseta de contagios en la cabeza”, es decir previendo que saldría de esta situación en una plazo acotado y no como está ocurriendo en la actualidad en que tras más de dos semanas de cuarentena en Santiago los números de contagiados y fallecidos no dejan de subir.

“Cómo le va a ir a la economía en estos meses depende de cómo le vaya a la estrategia sanitaria”, subrayó, agregando que “estamos en una crisis humanitaria” y que necesitamos un plan y aplicarlo con agilidad, medidas como Ingreso Familiar de Emergencia se quedaron cortas en monto y cantidad de personas y el próximo mes es decreciente porque se suponía que la gente iba a poder salir a trabajar. “Hoy hay asignados US$2.000 millones y no se ha gastado ni siquiera la mitad”, advirtió.

“La estrategia del Gobierno, hasta ahora, es que ha gastado muy poco: el 2% Constitucional, US$100 millones para municipios, hasta US$2.000 millones a familias vulnerables, pero el resto han sido reasignaciones o reducciones de impuestos que se posponen dentro del propio año…Es muy poco elverdadero gasto adicional”, subraya Repetto.

“Lo que me preocupa, más que si el financiamiento(de los nuevos planes) proviene del ahorro o del endeudamiento, es la insistencia de hacerlo vía de reasignaciones o de esperar que el crecimiento económico futuro vaya a generar los ingresos suficientes del Estado para poder financiar esto. El problema es que eso significa que de alguna manera estamos metidos en esos decretos fiscales que se plantearon hace algunos meses atrás y que significaría que el próximo año el gasto fiscal debería caer entre un 8 y un 10% y eso sería muy malo para la economía”, enfatiza.

“Necesitamos un Fisco que haga todo lo contrario, que apoye la reactivación, que permita más gasto, más actividad y más empleo. Sería macroeconómicamente muy malo, socialmente muy malo, pensar que el instrumento (es el ahorro fiscal), porque eso significa que vamos a tener que retirar gasto el próximo año”, subrayó.

Repetto, junto a otros economistas como Rodrigo Valdés, José De Gregorio, Sebastián Edwards , Claudia Sanhueza y Claudia Martínez, fueron convocados por el Colegio Médico- que parece estar dando la pauta al Ejecutivo sobre qué hacer en materia sanitaria y también económica- y firmaron una carta  en la que sostienen que «todo indica que los programas actuales no son suficientes y que habrá que desarrollar nuevas estrategias de gasto público que ayuden a reducir las dificultades económicas que afectan a la población».

«Proponemos que se utilice el saldo del Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) a fines de marzo -US$12 mil millones o 5% del PIB- como marco de referencia, o ancla, para definir lo que se podría gastar durante los próximos 18 meses, por encima de lo ya anunciado por el Gobierno», expusieron, calculando que «se podrían destinar en torno a US$670 millones al mes».

“Esto hay que hacerlo bien y eso significa no hacer falsos ahorros”, espetó por su parte, el ex ministro Nicolás Eyzaguirre, quien calculó que una verdadera ayuda económica sería en torno a los 80 o 100 mil pesos por persona, para que la gente realmente pueda cuidarse en casa y no seguir expandiendo la pandemia, porque si no controlamos la enfermedad seguiremos teniendo estos resultados económicos “y al final no controlamos nada”.

Ya el 26 de mayo, la Comisión Económica del PS, planteó en una declaración pública que el ingreso familiar de emergencia requería un “urgente refuerzo en monto y cobertura de hogares” y una “automatización de los mecanismos de acceso”.

El salvavidas de los acuerdos

Ante tamaño escenario, que por cierto ya estaba proyectándose en el Ejecutivo después de que lasfamosas cuarentenas móviles al final no dieran ningún resultado y debiera recurrirse a prácticamente toda la RM, el llamado a los acuerdos nacionales no tardó en esperar. Es como “¿y ahora quien podrá defenderme?”.

El senador Carlos Montes, fue muy claro en que el tema no debía denominarse “acuerdo nacional” sino simplemente un Plan de Emergencia que funcione de verdad.

Esa imagen de control que mostraba el Ministro de Hacienda, Ignacio Briones, para enfrentar la crisis social y los primeros meses de la pandemia ya ha pasado de ser de franca preocupación. Se le ve agotado y hasta demacrado, producto de ya meses de tratar de “cuadrar el círculo”, aunque muchos analistas saben que detrás de la estrategia de las medidas a cuentagotas y de apretar el bolsillo hasta el final, está el propio Presidente Piñera, que se juega ya algunos de sus últimos cartuchos en esta batalla, que sin duda marcará a fuego su administración.

Leer aquí declaración Comisión de Economía Partido Socialista de Chile

La pandemia y “el día después” siguen siendo los protagonistas del escenario político en el país. De ahí que en medio de la preocupación por el camino en alza de la letalidad y el contagio de chilenas y chilenos por el coronavirus y cuando pese a los desmentidos, los rumores del cambio del ministro encargado de la estrategia sanitaria continúan, finalmente y no sin problemas, la oposición y el gobierno se sentaron a conversar a fin de llegar a algún acuerdo sobre cómo enfrentar la crisis económica, social y de salud en que Chile está sumido. Con plazo fijo y temas acotados.

No podía ser de otra manera. La orfandad de la población respecto de líderes, directrices, orientaciones y seguridades, cuyo denominador común es la profunda y ya vieja desconfianza en instituciones y políticos, y los miedos nuevos que surgieron a propósito de la pandemia y sus consecuencias económicas, obligaron al encuentro. Un encuentro que sólo acordó la conformación de un equipo técnico-legislativo que trabaje en un plazo de dos semanas una propuesta de protección social, empleo y reactivación económica. Y en el Parlamento. Bastante lejos del gran “acuerdo nacional” que buscaba el gobierno y que el propio Presidente Sebastián Piñera planteó: su idea era alcanzar un «gran acuerdo nacional», bajo tres ejes, primero para combatir la pandemia por el coronavirus, tener un plan de protección social y reactivar la economía en medio de la emergencia sanitaria.

Ese espíritu de urgencia para encontrar soluciones de alguna manera lo interpretó el presidente del PS, Álvaro Elizalde, uno de los participantes del encuentro, cuando señaló que “da lo mismo quién gana políticamente con este diálogo, hay gente que se está muriendo”. Y agregó: “lo que estamos viviendo es de tal gravedad que más que estar preocupado de quién aparece en la foto o cuál es el partido que tiene mayor cobertura, en lo que realmente hay que concentrarse es en cómo generamos un acuerdo básico que permita superar esta emergencia, sobre la base de los tres tópicos que se acordaron el viernes: protección social, reactivación económica y marco fiscal. Tenemos que concentrarnos en este diálogo de urgencia para enfrentar la emergencia, porque si actuamos con tardanza las consecuencias las van a pagar todos los chilenos.”

El peligro del hambre

De ahí que la propuesta del Colegio Médico se visualiza como el inicio de lo que urgentemente se debería poner en práctica. El hambre, pese a las cajas con alimentos, acecha todos los días. Bien lo señala el economista y profesor de una universidad norteamericana, Sebastián Edwards, uno de los seis economistas invitados por la presidenta del Colmed, Izkia Siches, a construir la propuesta y que simpatiza con el actual gobierno. Dice que “sin un aumento importante de la ayuda a las familias vulnerables, corremos el riesgo de una nueva ronda de violencia social. Creo que el país no soportaría eso, especialmente en una situación de pandemia”.

Lo mismo piensa el ex ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés. A su juicio, la propuesta elaborada junto al ex presidente del Banco Central, José de Gregorio, además de Sebastián Edwards, Claudia Martínez, Andrea Repetto y Claudia Sanhueza, perfectamente puede ser la base de la discusión del acuerdo económico-social que busca La Moneda.

¿Y qué plantean estos economistas en pocas palabras? Que se utilice el saldo del Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) -US$ 12 mil millones o 5% del PIB- como referencia de gastos adicionales para los próximos 18 meses. Los expertos calculan que se podría gastar, cada mes y en promedio, US$ 670 millones por encima de lo ya comprometido para financiar paquetes de ayuda importantes a las familias.

Se dice que, para desgracia de la UDI y el fanatismo de derecha, a Sebastián Piñera le pareció razonable

esa propuesta, porque era con un plazo de 18 meses. El Mandatario encomendó a los ministros Gonzalo Blumel (Interior), Ignacio Briones (Hacienda), Felipe Ward (Segpres) y Sebastián Sichel (Desarrollo Social) sacar adelante su apuesta de un nuevo acuerdo nacional.

Tema difícil para llegar a consensos será en cuánto se va a endeudar el país y a través de qué mecanismo. “Tienen que ponerse dentro de un marco de responsabilidad fiscal y presupuestos fiscales que nos permita enfrentar con mucha sensibilidad las necesidades y responsabilidad los desafíos del futuro”, fue la tarea que encomendó Piñera.

El expresidente del Banco Central José de Gregorio, también parte del Grupo de los Seis, como se los denomina, señaló que “no podemos gastar todo, pero no podemos seguir con la política del goteo, de que se enfrenta una nueva crisis y salimos con una nueva política; se llama a una cuarentena y se hace el tema de las cajas, y vamos dándole; eso genera una tremenda tensión política-social y, además, genera políticas malas”.

Otro gran tema será la ayuda para las grandes empresas. Ahí está, por ejemplo, Latam, que anuncióque se someterá a una reorganización concursal bajo la ley de Quiebras de EE. UU.

Ya hay nominados para este intento. En el caso de RN, designaron a Rafael Aldunate, Cristian Solís de Ovando y Bernardo Fontaine. La UDI designó a Sergio Urzúa, Rodrigo Cerda y Bettina Horst, todos grandes críticos de la propuesta del Colmed. En Evópoli, tendrán que decidir entre Klaus Schmidt-Hebel, Sebastián Izquierdo, Rafael Bergoeing, Francisca Dusaillant y Paulina Yazigi.

La DC, en tanto, propondrá a De Gregorio, mientras que el PPD optaría por Rodrigo Valdés. Aun faltan otros nombramientos.

También se conoció una propuesta de más de 200 instituciones y actores de la escena pública nacional sobre la necesidad de una recuperación económica para superar la crisis del Covid-19 y alineada con los compromisos climáticos adquiridos por Chile ante el acuerdo de París.  

“El mundo enfrenta la crisis sanitaria más grande de la historia reciente, arrastrando pérdidas de vidas humanas y poniendo al límite la capacidad de los sistemas de salud (…)  Esto se da en un contexto en que ya veníamos enfrentando los crecientes impactos del cambio climático que impactan desproporcionadamente a las personas más pobres y vulnerables también en nuestro país”, es el diagnóstico de este grupo.

El texto es suscrito por entidades públicas, privadas y de la sociedad civil, como la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), Chile 21, ACERA (Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento), la Bolsa Electrónica, el Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia, (CR) 2, la Cámara de Comercio de Santiago, Cesco, Chile Sustentable, Chile Transparente, Fundación Chile, Generadoras de Chile, Espacio Público, Infocap, Techo Chile, Junta de Vecinos Pedro de Valdivia Norte y la Multigremial de Emprendedores de Chile, entre otros.

Por su parte el Partido Comunista, quien no fue invitado a conversar por el gobierno, al igual que algunos partidos del Frente Amplio, también entregó su propuesta. Entre otras cosas plantea «propuestas para mantener los ingresos de las familias», además de medidas «para la protección del tejido económico» y «para reducir la brecha de desigualdad».

En cuanto al primer punto, la tienda pide avanzar en una «renta básica de Emergencia», que llegue al 80% de la población, con montos equivalentes a la línea de la pobreza calculada por el Ministerio de Desarrollo Social, entregando recursos monetarios a las familias, por 6 meses, complementarios con el seguro de cesantía. «A esto se debe agregar un fondo para subsidiar a 200 mil mujeres que están sufriendo violencia, agudizada en cuarentenas», señalan. En materia económica, plantean el rescate a empresas mediante adquisición parcial o total, lo que implica la intervención del Estado «en el rescate o capitalización de empresas esenciales para la vida y la producción, mediante su adquisición parcial o total, mediante la creación de un fondo de unos 20 mil millones de dólares, a constituirse con deuda y pagarse a partir de las ganancias obtenidas por la empresa».

Límite a la reelección

Otro gran tema que interesó solo a los iniciados y que en ellos provocó reacciones de desagrado fue el del límite a la reelección de parlamentarios. El criterio de retroactividad que contempla la reforma fue rechazado en el Senado y deberá ser zanjado en Comisión Mixta.

La molestia de quienes siguieron el tema se centró en el rechazo a la retroactividad. Es que afecta directamente los intereses de varios de los parlamentarios que debían pronunciarse y que de aprobarse les impedía competir en las elecciones del 2021. Se trataba de una votación que requería un quórum de 3/5 (vale decir 26 votos), pero finalmente sólo alcanzó 22 votos a favor, 7 en contra, 12 abstenciones, 1 inhabilidad (Alejandro Navarro) y un senador que no votó (Álvaro Elizalde).

Para el abogado, Jorge Navarrete, ex DC y actualmente analista político, “el último numerito en el Senado sólo viene a confirmar una tendencia que observamos hace mucho tiempo en nuestros dirigentes, y que no sólo revela un profundo deterioro, descrédito y desconexión del proceso político; sino también refleja la imagen de una suerte de club, más preocupado de sus privilegios y prebendas, y menos de representar a las personas que muy mal lo están pasando por estos días y de servir a Chile.”

Por su parte, el diputado Pepe Auth quien apoyó la retroactividad pese a que le afecta directamente, apuntó a la actitud de su ex partido, el PPD: “Lo que se temía. Faltaron 4 votos para aprobar vigencia del límite a la reelección desde 2021. Seis de los 8 senadores del PPD, en cuyo programa y estatutos esto está desde 2006, y a pesar del llamado de su Mesa directiva, fueron claves para impedirlo. Habrá que ir a Mixta”.

El DC Matías Walker, anunció que “vamos a insistir en la comisión mixta en nuestro proyecto del 2011 y que se nos aplique con efecto inmediato desde la próxima elección”. El diputado PS Fidel Espinoza calificó lavotación como “tongo del año”, poniendo el foco en que “muchos senadores no quieren votar límite a la reelección con retroactividad, aduciendo «que se van a inhabilitar», porque lo que voten les afecta a ellos mismos. Cuántas veces han votado en materias de pesca, minería, agricultura, etc, donde tienen hasta sociedades? Frescura”.

En la votación de la retroactividad las abstenciones corrieron por cuenta de Carlos Bianchi, el RN Francisco Chahuán, los UDI Juan Antonio Coloma, Luz Ebensperger y Ena Von Baer, los PS Juan Pablo Letelier y Rabindranath Quinteros, los PPD Ximena Órdenes, Jaime Quintana, Guido Girardi y Adriana Muñoz, y la DC Yasna Provoste.  En contra votaron los independientes de la bancada del PPD Pedro Araya y Jorge Soria, los UDI José Durana, Alejandro García-Huidobro y Jacqueline van Rysselberghe, el PS José Miguel Insulza y el DC Jorge Pizarro. Se inhabilitó Alejandro Navarro y el presidente del PS Álvaro Elizalde no votó.

De haberse aprobado, la normativa hubiese impedido que los senadores Guido Girardi, Andrés Allamand (RN), Jorge Pizarro (DC), Carlos Bianchi (Independiente), Alejandro Navarro (PRO) y Juan Pablo Letelier (PS) y otros 38 diputados pudiesen repostular a su cargo el próximo año. Esto, debido a que la normativa permite solo una reelección para los senadores y dos para los diputados, consejeros regionales, alcaldes y concejales

Un país en peligro

Y mientras unos buscan las maneras de enfrentar la crisis sanitaria con la necesaria ayuda económica, y otros tratan de ordenar su futuro político, los peores pronósticos de investigadores, médicos y científicos señalan que entramos recién en el peor momento de la epidemia en el país. El temor ha hecho confinarse a la mayoría de la población capitalina, pero otro porcentaje menor, que es el peligroso por ser contagiante, hace oídos sordos y prácticamente repleta calles y avenidas.

Para muestra, dos botones: un estudio de la Universidad de Chile estima un peak de 7 mil casos diarios de Covid-19 para la primera semana de junio y que para el 23 de junio habrá 3.000 personas en la UCI.

Y, un investigador norteamericano, del Instituto para las Métricas y Evaluaciones de Salud de la Universidad de Washington (IHME), pronosticó para Brasil, Perú y Chile un futuro particularmente oscuro. Pero, su mensaje fue claro: la solución está en las manos de cada chileno.

El investigador Ali Mokdad, director de estrategia de salud de la población del IHME, “el mensaje clave aquí es que SÍ estamos proyectando 12 mil muertes para el 4 de agosto”. “Pero ese no es un número que esté escrito en la frente de cada chileno”. Añade que este sombrío y aterrador pronóstico puede cambiar. “ Y lo hemos visto en los Estados Unidos. Si la gente en Chile pone de su parte, quedándose en casa y, en caso de que tengan que salir, protegiéndose con una mascarilla y manteniendo una distancia segura, el número bajará. Lo que ves ahora es lo que podemos proyectar hoy según cómo se comporta la gente. Pero el número puede bajar. Es muy importante considerar eso. Es importante terminar el mensaje con una nota esperanzadora. Sí, la situación es mala en Chile, especialmente con el invierno. Es temporada de resfríos y eso empeorará las cosas; le va a poner mucha presión al sistema de salud. Pero al mismo tiempo, si todos colaboramos siendo cuidadosos, la carga puede reducirse. Ese es el mensaje importante”.

Es lo que no hacen los cientos y cientos de personas que salen y mienten para conseguir salvoconductos y no sólo se pasean por las calles santiaguinas, sino,además, cogen sus automóviles y se trasladan los fines de semana a otras regiones, llevando con ellos el virus que mata.

Tan fuerte es la preocupación que existe que 40 expertos enviaron una carta al Presidente Piñera exigiendo “el aislamiento y cierre oportuno de ciudades o regiones, que pronto se verán saturadas por los altos niveles de contagio, para así evitar que no se repita la situación actual de la Región Metropolitana, donde se actuó tarde”.

La misiva, firmada entre otros por las directivas de la Sociedad Chilena de Epidemiología, Sociedad Chilena de Microbiologóa de Chile, Asociación Red de Investigadoras de Chile y la Asociación de Investigadores en Artes y Humanidades, señala que “las medidas deben tomarse considerando que el sistema de salud en la Región Metropolitana lleva días al límite de sus capacidades”.

Dice en parte de su extensa carta que “la contención de la pandemia no puede estar basada en la cantidad de nuevos ventiladores mecánicos o camas disponibles. El robustecimiento del sistema hospitalario es importante y positivo para el país, pero se necesita con urgencia un cambio de estrategia que busque cortar la cadena de contagio y que incluya testeo masivo y sistemático, con un enfoque social amplio, integral, intersectorial e interdisciplinario, poniendo en el centro la protección y bienestar de la comunidad”, indica el texto de siete páginas.

Los investigadores recomiendan integrar la Atención Primaria como eje central de la estrategia sanitaria, por tener situado ahí el manejo territorial con la comunidad, donde se debe incorporar cientos de trazadores distribuidos en todas las regiones de Chile, dedicados a investigar, localizar, identificar y notificar los casos.

«Estos trazadores serán clave para reducir contagios en el corto plazo, pero también en la labor de actuar rápidamente en la contención de microepidemias en los meses sucesivos, cuando pase la primera gran curva. Complementando el trabajo de los trazadores, se propone activar plataformas tecnológicas de salud digital para lograr esta meta”. Es la manera que deberá enfrentarse -creen- el futuro que ya están viviendo en Europa, y donde el virus no se ha ido.

La llegada del coronavirus como una pandemia mundial, cambió muchas reglas del juego para los seres humanos. Ese es el principal problema para analizar en términos psicológicos este tema. Uno vive con ciertas rutinas, de acuerdo a la personalidad que tenga. Más o menos estructuradas, pero rutinas al fin y al cabo. La ruptura de éstas puede ser desastroso, o al menos incómodo. Pensemos en las guaguas: saltarles una comida no es muy viable, como no lo es para los animales domésticos romperles sus hábitos. Te los exigen a maullidos o ladridos.

De modo que el primer problema de esta crisis sanitaria fue que nos robaran las rutinas. Laboral, familiar, recreacional, emocional. ¡Todas! De un día a otro, ya no había donde ir a trabajar, donde juntarse con los amigos, donde hacerse la kinesiterapia, donde partir a tomar aire, donde llevar a los hijos al colegio, donde estudiar. En fin. El mundo cotidiano desaparecido. Borrado de un plumazo. Con aviso de 48 horas o menos.

Primer shock. En Latinoamérica lo vivimos en marzo pasado, con estupor y con terror, mirando la cruda realidad sanitaria que vivía Europa. ¡Es decir, no fue un cambio de rutina como el que uno tiene en vacaciones o cuando viaja! Era una hecatombe mundial y había que asumir las repercusiones de autocuidado sanitario.

Luego del primer shock, vino el encierro. Es decir, la perpetuación del cambio de las rutinas. Uso ese termino porque así lo vivimos. Una semana, dos semanas, tres semanas de confinamiento lo vivimos como encierro perpetuo. Una condena  en una cárcel constituida por los metros cuadrados que constituía nuestra vivienda, fuera en La Pintana, San Damián, Santiago Centro o la carpa instalada en el Parque de la Aviación. Una condena, pero sin tribunal, juicio ni condena previa. Y ese fue el segundo shock.

Chilenos rebeldes

¿Por qué debo estar en prisión si YO no he hecho nada? parece ser la pregunta que ha rondado a los miles de chilenos rebeldes, que han querido salir de esa cárcel y, lo cierto, lo han hecho descaradamente. Su actitud podría ser equivalente a la de un presidiario con condena que sale de la cárcel. Para él es imposible. Para los chilenos rebeldes, no. Y su rebeldía parece radicar en esa lógica ya enunciada. ¿Por que me tienen preso si yo NO he hecho nada? Es de suma lógica. Es lo natural, en tiempos normales. El delincuente que asalta un hogar sabe que, entre las repercusiones de su conducta, esté el que lo pillen y lo encarcelen. Y lo asume.

Pero el chileno, que venía de vuelta de sus vacaciones a fines de febrero, que empezaba recién a trabajar en serio después de las consecuencias laborales de la protesta social, que venía descansado a retomar sus rutinas y que aún veía como una película lejana algo que pasaba con un virus en Europa, no podía imaginar que a poco andar, el 18 de marzo exactamente, sería condenado a una pena que no entendía ni creía merecer.

Y, dado que las medidas de las autoridades no fueronlas más certeras –por decir lo menos-, vio que su condena aumentaba semana a semana. La dictaminaba el mismo “tribunal” que no sabía qué hacer con el bicho maldito, que ya inundaba Chile. Consecuencia, menos disposición a entender y obedecer.

Además, la plata empezaba a escasear porque las autoridades tampoco visualizaban las repercusiones de un encierro para quien sale a diario a ganarse el pan. Más razones para violar una condena vista como injusta por parte de miles de compatriotas…

Y henos aquí, a 2 meses y medio del fallo que nos encerró en casa, con casi 100 mil casos de contagios, 1000 fallecidos y medio centenar de muertos cada día.

Pero la condena sigue percibiéndose como injusta, no merecida y -más aún- no vivida ni remotamente por todos los chilenos de igual forma. Entonces, a pesar de la tragedia que lo rodea, el chileno sigue violando su encierro. Y sigue arriesgando su vida con ello. Y la de muchos que los rodean.

Y lo sigue haciendo porque ve que sus autoridades siguen sin dar soluciones, racionales y acertadas, a este infierno que le tocó vivir a la humanidad. Y porque, además, ve que en otros latitudes ya están saliendo de esa cárcel sin barrotes porque –en algunos casos- se hizo lo correcto y en otros, porque después de aprender a golpes y muertes, los ciudadanos aprendieron que era necesario asumir ese encierro imprevisto, injusto e inmerecido para salvar la vida del planeta y de nuestros congéneres.

La semana pasada, junto con la noticia no publicada aún en los medios masivos del país sobre el zarpe de barcos iraníes con ayuda petrolera para Venezuela, quien quisiera conocer en Chile cómo lo informaba Telesur, el canal venezolano para América Latina y el Caribe, se encontraba con una pantalla en negro y un letrero: “Canal no disponible”… Y la situación continuó en los días siguientes… y hasta ahora.

Quedamos huérfanos del único canal de TV-cable que nos daba información y puntos de vista sobre el acontecer latinoamericano distinto a la poca que entregan los medios tradicionales. Y con la duda de si habría sido una censura más al conflicto venezolano.

Entretanto, la partida de los barcos iraníes con su carga petrolera para Venezuela seguía su curso. Era el comienzo de un posible nuevo conflicto grave entre Irán y Estados Unidos. El País (España) citó a la agencia de noticias iraní Fars anunciando que cuatro barcos de guerra de la Marina norteamericana ya estaban en el Caribe para “un posible enfrentamiento con los petroleros de Irán”.

Con la puesta en marcha de su IV Flota, para impedir esta ayuda de Irán a su castigado Venezuela, Estados Unidos una vez más ha puesto la paz mundial al filo de la navaja. El Ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad JavadZarif, lanzó una enérgica respuesta: “advierto a Washington, que si despliega su Armada contra varios petroleros de la República Islámica  que se dirigen a Venezuela con combustible, se amenaza seriamente la libertad de comercio y la navegación internacionales y el libre flujo de energía, e Irán se reserva el derecho a tomar todas las medidas oportunas necesarias y recíprocas, incluidas acciones decisivas, para asegurar sus derechos legítimos y sus intereses contra semejantes políticas de acoso y prácticas unilaterales e ilegales”.

Bloqueos de Trump

Como se recordará, Estados Unidos, como parte sus sanciones o “bloqueos” a los países que le hacen frente, prohíbe la exportación de petróleo tanto a Irán como a Venezuela. Esta última tiene reservas más que suficientes del combustible fósil tanto para su consumo interno como para exportación, pero estaba débil en la elaboración de gasolina. La gasolina es una mezcla de hidrocarburos que se obtiene mediante un proceso de destilación fraccionada más químicos catalizadores para su calificación, octanaje y pureza. Proceso que no pueden hacer hoy los venezolanos por el deterioro de las plantas debido a la situación de crisis económica y política que viven, acosados desde muchos frentes por su enemigo del norte.

El escritor vasco residente en Venezuela, José Antonio Egido, corresponsal de HispanTV, aclara que la escasez de gasolina en Venezuela no se debe al mal manejo del gobierno del presidente Nicolás Maduro, sino consecuencia del “robo criminal del imperialismo” a las compañías venezolanas. Siendo el mayor importador de petróleo venezolano, EE.UU. retiene los pagos de esta transacción a fin de asfixiar más al régimen rebelde.

Esta grave crisis diplomática que podía hasta derivar en un estallido de guerra entre Irán, Venezuela y Estados Unidos, seguía sin aparecer en los medios chilenos. Y Telesur, que se transmitía a través de DirecTV en Chile, seguía ausente con el mismo cartel: “canal no disponible”.

Ayuda rusa e iraní

Entre tanto, las redes sociales comentaban que la crisis entre Irán y Estados Unidos, desde que este último terminara el acuerdo nuclear con Irán hace un par de años, se había trasladado al Caribe. E informaban que el 30 de marzo, 5 buques iraníes partieron del puerto de Bandar Abbas, en el Golfo Pérsico, cargados de petróleo, y uno de ellos con insumos químicos catalizadores para destilarlo. Los expertos calculan que con esta ayuda, Venezuela tendrá para satisfacer el 100% del parque automotriz, que en las últimas semanas estaba semi paralizado por la escasez de gasolina.

“El aporte iraní rompería prácticamente con el bloqueo a Venezuela y nunca más se le podría asfixiar, por lo menos en materia energética, lo que denota la suma importancia de este embarque; prácticamente el futuro del Presidente Maduro, de la Revolución, de Venezuela están allí”, opina el ingeniero venezolano Iván Agüín.

Informa que unos 10 días antes, con ayuda rusa se reactivó el Complejo Refinador venezolano del Palito, Estado de Carabobo, aunque éste tiene una capacidad limitada de 140.000 barriles de procesamiento, y por fallas mecánicas aún no subsanadas, solo está produciendo combustible Diesel (que no requiere de destilación, y por ende no necesita para su fabricación de insumos ni catalizadores, explica Agüín), añadiendo que la ayuda rusa impidió que el país se paralizara totalmente.

Agrega que a la presente ayuda por mar, anteriormente aviones iraníes habían transportado asistencia técnica con equipos y repuestos para volver a operar la refinería de Paraguaná, que hasta 2011 fuera el Complejo Refinador de Petróleo más grande del mundo.

Noticia retardada

El 23 de mayo, casi dos meses luego del zarpe de los petroleros iraníes, El Mercurio informó brevemente, en el rincón izquierdo de la página 6 del cuerpo de noticias internacionales, que cinco tanqueros iraníes con combustible para Venezuela “se acercan al Mar Caribe, en medio de la tensión con EE.UU”. Y el lunes 25, otra nota en el mismo sector de noticias (p.4), dos días después de ocurrido el hecho, informó la llegada del primer barco iraní, escoltado por la Armada venezolana, para hacer su descarga en una refinería de ese país.

Tampoco se vio nada de estos sucesos internacionales en los principales canales de noticias en las pantallas chilenas.

Este es el calibre de noticias, importantes para América Latina y para el mundo, que los medios chilenos nos niegan. Y por eso es grave la salida de los canales venezolanos Telesur y Globovisión de la parrilla de DirecTV en nuestro país, que mostraban otros asuntos y otra mirada de los hechos mundiales: el pluralismo que el público necesita.

DirecTV obedece

Averiguamos, por fin, que no se trató de censura a una información “delicada”. Era más simple: el 19 de marzo DirecTV decidió sacar de la parrilla televisiva venezolana a sus canales para evitar las penas con que su gobierno castiga a quienes comercian o firman contratos con países sancionados por él, en este caso, Venezuela. Dejó de transmitir las frecuencias de esos canales pese a la firme oposición del gobierno venezolano, defendiendo la creación del Presidente Hugo Chávez para Latinoamérica. DirecTV es una empresa del grupo norteamericano AT&T.

La representante María Alejandra Díaz, de la Asamblea Constituyente (el Congreso electo en un plebiscito), presentó un recurso de amparo ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) exigiendo la “restitución de la plataforma de televisión para proteger a los suscriptores”. Alegó que DirecTV, que abarca 45,32% del mercado de televisión de pago en el país, abusa de su posición de dominio para dejar sin comunicación a un sector de los venezolanos. Dijo que elcese de operaciones de DirecTV afecta a más de 6,5 millones de venezolanos.

La ausencia de Telesur y su compatriota GloboVisión también afecta a la teleaudiencia chilena y de todo el continente. Periodistas, analistas políticos y comentaristas deberán seguir recurriendo a diarios o agencias digitales para conocer todos los hechos relevantes que ocurren en el mundo.

El Colegio de Periodistas lo viene diciendo hace tiempo: “Hace falta pluralismo, más puntos de vista distintos en los medios de comunicación chilenos y del mundo, para que el mensaje de los grandes grupos económicos no sea el único y hegemónico”.

A partir del de 13 de marzo del 2020, que fue el último día de clases y el inicio de un período que denominaría de incertidumbre absoluta hasta el día de hoy (Creo por mucho tiempo más), se comenzó a develar poco a poco la fragilidad del sistema escolar chileno, agravado por las decisiones erradas de las altas autoridades del Ministerio de Educación.

La gestión del sistema escolar desde la autoridad central del MINEDUC mostró un déficit desde el primer minuto, cuando señaló que después de las dos semanas de suspensión inicial, se adelantarían las vacaciones de invierno (Estando aún en los últimos días de verano) incompresiblemente. ¿Dónde está la incoherencia de esta medida?, muy simple, cuando empiezan las dos primeras semanas de suspensión de clases, el ministro anuncia la instalación de un sistema de educación online y en menos de diez días de dicho anuncio, cuando se comenzaba a echar andar este andamiaje online y a tener el primer contacto con los estudiantes, ¡para esta dinámica por las vacaciones y se vuelve a fojas cero! Lo que había que hacer era seguir mejorando esta nueva forma de aprendizaje y comenzar avanzar decididamente en esa línea, para detectar sus fortalezas y debilidades, replicar las primeras y corregir las segundas.

Una vez iniciada las vacaciones de invierno a inicios de otoño, el Ministro de Educación junto al Ministro de Salud  inician una campaña comunicacional de vuelta a clases a una Nueva Normalidad, pero ello, resultaba contradictorio, las mismas autoridades que hablaban de vuelta a clases para el 29 de abril nos indicaban que el peak de la pandemia sería en esas fechas e inicios de mayo (Incoherencia total nuevamente).

En medio del contexto anterior, el Alcalde Sadi Melo de la Comuna de El Bosque, respecto al retorno a clases, en matinal de TVN, indicó: “Lo importante de la decisión es colocar en el centro de la seguridad a las/os alumnos/as y sus familias, docentes, asistentes de la  educación y directivos frente a cualquier acción”, por ello,  continuaba diciendo el Edil ……….”Creo que no es momento de volver a clases, debemos en nuestros anuncios dar certezas, no podemos garantizar la seguridad  a nuestras comunidades educativas y en ello debemos ser responsables”…… Finalizaba señalando en un matinal de TV…..  “Pido que se vuelva a clases el segundo semestre del calendario inicial, es decir a fines de julio o agosto”.   Los porfiados hechos se impusieron a la tozudez de la autoridad de educación y salud. Hasta hoy no hay retorno a clases.

Consumada la no vuelta a clases, por clamor de la ciudadanía, gremios y autoridades comunales por sentido común y sensatez. El sistema de educación online de enseñanza anunciado por el MINEDUC, comienza a visibilizar la inmensa brecha digital existente, más del 43% de las familias no tienen conexión internet en sus hogares, es decir, el estado de Chile está vulnerando un derecho constitucional a niños/as y jóvenes como es el acceso a la educación en igualdad de condiciones. Aquí ya no hay incoherencia o tozudez de la autoridad, sino un incumplimiento a la constitución y las leyes.

Este modelo de educación online con una tremenda brecha digital entre sus alumnos/as, es evidentemente a luz de los hechos a esta altura de esta película en desarrollo, un error ya no de incoherencia, inconstitucionalidad, sino también de impertinencia técnica y pedagógica, pues, lo que nosotros debemos fortalecer es la educación a distancia para alumnos/as con acceso a internet y otra con guías, textos…… para los/as que no tienen internet.  Pero lamentablemente esta educación a distancia, de las/os alumnos/as que no tienen internet y que los Directivos, Asistentes de la Educación y Docentes han llegado con guías y textos a sus hogares, hoy tienen hambre y mucha; así que le cuento como secreto, que no van a responder al estímulo del aprendizaje. El apetito será más fuerte.

A mediados de mayo el MINEDUC vuelve a la carga para volver a clases, a través del slogan: “Retorno Seguro”, pero ahora sí, sin fecha definida y un poquito más mesurado, llamando a empezar a trabajar en ello. Es así como el Ministro Figueroa habla y explica tres conceptos de este nuevo intento de volver clases; Seguridad, Flexibilidad y Equidad, enviando a todos los sostenedores y establecimientos del país instructivos donde explica estos conceptos y junto a ellos, un conjunto de insumos sanitarios, sin explicar cuáles son los mínimos para funcionar. Esto, tiene un valor para comuna con 75 establecimientos y 22.500 alumnos/as de $ 600.000.000 al mes, algo impensado que sólo se puede pasar a ser realidad en la mente de un o una burócrata furioso/a que claramente lo asesoro mal.

Paralelamente, el Ministro Figueroa sale a indicar antes del 21 de mayo que se tomará el SIMCE, pero con una mirada solo de diagnóstico, sin consecuencias para los establecimientos. ¿Para qué?, Seguro el SIMCE nos arrojara lo que dice siempre: “Existe una brecha en el logro de aprendizajes y en alcance de los IDPS entre los sectores de mayores ingresos y los de menores ingresos”.  Es más, sí lo toman este año, diez a uno que dirá: “Aumentó brecha en el logro de aprendizajes y en alcance de los IDPS entre los sectores de mayores ingresos y los de menores ingresos”. Utilizar una herramienta como el instrumento SIMCE totalmente predictiva es irrelevante. 

Pero, en su afán de seguir insistiendo en una normalidad inexistente, no le basta con el SIMCE, también quiere implementar la Evaluación Docente, que a mi juicio es una medida descontextualizada, no por qué los Profesores/as estén altamente, desafiados y sobre exigidos (variable también importante a considerar), pero es porque esta pandemia sanitaria con consecuencias sociales nos obliga a no confundir necesidades con deseos y a contextualizar la realidad e implementar lo fundamental y no lo accesorio.  Ejecutar el SIMCE cuesta $17.807.875.000 y la Evaluación Docente $8.055.098.000, sumando un valor total de $25.862.973.000. Sí bien para el volumen de lo que el estado ejecuta en el sistema escolar es una cifra menor (No alcanza a cubrir una entrega completa la primera, segunda o tercera canasta de JUNAEB que llega un millón y medio cada entrega, a un valor de aproximadamente $30.000 por alumnos/as entre Pre Kínder y IV medio).

Sugiero, que estos $25.862.973.000 se pueden reasignar y como la necesidad fundamental es el hambre comprar una canasta de $50.000 para los/as 517.000 alumnos/as y sus familias, más pobres del sistema escolar municipal (más de medio millón de canastas), pues, nos queda claro que el hambre será una consecuencia de esta pandemia en los sectores más pobres de Chile.

El MINEDUC y su máxima autoridad han instalado en el contexto de esta pandemia sanitaria una política pública con diseños, estrategias y herramientas totalmente descontextualizadas, incoherentes, irrelevantes e impertinentes, conceptos que, para el mundo técnico – pedagógico, académico y político, son la antítesis de la: Pertinencia, relevancia, coherencia y contextualización, que garantizan el éxito de una política pública, en este caso en materias educativas.

A veces me da la sensación que el MINEDUC y su titular¨” Invirtió todos sus mejores talentos y habilidades para que esto fracasara”. Pero me desdigo de ese idea caprichosa y sarcástica, como también desecho por total el título de este artículo, creo que realmente lo que ocurre, es que no conocen el Sistema Escolar chileno, y ello sí que es grave, pero para el Ministro tiene justificación y puede alegar desconocimiento.

Pero le queremos contar al Ministro Figueroa y al MINEDUC, que los/as Asistentes de la Educación, Docentes y Directivos “volveremos a las Escuelas y Liceos” (No a clases); Sí, para que estas comunidades se transformen en la Nueva Escuela:

• Donde la valores y principios fundamentales como; solidaridad, protección, acogida, colaboración, participación, cooperación, empatía, afecto………, etc., sean la piedra angular de su quehacer en medio de la incertidumbre que nos encontramos.
• Donde nunca más se “confundan las necesidades con los deseos” (el mercado no tenga cabida).
• Donde aquí y ahora, les entreguemos una palabra de aliento y un gesto de aprecio acompañado de una comida digna y hecha con la pedagogía del amor, cariño y respeto. Con las normas sanitarias establecidas.

Sí Ministro, volveremos paralelamente a pensar, reflexionar y dibujar con nuestros Consejos Escolares y con los especialistas en salud, no nuestro Retorno a Clases, sino nuestro Reencuentro en la Escuelas y donde coincidimos con Usted debe ser Seguro y Flexible, donde no vamos a levantar un diagnóstico con los ejes del currículum priorizado, sino vamos a:  

• Elaborar acciones de contención, apoyo y escucha. Serán muchas las Familias, Docentes, Asistentes de la Educación y Directivos que estuvieron cerca de un contagiado, estuvieron contagiados o en cuarentena preventiva o quizás perdieron un ser querido.
• Elaborar y diseñar conversatorios educativos sobre cómo cuidar todas/os nuestra salud, en un escenario que no sabemos cómo va estar respecto al peligro sanitario.
• Implementaremos talleres de ciencias, artes, música, literatura, deporte, teatro, etc., donde podamos mostrar y contar lo vivido.

Después de esto, demoré lo que demoré; veremos y gestionaremos el currículum para realizar un buen diagnóstico y un planeamiento curricular que sea: Contextualizado, pertinente, actualizado, relevante y coherente.

Finalmente, le comento que dejaré para la próxima vez la evaluación de la canastas de la JUNAEB. Ahí hay para escribir un tratado.