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¿Perdimos la Batalla contra el Narcotráfico?

Por
Antonio Ramos Lecaros
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¿Es exagerado plantear que los narcotraficantes buscan controlar los gobiernos? ¿Afirmar que disponen de toda la capacidad necesaria para lograrlo? ¿Es creíble decir que ellos buscan controlar a quienes deben controlarlos? ¿Meter en el negocio a los que lo repudian?

La lógica interna de su gestión los asimila a los musulmanes chiitas. Estos dicen que el mundo será musulmán tarde o temprano. No les importa cuánto demoren en lograrlo. Lo central es no dejar de lograrlo. Disponen, dicen ellos, de todo el tiempo del mundo y de la historia. Todos los días avanzan un centímetro, todos los días sin parar. Mientras exista humanidad el mundo musulmán será posible. Para ello hacen uso de “todas las formas de lucha”, desde la prédica apasionada, la educación y la violencia.

¿Exagero?

Si miramos el narcotráfico incipiente en los años 20 en la región, su dimensión, capacidades y el tamaño del mercado cuando se comerciaba “goma negra” y lo vemos cómo se despliega ahora, podemos decir que ellos avanzan todos los días un centímetro y que estamos frente a la peor amenaza de la historia, algo así como la peste negra en la Edad Media que en el año 1348 mató a más de 80 millones de europeos indefensos.

Frente a esa amenaza casi no había escapatoria, sino confiar en la fortaleza de la salud de cada cual que pudiera resistir el ataque de esta peste bubónica. Confiar en la selección que la propia naturaleza se encargaba de hacer dejando algunos sobrevivientes.

Los narcotraficantes cuentan con aliados poderosos, muy irresistibles: el placer que produce la droga, la enajenación, la dependencia y la codicia irrefrenable de los humanos por el dinero.

Ellos operan y se expanden en múltiples escenarios, tanto de negocios como territoriales, diversifican sus productos, evolucionan y se perfeccionan sus métodos conspirativos, buscan cada día mayores cuotas de control.

¿Cuál control?

Aquel que confesaba el Chapo Guzmán ante la justicia norteamericana después de fugarse dos veces de cárceles de alta seguridad: Tener en su nómina a importantes personajes de las Fuerzas Armadas, del Poder Judicial y del Poder Legislativo. O la osadía de Pablo Escobar que logró ser diputado en el parlamento colombiano y después construir su propia cárcel que funcionaba bajo su control.

El mejor de todos. Hacerse de la capacidad decisional de quienes regulan y ordenan de qué manera, cómo y con qué, se busca frenar esta expansión. Vale decir alcanzar el poder político. El objetivo es diverso en sus intenciones y formas: Conseguir apoyo para burlar normas, leyes y regulaciones que les impiden la expansión irrefrenable de su negocio; abrir espacios, facilidades burocráticas para situar sus operaciones comerciales en el mercado legal; fachadas para lavar el dinero que, en caso contrario, no les sirve para casi nada; influir o, mejor aún, condicionar las iniciativas legales para favorecer la tipología de negocios y la tipología de normas para el desarrollo de iniciativas financieras, por ejemplo.

 Recoger insumos de inteligencia desde los más variados ámbitos, sobre la base del principio que dice: “el que sabe gana, el que sabe antes gana dos veces y el que lo sabe todo gana todo”.

Los adversarios y las amenazas más graves sobre nuestra sociedad no están en el menudeo del microtráfico en las poblaciones, ni en las agrupaciones familiares que gestionan el negocio, tampoco enfrentamos el riesgo de la producción masiva con excepción quizás de la marihuana, ni en el reclutamiento de jóvenes desempleados como soldados.

Penetrar el aparato político, quiero decir, las rutas hacia las posiciones más influyentes en el funcionamiento del gobierno y las instituciones que hacen funcionar la democracia, es un objetivo del narcotráfico que me parece el más amenazante y que nos puede llevar a una situación terminal: ser un narco Estado.

Lo que ha ocurrido en el Partido Socialista es mucho peor que un conflicto de poder, o de egos, o de intereses personales. Todo ello confluye obviamente para hacer posible esta penetración corrosiva hacia la narcopolítica.

Primero se produce la desnaturalización de los partidos políticos, quedan en el camino las modalidades con las cuales ellos aportan y sostienen el régimen democrático y la participación ciudadana. Se reemplaza todo ello por mecanismos diferentes que, al contrario, dañan y desestructuran todo el sistema.

Entonces, la acusación no debe ser quién es responsable de la penetración del narco en los partidos, sino quienes han creado condiciones políticas y funcionales para que el narco pueda penetrar.

Lo ocurrido no es un problema que atañe al Partido Socialista, sino que a todos los partidos e instituciones. Constituye una señal de que la amenaza más potente del narcotráfico surge cuando los partidos y las instituciones se convierten en otra cosa, en mecanismos de obtención de poder, en sistemas generadores de mercados cautivos y plenamente controlados y su gestión no tiene que ver con la política de verdad sino con operaciones que utilizan los métodos y formas de la política pero al margen de ella.

Se daña la democracia, la responsabilidad de los partidos para enlazar a la ciudadanía con el ejercicio del poder. Esa conexión es lo más importante, debe preservarse para no convertirse en un narco Estado. Eso ocurre cuando el poder es capturado por grupos ajenos a la política, grupos de crimen organizado que usan malas artes, engaño y violencia para preservar y agrandar su poder y su negocio.

En esas condiciones, lo relevante de la defensa es la integridad de los actores políticos, su idoneidad moral, su voluntad de representar a los ciudadanos antes que nada, defender la democracia, dejar a un lado las ansias personales de poder, olvidarse de amasar fortunas y ganar privilegios, no perder la conexión con los ciudadanos, ser rectos, honorables y honrados.

Si esas son las condiciones para la defensa frente al narcotráfico, es verdad que estamos perdidos.

Ex Presidente del Colegio de Periodistas es Detenido y Golpeado en la Frontera de Estados Unidos

Por
Página 19
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“Mi nombre es Marcelo Castillo Sibilla. Soy ciudadano chileno. Estoy de visita en Reynosa y quise hoy visitar Estados Unidos por unas horas. Tras tres horas de espera, la policía fronteriza, un oficial de apellido Hernández, me esposó, golpeó y manoseó mis genitales, sólo por pedir que confirmaran mi nombre. Me encerraron en una celda esposado .Estoy denunciando ante la policía fronteriza de Estados Unidos estos hechos”.

Es el crudo relato del periodista y ex Presidente del Colegio de Periodistas, Marcelo Castillo Sibilla, quien intentó cruzar la frontera en su calidad de turista, junto a su señora y colega Mónica Pérez.

Castillo envió a sus redes una fotografía que evidenciaba las marcas que le dejaron el estar esposado durante varias horas y su fuerte relato: “Íbamos con Mónica, mi señora, a Mac Allen en los Estados Unidos desde Reynosa, en México. Me dijeron que necesitaba un permiso especial  para cruzar la frontera, pese a la visa especial que facilita el ingreso a los chilenos. Me llamaron a una ventanilla, cuando respondí a mi apellido con la pregunta yo? El policía comenzó a sulfurarse y salió con otros dos personas más, las cuales me redujeron y me pusieron esposas”.

“El policía de la ventanilla, de apellido Hernández, me tiró contra la muralla y comenzó una revisión exhaustiva con agarrones reiterados en testículos y pene. Luego, me trasladaron a  una celda. Después de media apareció un supervisor, al cual le pedí que me dejaran en libertad a cambio de volver a México”.

En conversación telefónica con Página 19, el ex dirigente gremial señala que se encuentra ya en  ciudad de México y un poco más tranquilo ante la brutal agresión que sufrió de parte de agentes de la policía estadounidense.

También en Chile

Marcelo Castillo agrega que esta situación en la frontera es un asunto de todos los días y que nadie está seguro en la frontera que comparte México con los estados Unidos. Solo hay que recordar que, hace unos días, fueron encontrados los cuerpos de un padre y su hijo flotando en un río aledaño a esta frontera, sin que no hubiera ningún pronunciamiento de las autoridades locales.

La desmedrada situación económica y política de varios países centroamericanos, ha hecho que miles de migrantes intenten llegar a los Estados Unidos. Sin  embargo, la férrea política de la administración Trump contra los desplazados hace que muchos de hechos sean víctimas de violaciones de derechos humanos de parte de agentes del estado norteamericanos.

Entretanto, en Chile comienza a ocurrir lo mismo. En estos momentos, varios cientos de venezolanos intentan ingresar al país sin una respuesta óptima de parte de la administración Piñera.  El servicio Jesuita de Migrantes condenó al gobierno chileno de “engañar y abandonar” a los migrantes venezolanos en el consulado chileno de Tacna, sin alimentos y servicios de salud.

Como se ve, no solo pasa en la frontera de los Estados Unidos, sino en toda nuestra América Latina, incluido Chile.

COP25: El día del Eclipse

Por
Rainer María Hauser Molina
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“El océano es grande porque no rechaza ningún afluente”.El presidente de la República Popular China, Xi Jinping, el año pasado, en la celebración del Bicentenario de Karl Marx, en Beijing.

En la lógica tradicional de construir una narrativa, el elemento de síntesis histórico más profundo y que ha resistido mejor el paso del tiempo, es sin duda el Mito. Depósito de conciencia colectiva, transmitido a través de los relatos de los especialistas de la cultura (Géza Roheim: “El sujeto central de la cultura”) en ocasiones rituales, cargadas de eficacia simbólica, en ellas se reproducía el recuerdo, como modelo para entender lo que iba a ocurrir, a través de la repetición de sus elementos fundamentales. Mutatis mutandis, aquí estamos en la edad mítica de la construcción del espíritu, sometidos a la incertidumbre de la crisis existencial, en la cual no es el individuo quién habla, sino la historia a su través.

Condición ritual de la escritura, que encontramos en la interfase, repetimos entonces -para que lo veas lector-, que este año la Sociedad de los Científicos Atómicos,considera tres ámbitos qué definen el “nuevo anormal”que acerca la humanidad a solo dos minutos (en un día entero…) del fin: la bomba atómica, el cambio climático y las tecnologías disruptivas. Entre esas tres dimensiones, como si se tratara de conciencia, cuerpo orgánico, mente consciente y psiquis inconsciente, se articulan nuestras creencias y nuestras acciones, los mitos y los ritos de esta querida humanidad que también somos y que ya parece que no alcanzó a ser…

Como el cabo se trata de publicaciones semanales, en un sitio digital que permite sin censura, la plena expresión de nuestras ideas, podemos apelar a ciertos contenidos qué bien vistas las cosas, en su dimensión autobiográfica, replican los sentimientos de la historia por los que transita, como un relato, al caer la tarde del Antropoceno, de un día que no habrá durado más de setenta años.

Política y ciencia

Mientras la escalada de amenazas y guerra a las que nos ha acostumbrado la administración norteamericana, oscila entre la visita del pasado fin de semana, de su presidente al de Corea del Norte, aprovechando la reunión del G20 en Japón, los golpes económicos a Irán, utilizando la misma arma del oprobio y el “bloqueo” por la que los conocimos en Cuba, Nicaragua, Iraq, Libia y you name it -y recién en Venezuela-, las “sanciones” a India y la República popular China y las increíbles declaraciones del ex jefe de la CIA y actual secretario de Estado, Pompeo, al decir hace unos días en la Cima de los países del Ártico, que no importa que se deshiele el polo, porque es buen negocio para la explotación de los minerales que allí se encuentren, otros propósitos políticos basados en la ciencia y otros intereses -de paz y armonía-, se le siguen oponiendo.

En respuesta, a las amenazas de los USA de imponer más aranceles comerciales, China ha estado buscando apoyo en otros países, incluida Rusia, que Xi visitó la semana pasada para afirmar su cercanía con Putin, a quien describió como su «mejor amigo».

Muchos países económicamente avanzados, las principales economías europeas y Japón, han expresado sus preocupaciones sobre el enfoque unilateral de la administración Trump, pero quieren apuntalar el sistema multilateral de la OMC, no comenzar algo totalmente nuevo

En efecto, la confrontación comercial entre Estados Unidos y China, que tiene a la tecnología como su punto álgido, se ha expandido velozmente a otras áreas, como la geopolítica y necesariamente involucra a otros países.India es uno de los muchos que ha expresado su preocupación por el impacto de las políticas proteccionistas de la Casa Blanca, que la afectan directamente por sus convenios de compra de petróleo a Irán. A quien los USA tienen un “embargo”. Así la Organización de Cooperación de Shanghai, es una plataforma apropiada para expresar su postura.

Según informan los medios de la India, el recientemente reelegido primer ministro de India, Narendra Modi, pese a ser un reconocido representante del empresariado, unió fuerzas con el presidente chino Xi Jinping y el líder ruso Vladimir Putin, en el marco de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (SCO), en Kirguistán esta semana, expresando sus preocupaciones sobre el enfoque proteccionista delos USA y su presidente.

La organización, conocida como la «alianza del Oriente», liderada por Beijing, tiene como objetivo proporcionar una plataforma alternativa para la cooperación política, económica y de seguridad, para aquellos que no estén de acuerdo con ser liderados por los Estados Unidos, u otras naciones occidentales, y la India se convirtió en miembro hace dos años.

La cumbre de la OCS permitió a la República Popular China consolidar los lazos con Nueva Delhi y establecer una nueva propuesta de un sistema multilateral de comercio, fortaleciendo las relaciones con Rusia y la India, que también es víctima de las sanciones comerciales de Trump. El principal objetivo de la India es de mantener un equilibrio, tanto económico como estratégico, ya que a pesar de las diferencias entre los dos países, tanto China como la India entienden la importancia mutua, tanto a nivel regional como a nivel internacional. Ambos son importantes partes interesadas en la política asiática, así como en los asuntos geopolíticos globales.

La cumbre de la OCS, por razones que podríamos llamar evidentes, casi desconocida en nuestro país, puede desempeñar un papel importante en el fortalecimiento de las relaciones de la India con las demás potencias regionales y mundiales.

La cumbre se produjo antes de la reunión entre Xi y Trump en la cumbre del G20 en Japón, donde pese a las débiles señales emitidas (aunque ciertamente, el que no seamos parte de la desintegración nuclear es ya una gran noticia), los ecos de los resultados de la reunión de la Organización para la Cooperación de Shangai (OCS), tienen que haber ayudado a calmar los ánimos con que el imperio enfrenta los resultados adversos de su dominación.

Ciencia y política.

Hemos dicho en las últimas entradas, qué entre el 15 y el 27 de junio se estaba realizando la conferencia de Bonn y que allí se definirían temas que serían esenciales para la COP 25 en Santiago.

Más de 3300 delegados se juntaron para el encuentro, en dos semanas de reuniones, incluyendo más de 1900 delegados de los gobiernos (aun cuando el silencio es proverbial, nuestra delegación fue nutrida y seguramente muy activa y consciente haciendo negocios), 1300 representantes de organizaciones observadoras y unos 1100 representantes de organizaciones no gubernamentales, así como unos 60 representantes de los medios informativos del mundo.

Así, dijimos, se esperaba que los delegados realizarán progresos sobre el artículo 6 del Acuerdo de París, que concierne las aproximaciones cooperativas de “mercado y no-mercado”, continuando con la tarea de construir el Rulebook o “libro de reglas” del acuerdo de París cómo se trató en la última COP24 de Katowice en Polonia. Sin embargo,los textos tipo -de borrador-, que produjeron los facilitadores encargados, no lograron obtener el consenso de los países y los dos cuerpos subsidiarios que allí se daban cita[1], acordaron modalidades para continuar el trabajo en diciembre en Santiago, programando en la incertidumbre, las tareas fundamentales qué la próxima Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático, habrá de enfrentar.

Asimismo, se esperaba aprobar los Términos de Referencia (TOR) para la revisión del Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM, por sus siglas en inglés), sobre Daños y Pérdidas”, asociados a los impactos del cambio climático. Los TOR fueron adoptados,para “tratarse” en COP25, sin que ello no signifique que una gran oposición entre los países desarrollados y los no desarrollados, volviera, a producirse en este álgido tema, sobre el que habremos de volver.

También era parte de la discusión prevista, reportar instrumentos de medición y otras materias referidas al Marco de Transparencia, en el contexto del Acuerdo de París. Las partes, luego de arduas negociaciones, acordaron seguir trabajando y enviar notas informales a los facilitadores, para avanzar en Santiago.

En la agenda se encontraba el trabajo conjunto del acuerdo de Koronivia en Agricultura . Allí, como en todos los otros ítems de la negociación, los países acordaron establecer los temas para un taller posterior sobre manejo sustentable de la tierra y gestión del agua, así como en la definición de estrategias y modalidades para avanzar en prácticas y tecnologías que permitan aumentar la resiliencia y la producción sustentable de alimentos.

Y así mi cuenta puede no ser oficial y encontrar usted que ninguno de sus campos, refleja de manera absoluta los acuerdos urgentes que la realidad no puede menos que exigir, es conveniente señalar que los países (Parties) tampoco pudieron avanzar sobre temas relacionados con el Fondo de Adaptación y su relación con el protocolo de Kioto y el Acuerdo de París o, los Marcos comunes de las futuras Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDCs),señalando que se continuaría considerando estos temas, sin fijar reuniones inter sesiones entre los grupos, o acordando una fecha límite para alcanzar acuerdos.

Y en rigor, si lo anterior pareciera “poco avance” (el lenguaje de las comunicaciones oficiales reza: “sustantivos acuerdos fueron logrados”), los más fundamentales desacuerdos, por paradojal que pudiera ser, se establecieron en lo que tiene que ver con los saberes científicos. En este sentido, se expresó con reiterada frustración, por los países más vulnerables, el qué no se incorporara de la debida manera y subrayando sureal importancia, el “SR1,5 de aumento de la temperatura global en un mundo dividido por la pobreza”, del IPCC, que hemos citado con rigor y necesidad en estas líneas.

Gracias al “aporte” fundamental de Estados Unidos, Arabia Saudita, Brasil y también Rusia,quienes defendiendo sus intereses extractivos, se opusieron a utilizar los resultados de dicho informe, como origen de discusiones sustantivas, sólo se agradeció al IPCC por su trabajo, pero no se lo utilizó como referencia obligada de los estudios a venir, como muchos esperaban. Muchos delegados de los países se juntaron con representantes de las organizaciones de la sociedad civil, vistiendo camisetas qué decían” la ciencia no es negociable”.

Las conclusiones del SBSTA, son a este respecto paradigmáticas ,ya que si por una parte se pidió al secretariado diseminar el conocimiento, solicitar retroalimentación y fortalecer las modalidades de trabajo existentes, así como explorar nuevas vías para diseminar y comunicar los resultados científicos, qué piden priorizar las áreas temáticas de clima extremo (olas de calor, inundaciones, tormentas de viento y de arena, ciclones y precipitaciones extremas, sequías, falta de agua y degradación de la tierra, deforestación y pérdida de tierras de cultivo, acidificación de los océanos, vulnerabilidad de las  áreas costeras, y ecosistemas, incluyendo los humedales, deltas  de los ríos, así como agricultura y seguridad alimentaria),por la otra -y al mismo tiempo-, las partes discutieron con ahinco el informe de la Organización Meteorológica Mundial (WMO) “Estado del clima 2018”  y cuando unos países proponían anotar la “alarma” para “subrayar la urgencia y su preocupación”, frente a la oposición de los países productores de petróleo, las palabras fueron removidas, haciendo que en rigor, aún en lo que concierne el relato, la verdad científica sea ocultada a la toma de decisiones y la política.

Nos vemos en septiembre en New York, nos vemos en diciembre en Santiago y veremos, como decimos entre nosotros, que dijo el ciego.

[1] SBI, SubsidiaryBodyforImplementation (Cuerpo Subsidiario para la Implementación)  y SBSTA  (SubsidiaryBodyforScientific and technologicalAdvice) Cuerpo Subsidiaro para el consejo Científico y Tecnológico.

Claudio Martínez Habla Cómo Apresó al Mayor Asesino de la Historia de Chile: “Mamo Contreras”

Por
Marcia Pineda Soto
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Fue testigo y protagonista privilegiado de uno de los hechos que más tensionó a Chile cuando recién comenzaba la transición de la dictadura a la democracia: instalar en la cárcel al militar que -después de Augusto Pinochet- tuvo todo el poder del gobierno para decretar la vida o la muerte de miles de chilenos y chilenas durante 17 años: el general Manuel Contreras.

Era la época -en la década de los 90- en que la posibilidad de un contragolpe de Estado era un peligro real. Una época en que las amenazas de una vuelta atrás para que el general Pinochet siguiera al mando de la Nación eran casi cotidianas. Y el Director de Gendarmería de la época, Claudio Martínez Cerda, estuvo en el medio de esa historia terrorífica que, finalmente, culminó con Manuel Contreras -el Mamo- en la cárcel de Punta Peuco.

Martínez recuerda como si fuera ayer todos los detalles de esos días en que Chile vivió en peligro y que pocos hoy recuerdan. Días en que el jefe de la DINA -procesado en ese momento por el crimen de Orlando Letelier-, muy suelto de cuerpo declaraba por televisión: “yo no voy a estar un solo día preso”. Más o menos lo mismo había señalado el general Pinochet y sus subalternos: un general de la República nunca iría a una cárcel.Por esa razón Martínez decidió dejar por escrito su testimonio y mantener viva la razón del por qué defender y luchar por perfeccionar una democracia que tanto costó recuperar.

El entonces Director de Gendarmería fue, en los hechos, vetado por algunas autoridades de gobierno del segundo gobierno de la Concertación. Su condición de socialista hacía que se cuestionara su actuar frente a la delicada misión que le encomendó Francisco Cumplido. La nueva ministra, Soledad Alvear, llegó incluso a prohibirle que acudiera a la sede de su partido para evitar los “ataques” de la prensa. “Había una estrategia para sacarme de escena y así cumplir con algunas condiciones que reservadamente había hecho llegar al gobierno”, cuenta Martínez en  su libro “Punta Peuco. La historia desconocida”.

¿Cómo nació Punta Peuco?

Recibí un llamado del Ministro de Justicia de ese entonces, Francisco Cumplido. Llegué a su oficina y sin más preámbulos me dice que el Presidente Aylwin le ha encargado preguntarme si me siento capaz, en mi calidad de Director de Gendarmería, de apresar al general Manuel Contreras y al brigadier general Pedro Espinoza.

Le dije de inmediato que sí y, ese día, me di cuenta que ello implicaba una gran responsabilidad política y técnica. Me di cuenta, además, que pasaba de ser un testigo a ser protagonista. Supe que durante las negociaciones para buscar una salida al boinazo que armó Pinochet -unas especie de “aviso” del Ejército el 28 de mayo de 1993 sobre las posibilidades de golpe existente-esta rama solicitó la construcción de una cárcel militar que pudiera albergar a Contreras y Espinoza en la eventualidad que fueran condenados-.Aylwin rechazó de plano la idea. De acuerdo a la legislación chilena, ello no era posible y el Presidente no estaba dispuesto a hacer una ley especial para ello. El problema debía ser resuelto por el Ministerio de Justicia y Gendarmería.

Aún sin dimensionar lo que viene, intuyo que las circunstancias me han colocado frente a un hecho trascendente en la transición hacia la democracia: pasaba a ser parte del proceso de justicia y encarcelamiento del ex jefe de la policía secreta de la dictadura, causante directo del dolor de miles de familias chilenas.

¿Siempre fue Tiltil el lugar elegido?

Se barajaron varias posibilidades: una cárcel abandonada en Quillota, que por cierto, fue rechazada por el Ejército. Ellos propusieron la Escuela de Servicio Militar Femenino, ubicada en el Cajón del Maipo, cerca de la residencia de descanso de Pinochet. Un verdadero club de campo. Buscaban una cárcel con un régimen especial, que respondiera a los códigos de las FF.AA, con segregación de acuerdo con los grados militares, y administrada jerárquicamente por ellos.

Las presiones iban y venía, pero se optó por mantener la opción de una cárcel que recluyera de manera exclusiva a violadores de derechos humanos, pero en ningún caso una cárcel militar en manos de las FF.AA. Debía ser una cárcel del sistema penitenciario existente, a cargo de Gendarmería de Chile.

La tensión y la controversia continuaron hasta que asumió el Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle y fue nombrada Soledad Alvear como ministra de Justicia. Todo cambió. Gendarmería perdió autonomía en su gestión. Se recibió otra propuesta del Ejército: un jardín infantil de esa arma ubicado en Colina. Para los uniformados, sería “la residencia” del general Contreras. Así trataban el tema. Nació el proyecto “nuevo Amanecer”. Por supuesto, el Ejército hizo entrega  de un reglamento especial, incompatible con la ley orgánica de Gendarmería. Era un terno hecho a la medida de Contreras y Espinoza con el indisimulado propósito de establecer un régimen que ocultara el hecho que estos militares estaban cumpliendo condena por delitos gravísimos. No se aceptó.

La negativa del entonces Ministro de Obras Públicas, Ricardo Lagos, quien señaló que no se hacía responsable de construir una cárcel de cinco estrellas, hizo que estallara una crisis política de proporciones, al presentar su renuncia. Curiosamente, durante su período presidencial se creó el penal Cordillera, en un recinto militar que más bien parecía una colonia de veraneo.

Finalmente y luego que la comunidad de Colina, sus autoridades y parlamentarios se opusieran a esta cárcel, se abortó el proyecto.

Alguien sugirió después la posibilidad de un terreno en la comuna de Tiltil, donde funcionaba de manera muy precaria una colonia penal. Se hizo la luz. No era un terreno cedido por el Ejército, sino de Gendarmería. La solución estaba en casa y no nos habíamos dado cuenta. Así nace Punta Peuco.

¿Y por qué ellos no podían estar recluidos en una cárcel común?

Fue lo que me preguntó el entonces presidente del Partido Socialista, Camilo Escalona, al conocer la negativa del Ministro Lagos a firmar el decreto que autorizaba la construcción del recinto. El ministro y el propio Escalona preguntaban el por qué estos militares no podían cumplir su pena en  una cárcel sin  privilegios, como todos los chilenos. Le dije que si a Contreras le ocurría algo, íbamos a tener un problema mayúsculo. Escalona lo comprende y se alinea con el Presidente porque, para él, lo importante era que Contreras fuera preso.

¿Cómo eran las presiones que se recibían?

De todo tipo.Tal vez se ejemplifica con lo que ocurrió con uno de los torturadores más infames de la DINA, el guatón Romo. Detenido en la Penitenciaría, dio una entrevista a la cadena Univisión donde se jactaba de lo que había hecho y del error de no haber asesinado a más gente. Por primera vez un torturador narraba de manera explícita y con toda crudeza las torturas y desaparición de personas.

El efecto que se produjo en la opinión pública fue superlativo, al igual que en el Ejército. Se pidió mi renuncia, pero hubo divisiones. Hubo autoridades que me respaldaron porque se reconocían públicamente por primera vez los horrores de la dictadura.

La Ministra Alvear me cita y me dice que el Ejército considera que eso fue una maniobra mía para influir en el próximo fallo de la Corte Suprema contra Contreras y Espinoza. “Esto es muy delicado”, me dice. Respondo que citaré a una conferencia de prensa al día siguiente y ella me dice que no, que será de inmediato y me pasan una declaración que debo leer ante los periodistas citados con antelación, sin que yo supiera. Pensé que el gobierno estaba sobrereaccionando, pero la verdad es que ignoraba el tenor de las amenazas que recibían a diario del Alto Mando, algunas de las cuales hablaban explícitamente de golpe de Estado.

¿Cómo se llegó al traslado de Contreras y Espinoza a Punta Peuco?

La defensa de ambos militares hizo los últimos intentos por salvarlos de la cárcel. Solicitaron el cumplimiento de sus penas bajo libertad vigilada. Había en desarrollo toda una estrategia para transformar a estos condenados en presos políticos. Ellos suponían que quienes éramos de izquierda actuaríamos con sed de venganza, sometiendo a los condenados a tratos indignos y a vejámenes.

Una comisión técnica, debía evaluar a los condenados social y sicológicamente, como siempre se debe hacer. Ellos se apersonaron en el fundo El Viejo Roble, residencia declarada por Contreras, en Fresia. Permanentemente alude a sus amigos del Ejército y califica como una intriga internacional lo que le está ocurriendo señalando que “la historia la escriben  los vencedores, aun no se ha escrito, nosotros fuimos los vencedores”. Espinoza tuvo su entrevista en  el fundo Los Hualles, en Osorno. Dijo no estar arrepentido de nada y que pasar tres o cuatro años en la cárcel estaba bien, por el logro que significó el gobierno militar. Ninguno de los dos cumplía con los requisitos para concederles la libertad vigilada.

Un martes 18 de mayo de 1995 salió el fallo desde la Corte Suprema. Era la condena en primera instancia del Ministro Bañados. Los días previos estuvieron plagados de reuniones inusuales, acuartelamientos  y declaraciones poco claras de las FF.AA.

A tres horas de conocida la condena, en una entrevista a Canal 13, un desafiante Contreras rodeado de escoltas, culpaba a la “ralea marxista que traicionó a la patria” y luego afirmó “yo no voy a ir a ninguna cárcel mientras no haya una justicia real”. Amenazante, dijo que no estaba solo y todos sus amigos del Ejército lo respaldaban frente a un fallo aberrante. Dos días antes de ser notificado, un destacamento de entre 80 y 150 militares se apostó en  la hacienda Viejo Roble. Contreras salió por un acceso secundario de su fundo e ingresó al regimiento Sangra, perteneciente a la guarnición de Puerto Varas. El gobierno ordenó a Pinochet que Contreras saliera del regimiento, lo que hizo 11 horas después. Así se abortó una asonada en preparación. El 13 de junio trasciende que Contreras abordó un helicóptero del Ejército y se desconoce su paradero. Luego de un día sin  saber nada de él, aparece en el hospital Naval de Talcahuano, ubicado al interior de la Base Naval, aquejado según un parte médico, de dolencias que hacía que su vida corriera peligro si se recluía en una cárcel.

¿Cuál fue su impresión al llegar a notificar a Contreras?

Ese día 29 de junio de 1995, cuando el almirante jefe de zona me pide que sea el que le comunique su nueva  calidad a Contreras, sentí que entraba  en el túnel de la historia. Mi gran preocupación era no estar sujeto a ninguna provocación. Me concentré en la tarea que tenía. Me di cuenta que Contreras no sabía que estaba en la Base Naval. Y efectivamente estaba en pijama, acostado y eso fue incómodo para él, porque yo le hablé de pie. Allí estaba mirándome de abajo quien había sido el hombre más poderoso de la dictadura.

Me di cuenta que estaba solo. Un mes antes había amenazado con un golpe de estado si lo llevaban preso y la verdad es que cayó preso como un manso cordero. Esa es la verdad. Ahí tuve la constancia de que el Ejército lo había abandonado.

La protección de la Armada se acabó ese día. El único que habló fui yo. Conversamos algo sobre su salud  y después le dije que quedaba en manos de Gendarmería. Así Contreras pasó a ser un preso más como cualquier delincuente.

Pero, eso no fue lo más complejo. Lo peor fue cuando se decide su traslado a Punta Peuco. Esa es la segunda parte de esta historia. Él decía, ok, estoy preso pero quiero cumplir mi condena aquí. Esa es la pelea que da. Las dos veces que estuve con él no habló casi nada. La tercera vez que estuve con él, simplemente recibió la notificación. Le dije quiero que usted sepa que acabo de firmar un decreto donde se dictamina su traslado a Punta Peuco. Me pidió una copia del decreto. Cuando salí, por primera vez sentí algo de temor. Es que era definitivo, no había más plazos para su traslado. Había una gran tensión en el país. Pensé que en la rabieta, los ex CNI o ex DINA podían hacer cualquier barbaridad. Llamé a mi madre, en Chillán Y efectivamente, la habían llamado para amenazarla a ella y a todos nosotros, como familia.

En su libro, aparece la ministra de Justicia Soledad Alvear cumpliendo un papel absolutamente en las sombras, en circunstancias que finalmente Gendarmería estaba a su cargo. También aparece Pérez Yoma, ministro de Defensa…

Pérez Yoma sufría todas las presiones, brutales algunas de ellas. Con él se descargaban, con él mandaban todas las amenazas, Y tengo la impresión que de pronto lo empezaron a sensibilizar.

Respecto a la Ministra, creo que ella calculaba muy bien todo. Nunca tuve una percepción clara respecto a cómo evaluaba lo que estaba ocurriendo en relación a Gendarmería. En ese momento, ella era un proyecto, una presidenciable, entonces se cuidaba muchísimo. Por lo mismo, el gobierno tiene una percepción de que esta es una papa caliente y de ahí su discurso responsabilizando siempre a Gendarmería de las decisiones. Era una verdad a medias, porque Gendarmería no es un ente autónomo, por lo tanto, cualquier decisión era política, al más alto nivel, pero públicamente se puso el énfasis que Gendarmería era responsable de todo. Me parece a mí que preveían que en cualquier momento se podía producir una crisis y necesitaban un  fusible a mano. Ese era yo. Bueno, crucé el río torrentoso y el reconocimiento a esa labor no vino de parte de ella, vino del Presidente Frei directamente.

Frei fue consistente en esa época. Porque muchos pensaban o se contentaban con que estuviera preso un tiempo, o estuviera en su casa, o en libertad vigilada. Pero cuando el tipo estuvo ya en Punta Peuco, muchos aparecieron con el trofeo de la detención. De hecho, a mí me marginaron de la conferencia de prensa. Yo creo que más bien por celos de protagonismo. Para mí fue super duro cuando la jefa de gabinete de la ministra, Marigen Hornkoll, me dice que la ministra no quiere que esté en la conferencia de prensa donde se daría a conocer cómo fue que Contreras llegó a Punta Peuco. Dije que estaba bien, que me iba, porque sentí que era un veto absoluto. Ella me dijo que no, alarmada. Finalmente me quedé sentado solo, en una pieza, mientras se contaba en la conferencia de prensa todo lo que yo había hecho para meter a Contreras en Punta Peuco.

Por la intensidad de lo vivido es que pensé: esto tengo que contarlo. Yo lo viví. Es parte de la transición que hoy día está ninguneada. Algunos piensan que todo esto que vivimos y que yo viví fue poco menos que un paseo.  Eso fue lo que me impulsó a dejar este testimonio. Señalar los miedos, pero la satisfacción de creer que estábamos cumpliendo una misión noble, reconstruyendo la democracia, dejar un país mejor a nuestros hijos.

¿Debe seguir existiendo Punta Peuco?

Con los años transcurridos, pienso que esta cárcel debiera tener un régimen común y corriente. Creo que hoy día no se justifica una cárcel exclusiva para ellos. Evacuarlos debe ser un tema más técnico, no político. Porque el tema se politizó. Resulta ahora que en un principio ninguno quería ir a Punta Peuco. Ninguno. Y ahora para ellos es un bastión. Entonces, en la medida que ellos lo transformen en un bastión, no se justifica que siga funcionando.

Yo creo que en la medida que ellos la califiquen como “nuestra cárcel”, sea un bastión, el gobierno que sea debe pensar seriamente en cerrarla. Trasladar esos presos y darle otro uso. Una vez surgió una idea de que una vez que sea evacuada, se transforme en un museo, que la gente conozca donde estuvieron condenados los violadores de derechos humanos. Eso ha ocurrido en otro países. La cárcel de Mandela, o los campos de concentración por ejemplo. Se le llama turismo negro, pero desde el punto de vista de patrimonio, esa cárcel tiene un  valor, sería la cárcel donde estuvieron presos los principales violadores de DDHH de Chile. Creo que cuando se vaya el último preso, se debería transformarla en un museo.

Fernanda Maciel y el Lado Oscuro del Sistema Procesal Penal Chileno

Por
Ex Reportero Judicial
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A raíz de Fernanda Maciel, la joven embarazada que fue encontrada muerta después de un año y medio de búsqueda, ha surgido una ola de críticas a la fiscal a cargo, sobre todo porque se negó a realizar diligencias claves que podrían haber resuelto el caso hace ya muchos meses, según denuncias los familiares de la víctima.

Las críticas al Ministerio Público (Fiscalía Nacional) no son nuevas y lo que sucede en el caso Maciel no es más que la punta de iceberg de los problemas internos en la Fiscalía y de Carabineros con la PDI. Lo más lamentable, es que este sistema judicial surgió como respuesta a la crisis del viejo sistema de procedimiento penal que consistía en sumarios secretos, expedientes con hilos cosidos a mano, actuarios, etc.

No cabe duda que el nuevo sistema de procedimiento penal ha tenidos sus éxitos, sobre todo con su formato «estrella»: el juicio oral. «Es como en las películas», dice la gente que ha estado presente en ellos. Se trata de un formato exhibido hasta el hartazgo por los medios de comunicación. A través de esta sobreexposición de juicios orales, sobre todo a través de la televisión, se hace creer a la ciudadanía que el combate contra el delito es exitoso.

Sin embargo, detrás de la cuidada puesta en escena de estos juicios públicos, se esconden cifras vergonzosas para la Fiscalía Nacional. Es una montaña de causas sin investigar, archivadas, sin que se haya hecho por ellas esfuerzo alguno por esclarecerlas.

Los datos son indesmentibles: Según las propias estadísticas del Ministerio Público, el año  2018, este organismo registró 1.639.921 causas penales ingresadas. De ellas el 49,44 % fueron archivadas; el 37,04% tuvieron salidas alternativas (cierre condicional del procedimiento, acuerdos reparatorios, etc) y sólo el 13,52% tuvieron sentencias condenatorias.

Es decir, la mitad de las causas ingresadas fueron a parar a la bodega del Poder Judicial. En poco más de un tercio se llegó a acuerdo sin que hubiera juicio, y apenas un 13 % tuvo condena.

Acentúa esta sensación de impunidad el hecho de que apenas el 1,59 % de las causas fueron desarchivadas a petición de las víctimas, de las cuales sólo se investigó la mitad de ellas y el resto se volvió a archivar.

¿Por qué pasa esto?

Sólo hay 709 fiscales en todo Chile para atender 1,6 millones de causas al año. El total ingresado pareciera ser enorme, pero si se divide por la cantidad de fiscales arroja un promedio de 2.313 causas por fiscal, lo que es considerado excesivo por estos funcionarios públicos, quienes señalan que no dan abasto para responder a los requerimientos de justicia por parte de la ciudadanía.

Esta denuncia por sobrecarga de trabajo la han tenido los fiscales desde hace años. Por esta razón, un Fiscal Nacional se acercó a una influyente figura política de la entonces Concertación para plantearle una «solución» a este problema.

En síntesis, la propuesta fue la siguiente: No es posible atender todas las causas. Entonces hay que distinguir (frase indetitoria de los abogados). Para ello, se deben definir entre los delitos de mayor conmoción pública y los delitos ordinarios. Entre los primeros quedaron cinco: homicidios, violaciones, tráfico de drogas, pedofilia y femicidios. Estos tendría prioridad y la Fiscalía Nacional se comprometía a investigar, llegar a juicio oral y conseguir condena para los culpables.

Para el resto de los delitos, la Fiscalía Nacional pedía  apoyo, «piso político», para dejar las investigaciones de lado, archivarlas sin investigar. Es decir, que las autoridades políticas y del Gobierno de ese entonces defendieran a los fiscales cuando la ciudadanía los criticara por no investigar cada causa. En castellano, el Gobierno (ya sea ministro, subsecretario, intendente, gobernador, etc.) debían contener los reclamos de todos aquellos chilenos y chilenas que, por ejemplo, habían sufrido un asalto sin homicidio, o le robaron el auto (llamado ahora «portonazo»), o una bicicleta, o el celular y que exigían que se investigaran sus casos.

A cambio de eso, los fiscales exhibirían cifras exitosas en condenas de los cinco delitos considerados más graves, lo que les serviría a las autoridades para mostrar a la ciudadanía que ellos, como autoridades, estaban combatiendo positivamente la delincuencia, lo que les daría rédito electoral y político.

Las autoridades de la entonces Concertación aceptaron la propuesta de la Fiscalía Nacional.

Y es así entonces que, desde el 2005 hasta el 2018, se han archivado casi 9 millones de causas. Exactamente 8.945.427 causas, lo que ha provocado una indignación creciente entre los chilenos y chilenas.

Apuestan sobre seguro y aún así yerran

Pero, incluso, las «exitosas» cifras prometidas por la Fiscalía Nacional -ofrecían un 90 % de eficiencia- no han sido cumplidas. Los fiscales van a juicio oral cuando el o los imputados tienen posibilidades ciertas de ser condenados. Es decir, cuentan con pruebas más o menos certeras, informes balísticos, ADN, testimonios incriminatorios, videos, wasap, conversaciones telefónicas interceptadas, etc.. Y aún así yerran, pues según sus propias estadísticas, tras ir a juicio oral, sólo el 71 ,4% de estos juicios terminan con sentencia condenatoria.

Fiscales inexpertos

Otro elemento que contribuye a la falta de éxito de las pesquisas judiciales es la falta de experiencia de los fiscales locales. En general, se trata de jóvenes recién egresados de las escuelas de Derecho, con poca o nula «experiencia de calle». Entonces, se ven abrumados por la cantidad de trabajo y faltos de empoderamiento frente a las policías. Un viejo policía comenta que «estos cabros creen que se las saben todas, porque han estudiado mucho o tienen un magister en criminología. Pero somos nosotros los que le vemos la cara a los delincuentes en la calle y conocemos la realidad». Es lo que parece haber pasado en el caso de Fernanda Maciel. Los familiares denuncian que la PDI pidió ingresar con una retroexcavadora a la bodega donde se sospechaba estaba el cuerpo de la joven. Pero la fiscal no accedió por estimar que no había certeza de que la víctima estuviera en ese lugar.

Carabineros versus PDI, una vieja pelea

Para enredar aún más el éxito de las pesquisas, en el trabajo investigativo, la disputa entre ambas policías es de larga data. Ya peleaban antes de la reforma procesal penal. Es de antología y está entre las leyendas urbanas un enfrentamiento a tiros entre detectives y carabineros, en Estación Central, peleándose un procedimiento y la detención de unos asaltantes, en 1992. En esa reyerta, un detective resultó herido a bala, en medio de una  balacera a plena luz del día y ante decenas de transeúntes en las calles. En abril del 2012, un carabinero resultó muerto por funcionarios de la PDI mientras perseguían unos delincuentes en la comuna de San Joaquín. En marzo del 2015, efectivos de la PDI y de Carabineros se trenzaron en una trifulca en Lampa mientras intentaban detener una camioneta robada.

En el plano judicial, este celo profesional ha llevado a que cada policía ha llegado a identificar culpables distintos. El caso más  emblemático de esta pelea ha sido el asesinato del joven Jorge Matute Johns. Mientras Carabineros involucraba a figuras políticas en su muerte, la PDI inculpaba a personas dentro de la discoteca «La Cucaracha».

¿Por qué pelean las policías? Por plata. Si se muestran eficaces en el combate al delito, están en condiciones de pedirle más recursos al Gobierno de turno. Por eso se pelean los procedimientos. Mientras más delincuentes detenidos, más casos aclarados, habrá más patrullas, más armas, mejores sueldos.

Hoy, en el caso de Fernanda Maciel, ambas instituciones «se esconden la pelota». Investigan por separado y no le informan al otro. Entonces, los testigos son interrogados dos veces, las pericias se hacen dos veces y así, lo que entorpece y hasta anula el trabajo investigativo. Y si a eso se suma una fiscal sin experiencia, tenemos que el esclarecimiento del caso que podía haberse hecho a los dos meses, sólo se logra un año y medio después.

Todo esto es lo que está detrás del caso Maciel, que desnuda las falencias del sistema procesal penal chileno.

Los Generales a la Capacha

Por
Manuel Cabieses Donoso
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Un largo y ruidoso aplauso recorre Chile, desde Arica a la Antártica, para la jueza Romy Rutheford Parentti que ha encarcelado a dos ex comandantes en jefe del Ejército. Formados en la escuela de Pinochet robaron miles de millones de pesos al Estado.

Lo confieso: nunca creí que un juez chileno (en este caso una jueza) se atrevería a tanto. Pero es verdad: ahí están, presos en el Batallón de Policía Militar, los generales Juan Miguel Fuente-Alba Poblete y Humberto Oviedo Arriagada, ex comandantes en jefe del Ejército. El primero -detenido desde hace cuatro meses- fue designado en el cargo por el primer gobierno de Sebastián Piñera. A su vez el general Oviedo desempeñó la comandancia en jefe en el segundo gobierno de Michelle Bachelet.

En rigor no son los únicos ex comandantes en jefe del Ejército detenidos por orden de un magistrado civil. Antes lo fue el general Juan Emilio del Sagrado Corazón de Jesús Cheyre Espinosa. Detenido por orden del juez de la Corte de Apelaciones de Santiago, Mario Carroza, y luego por el juez de la Corte de Apelaciones de La Serena, Vicente Hormazábal.

La diferencia está en que Cheyre (designado comandante en jefe por Ricardo Lagos, con quien compartió en España las negociaciones para terminar con la dictadura), está acusado de torturar prisioneros políticos en el Regimiento Arica de La Serena; y a los generales Fuente-Alba y Oviedo se les acusa de malversar fondos públicos.

¿Qué es peor? Torturar y asesinar personas indefensas o robar dinero al Estado?

Unos y otros, criminales y/o ladrones, calzan perfectamente en la escuela del despotismo y el desprecio a todas las normas éticas del general Augusto Pinochet Ugarte.

Además de las miles de víctimas del terrorismo de estado, Pinochet quebró todos los récords de corrupción de los dictadores latinoamericanos que se han distinguido en el asalto al tesoro público. Las investigaciones judiciales han comprobado, hasta ahora, que Pinochet acumuló una fortuna de 28 millones de dólares, apropiándose de fondos reservados de la Presidencia de la República y de la Comandancia en Jefe del Ejército.

Pinochet utilizaba 125 cuentas corrientes bancarias -con diversas identidades- y coleccionó más de 35 bienes raíces. Su desempeño como comandante en jefe se puede comparar, sin exageración, con los delitos de Al Capone, el pandillero norteamericano.

Los generales Fuente-Alba y Oviedo siguieron el ejemplo vergonzoso de Pinochet. Como aquel, echaron mano a fondos reservados y a gastos de turismo de lujo (en lo que piadosamente la prensa llama “arista agencias de viajes”) para saquear al Estado.

No son los únicos generales y altos oficiales procesados por robo. También hay otros 33 imputados de Carabineros. Están acusados de defraudar más de 30 mil millones de pesos que harta falta hacen a los paupérrimos hospitales del país.

No siempre nos avergonzaron los militares y carabineros. Conocimos oficiales honestos y leales al honor profesional. El coronel Gordon (no recuerdo su nombre) era recaudador en la Copec, donde yo era junior, y dejaba los pies en la calle cobrando facturas para ganarse su sueldo. Muchos militares y carabineros jubilados, como él, trabajaban para redondear sus modestas pensiones.

El coronel Víctor Calvo -que murió exiliado en Inglaterra- fue nuestro compañero en el Campo de Prisioneros de Chacabuco. El compañero Víctor nos dejó un recuerdo de honorabilidad y firmeza en sus convicciones democráticas que no olvidaremos. Al teniente Mario Melo Pradenas, oficial de la Escuela de Paracaidistas del Ejército, lo conocimos como militante del MIR y miembro de la escolta del presidente Salvador Allende. Lo asesinaron, después de inferirle horrendas torturas, en el campo militar de Peldehue.

Ellos, como muchos otros soldados de antes y de ahora, pertenecen al ejército que comandaron Carrera, O’Higgins, San Martín y Freire, y no al de Pinochet y sus cómplices.

A los soldados, marinos, aviadores y carabineros que mañana compartirán con el pueblo la construcción de una sociedad diferente, justa e igualitaria, los exhortamos a condenar sin vacilaciones la conducta inmoral de sus generales de hoy.

Conexión: la actividad multicultural gratuita que llenará de color, música y teatro callejero a Independencia

Por
Página 19
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La Red de Extensión Santiago OFF 2019, proyecto organizado por La Fulana Teatro en colaboración con la Fundación Santiago OFF, llevará a cabo en la comuna de Independencia la jornada  multicultural llamada “Conexión”, encuentro artístico gratuito, en el que diferentes disciplinas se congregan en la Plaza Chacabuco este viernes 28 de junio.

Desde las 16:00 horas, tres actividades ofrecerán una familiar y distendida tarde, con una importante participación de la comunidad artística local: habrá una feria de emprendedores, además de dos espectáculos callejeros que llenarán la zona de música, danza, teatro y conciencia ciudadana.

Todo comenzará con la mencionada Feria de Emprendedores, en la que diferentes creadores de la zona mostrarán sus productos a las personas que lleguen hasta la salida del Metro Plaza Chacabuco, lugar elegido estratégicamente para la convergencia de las diversas actividades.

Luego, la agrupación La Familia Bombo Trío, grandes exponentes de las raíces folclóricas, populares y urbanas de nuestro país, mostrarán su espectáculo de danza y música “Tambor a Cuestas”.

La obra contiene ritmos propios del folclor chileno y latinoamericano, que busca dar a conocer al mundo la tradición del chinchinero, recopilando diversas historias y vivencias en torno a la figura de este popular personaje, llevando a escena una prolija producción con elegantes vestuarios, combinados con música y baile.

Todo finalizará con la presentación de la obra artística-callejera «Garbage (Planeta Fractura)», bajo la dirección de Mauricio Carrera, que es el resultado de un workshop realizado durante todo el mes de junio junto a artistas, creadores y personas naturales de la comuna de Independencia, en una gestión realizada por la Red de Extensión Santiago OFF y la Corporación de Cultura y Patrimonio de Independencia, estos últimos cuatro años de manera consecutiva y que ha permitido una continuidad y profundización en el trabajo con su comunidad.

Mauricio Carrera, encargado de la actividad y director de Teatro La Difunta, declaró que “esta es una gran oportunidad de poder dirigir a un grupo de gente donde no todos son profesionales, pues aparte de estudiantes de teatro, hay amas de casa, profesores, estudiantes de otras carreras y personas naturales. Ha sido bastante interesante porque hemos logrado profundizar en el lenguaje callejero y ver cómo estos talleres han ido sirviendo para que la gente participe de él”.

Sobre la obra ‘Garbage (Planeta Fractura)’, Carrera enfatizó en que “tiene que ver con la contaminación y el daño que nosotros hemos hecho al Planeta. Esa es la temática que hemos estado trabajando con las herramientas que entrega el teatro callejero. Queremos que reflexionen sobre todo lo que hacemos los seres humanos contra nuestra Tierra y así sumar a personas que se quieran iniciar en el reciclaje y aportar su grano de arena para detener nuestra autodestrucción. Además, queremos que disfruten mientras ven esta viveza teatral, ya sea cuando salen del Metro, van a sus casas o están pasando por el lugar”.

Un Peldaño para el Ascenso de Piñera y otro para el Descenso de la DC

Por
Marcia Pineda Soto
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Aunque la estrategia político-comunicacional del gobierno -para salir de la caída libre que hace meses lo tiene en las encuestas con apenas un 25 por ciento de aprobación-, era instalar al Presidente cortando cintas y anunciando beneficios económicos de todo tipo, alejándolo de las gestiones legislativas hasta no tener el éxito en la mano, el Mandatario se apareció en la firma del acuerdo entre su gobierno y la DC para destrabar la reforma tributaria. Aunque ello aún no está asegurado.

Es que de pronto, como por arte de magia, se apareció el Presidente y se armó un verdadero show para sacar el máximo de provecho al paso dado por la Democracia Cristiana. Tan sorpresivo fue, que provocó la incomodidad y hasta el enojo de uno de los parlamentarios presentes -Lorenzini incluso abandonó Teatinos 120, sede del Ministerio de Hacienda cuando apareció Piñera-, mientras el presidente de la colectividad Fuad Chain y el presidente de la Bancada se corrieron molestos a una esquina de la mesa, y desde allí escucharon atentamente las gracias emocionadas que les daba el Mandatario.

Es que una vez más, el Presidente repite la fábula del escorpión y la rana. En ella un escorpión le pide a una rana que le ayude a cruzar el río prometiendo no hacerle ningún daño, pues si lo hacía, ambas morirían ahogadas. La rana accede subiéndole a sus espaldas, pero cuando están a mitad del trayecto el escorpión pica a la rana. Ésta le pregunta incrédula «¿cómo has podido hacer algo así?, ahora moriremos los dos», ante lo que el escorpión responde: «no he tenido elección, es mi naturaleza».

Exactamente, es su naturaleza. No puede evitar meterse en todo, controlar todo, hablar todo y apropiarse de todo lo que parezca éxito. Fue una de las razones de su pérdida de apoyo ciudadano durante su primer gobierno. Es una de las razones por la que hoy está sigue descendiendo hasta ahora de manera imparable en las encuestas que tanto le importan.

De hecho, el propio presidente de la DC, Fuad Chaín lo dijo en entrevista de Radio Cooperativa cuando fue consultado por la aparición del Presidente Piñera en la firma del acuerdo sobre reforma tributaria: «Nos sorprendió y fue incómodo», reconoció, criticando que «al final incomoda su sobreexposición, quiere patear los córneres y cabecearlos, siempre quiere ganar él y se terminó invisibilizando lo realmente importante, la presencia de los máximos líderes de las pymes».

Tiene razón el presidente DC. Porque a la cita estaban convocados los dirigentes DC, los ministros de Hacienda Felipe Larraín y de Segpres Gonzalo Blumel, más dirigentes de la Asech y la Multigremial de Emprendedores. Y el invitado-sorpresa que se llevó los aplausos de Chile Vamos que también concurrió a la firma del Acuerdo fue el Mandatario, dejando a la DC y a las Pymes en un oscuro segundo lugar.

¿Quiénes se benefician?

Contrariamente a lo que de verdad queda en la retina de la ciudadanía, es decir, salvavidas que la DC entrega al gobierno en sus peores momentos, hoy la DC busca su destino creyendo que con esos acuerdos beneficia a la clase media, que aspira a representar para lograr los votos que hasta ahora le han sido esquivos.  El acuerdo, negociado desde hace algunas semanas entre la directiva de la falange liderada por el diputado Fuad Chahín y los Ministerios de Hacienda y Segpres, es la formalización de los compromisos que permitieron al gobierno lograr la aprobación de la idea de legislar en mayo, y que apuntan fundamentalmente a la compensación en a lo menos US$400 millones el costo de reintegrar, recursos para las regiones, ampliar los beneficios para las pequeñas y medianas empresas y disminuir el costo de las contribuciones a los adultos mayores.

El Presidente, para recoger los aplausos, se apresuró a agradecer el pasito buscado casi con desesperación por sus ministros Blumel y Larraín. “Tenemos la satisfacción de que hemos llegado a un acuerdo entre el gobierno, la Democracia Cristiana y Chile Vamos, con la participación de los gremios de las pymes que nos va a permitir sacar adelante una muy necesaria Modernización Tributaria”. Agradeció en especial“el esfuerzo, colaboración y voluntad de la Democracia Cristiana, de Chile vamos y los gremios pyme. Este acuerdo marca un camino: siempre el camino del diálogo y la buena voluntad es más fecundo y más seguro. Tengo confianza que en los próximos días podremos llegar a un acuerdo equivalente para impulsar la Reforma a las Pensiones”.

Para un experto en la materia, como el exdirector del Servicio de Impuestos Internos (SII), Michel Jorratt, lo que le sorprende es que “el acuerdo es bastante vago, es decir, no hay ninguna novedad respecto de las mismas consideraciones que se tuvieron cuando la DC apoyó la idea de legislar. Son cosas que ya se han dicho, cuesta analizarlo porque no hay nada concreto. Y aseguró que “por el momento me parece que es más de lo mismo”.

“Se dice ‘vamos a compensar la pérdida de recaudación con medidas progresivas’ y se mencionan algunas cosas a modo de ejemplo, pero no hay nada concreto. Incluso se mencionan algunas cosas que en la práctica ya son así o sea no son novedades, por ejemplo, esto del market maker que se va a regular”.

El experto y exdirector del SII aseguró que, tal como está el proyecto, beneficia a los más ricos.“En términos del sacrificio de recursos y quiénes perciben esos recursos, digamos que beneficia a las personas de altos ingresos, porque ellos se van a beneficiar de la integración. Para la pyme se plantean algunas cosas, pero que no significan modificaciones radicales respecto a lo que existe. Incluso pienso que hay algunos retrocesos en torno a los sistemas que se están proponiendo para la pyme”.

El diputado Daniel Núñez (PC), presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados fue muy crítico a lo obrado por el presidente DC Fuad Chain. De acuerdo al parlamentario la decisión le sorprendió bastante porque en semanas anteriores se había discutido que no iba a ser aprobado por los parlamentarios de la oposición y calificó la decisión como ” inaceptable “e incluso aseguró que es “éticamente inmoral”.

Obviamente, quienes estaban medianamente contentos con el acuerdo fueron los partidos de Chile Vamos. Se le consultó a la presidenta de la UDI, Jacqueline Van Rysselberghe, respecto a si el pacto entre la falange y el gobierno significaba una suerte de “concesión” frente a la oposición. Aseguró que “no se ha concedido nada que fuese importante para nosotros, porque es una reforma tributaria pro inversión y no pro recaudación”.

El jefe de la bancada de diputados RN, Alejandro Santana, aseguró que “es un avance, porque incorpora el motor del emprendimiento, de la inversión, que es la integración total del sistema tributario”.Ante las consultas de si creía que estarían los votos en la Cámara para aprobar la iniciativa, Santana aseguró que “hay dos oposiciones. La oposición intransigente, era de sentido común que iba a rechazar este acuerdo, no olvidemos que han sido los reyes del obstruccionismo. Y la oposición que quiere avanzar, con sus matices, como es la DC, no tengo ninguna duda que sus parlamentarios se van a sumar”.

Acuerdos que dividen

Pero, no todo es miel sobre hojuelas para Fuad Chain. No sólo los dos miembros DC de la Comisión de Hacienda de la Cámara,  Lorenzini y Ortiz,  se mostraron en desacuerdo con lo firmado. También hay voces en el Senado. Y peor aún, los radicales se sumaron a la desaprobación.

Un día después que el Presidente asegurara, en entrevista con El Mercurio, que “quiero reconocer, apreciar y valorar esa actitud de dialogo, acuerdo y buena voluntad que han mostrado la Democracia Cristiana y sectores del Partido Radical”.Su presidente, Carlos Maldonado, se restó de tal aprobación. Aseguró que “en su contenido actual, el proyecto de reforma tributaria es regresivo, hace aún más injusta la distribución de la carga tributaria en nuestro país, por eso nosotros, como Partido Radical, votamos en contra de la idea de legislar, a través de nuestro representante en la Comisión de Hacienda, el Diputado Pepe Auth. Ahora, en la discusión en particular, votaremos en contra de la reintegración, mientras no veamos indicaciones claras, concretas, precisas y debidamente focalizadas, que eviten el efecto regresivo que produciría la reintegración”.

Agregando que “cómo aún no existen esas indicaciones, y mientras no existan, cuesta entender el sentido y la oportunidad del acuerdo firmado por la DC con el Gobierno, que, sin duda, es el gran beneficiado con esta acción, por algo el Presidente (Sebastián) Piñera se apresuró a apersonarse en la actividad, antes de partir a su gira por Oriente“.

Acerca de qué tan vinculante es el acuerdo para el resto de los legisladores DC Fuad Chaín dijo que “todos los diputados conocieron el acuerdo, sus puntos están incorporados, por lo tanto, es un compromiso institucional que nuestros diputados van a honrar y las indicaciones del gobierno deben reflejar claramente este protocolo”.Respecto de los senadores, agregó “el protocolo se discutió en el marco del primer trámite constitucional y dice relación con el trabajo técnico de toda la colectividad. Estamos siendo fiel al documento que trabajó la Democracia Cristiana y cuando llegue el momento, nos vamos a sentar con los senadores también a conversar la virtud del trabajo que hemos hecho. Total tranquilidad, cada cosa a su tiempo”.

El tiempo dirá. Pero mientras tanto, hay conciencia de que en el Senado será muy difícil pirquinear votos, como ocurre en la Cámara. Tal vez por las reacciones que hasta ahora hay en la oposición y en su propio partido, que no son precisamente de aplausos entusiastas, el presidente DC aclaró que primero el Ejecutivo debe respetar los compromisos acordados que permitieron la aprobación de la idea de legislar del proyecto de pensiones en la Cámara de Diputados con votos DC.

«Primero, el Gobierno es el que tiene que terminar de cumplir sus compromisos en esa materia, y corregir algunos aspectos que nos parece que hay que mejorar, como la creación de este ente público que era parte del compromiso con la DC, que la cotización adicional no fuera a las AFP y sea administrada por una entidad pública con más libertad para tomar decisiones». Además, el ex diputado sostuvo que también «le falta respondernos respecto a otro compromiso, de cómo incorporamos solidaridad. Hay dos vías, avanzar hacia una pensión universal, y otra es vía seguros, de longevidad, sobrevida, que permitan aumentar las pensiones de los actuales jubilados de clase media. Y también seguros para la mujer, para equiparar su situación deteriorada en materia previsional».

Y le advirtió al Gobierno que «los votos van a estar después de que las indicaciones cumplan lo establecido en el protocolo».

¿Y qué dice la oposición?

Entre los senadores de oposición hay coincidencia en que el gobierno no puede negociar en la Cámara Alta de la misma forma en que lo hace en la Cámara de Diputados, donde suele conseguir votos descolgados. El senador Lagos Weber, reafirmó que en el Senado existe disposición a conversar, pero apuntó a que el gobierno se equivoca al apostar a que solo la oposición pagará costos si el proceso no llega a puerto.Lagos Weber añadió un mensaje al Ejecutivo: “Hay que tener la madurez de entender que cuando uno no tiene mayorías hay que sentarse a conversar. No caben los maximalismos”.

El senador Pizarro dijo que “el discursito del gobierno de echarle la culpa a otros no resiste más”. E insistió en que, frente al nuevo tono del gobierno, a la oposición le cabe la responsabilidad de mantenerse unida y generando propuestas. “La obligación política para la oposición es unidad y generosidad para construir una propuesta política programática que sea alternativa de gobierno a la derecha para construir un país inclusivo”, agregó.

Y lo hizo de nuevo. Piñera irrumpió en las negociaciones respecto a pensiones que estaban llevando adelante los ministros del Trabajo, Nicolás Monckeberg; Hacienda, Felipe Larraín; y Segpres, Gonzalo Blumel. En pleno vuelto a Tel Aviv, el presidente pidió a dos parlamentarios DC que integran su comitiva “acelerar el tranco” para concretar la meta de aprobar ahora la reforma de pensiones. “Queremos que esta reforma esté vigente y, por tanto, llegue a los jubilados el 1 de enero del próximo año y para eso tenemos que apurar el tranco. Y, por eso, esperamos lograr un acuerdo con todas las fuerzas de la oposición que quieran mejorar las pensiones de los chilenos”, aseguró.El Jefe de Estado conversó con la senadora Rincón y el diputado Silber, a quienes les pidió avanzar en un acuerdo en pensiones y le transmitió la disposición de La Moneda para concretarlo. Los legisladores, fueron cuidadosos y le manifestaron sus inquietudes respecto a la iniciativa, entre otras materias, en cuanto al ente público que administrará el 4% adicional.

Dicen que Piñera está confiado en que se sellará prontamente un protocolo de acuerdo en pensiones y que esta vez espera contar con el apoyo de los senadores a diferencia de lo que ocurrió en la reforma tributaria.

Es que se está demasiado cerca de lo que será la verdadera encuesta de la ciudadanía respecto a sus promesas. El próximo año habrá elecciones municipales y de gobernadores. De ahí su apuro.

Pepito paga doble

Pero, no será tan fácil. El Gobierno presentó sus últimas indicaciones al proyecto de reforma al sistema de pensiones, incluyendo la creación del Consejo Público Autónomo (CPA), entidad que licitará la administración del 4% extra de cotización.La nueva entidad, según lo informado por Diario Financiero, será pública, autónoma, de carácter técnico, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Entre los objetivos que tendrá el CPA están llamar a licitación pública para la gestión de los recursos del Ahorro Previsional Adicional y adjudicar el servicio a un máximo de cinco sociedades de giro exclusivo.El organismo estará vinculado con el Presidente de la República a través del Ministerio del Trabajo y de Previsión Social.En total, el proyecto tendrá un mayor costo fiscal anual de $1.150 millones el primer año de funcionamiento, y de $1.134 millones en régimen, como efecto de la implementación del CPA. De cumplirse los plazos fijados para la tramitación, el adelanto del pago de la pensión básica solidaria en 6 meses sería de $66.095 millones.

No tardaron en aparecer las AFPs. La reforma de pensiones «es el proyecto ‘Pepito paga doble'», dijo el presidente de la Asociación de AFPs, Andrés Santa Cruz. No lo dijo una vez. Ha continuado disparando contra la iniciativa y volvió a asegurar que «se va a pagar doble sí o sí y que alguien lo desmienta». «Aquí todos van a pagar doble y no me vengan a contar el cuento, seamos transparentes. Aquí las AFPs van a seguir administrando un porcentaje de los ahorros previsionales, el 10 por ciento, y por eso cobran. Va a venir alguien que va a administrar el otro 4 por ciento y la otra institución que lo haga, va a cobrar, si gratis nadie hace las cosas»

Así las cosas, el estado del arte no se ve tan malo para el oficialismo. Mientras la oposición aparece subsumida en sus propios conflictos, con escasas o ninguna propuesta de futuro, donde el problema del Partido Socialista copó la agenda, la derecha logra aunarse gracias a la intervención directa del Mandatario y a su esperanza de seguir gobernando durante ocho años y arrasar en las próximas elecciones.

El hecho que, según la encuesta CEP, un 64% no se identifica con ningún sector político, es para el gobierno “una gran oportunidad” para repuntar y para que exista proyección de la coalición para un segundo mandato”.

Aseguran que la dispersión opositora cada vez se acrecienta más, lo que les favorece, según opiniones recogidas por la prensa. Le suman que la mayoría de los liderazgos mejor posicionados son de la centroderecha. Recuerdan que,a esta misma altura, durante el primer gobierno de Piñera, Michelle Bachelet ya estaba posicionada como una carta presidencial y la centroizquierda estaba cohesionada y en vías de convertirse en la ahora ex Nueva Mayoría.“Este factor, dicen las mismas fuentes, permite viabilizar acuerdos con mayor facilidad con la DC y el Partido Radical. Y que, por esta misma razón, la idea es “amarrar” los apoyos de esas colectividades, sobre todo en la reforma previsional y en la modernización tributaria, lo que -aseguran- están haciendo a través del envío de las indicaciones comprometidas en ambas reformas, las que buscan sean aprobadas lo antes posible”.

Progresismo y Medio Ambiente en Chile: Es Urgente un Giro Copernicano Hacia la Vida

Por
Miguel Díaz Gacitúa
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El neoliberalismo chileno entiende el medio ambiente y la naturaleza como una bolsa infinita de recursos para la extracción de renta y un depósito inacabable de desechos del consumo y la producción. En las últimas décadas el centro de las políticas ambientales ha sido regular el uso de recursos y, por otro lado, tratar de controlar el impacto ambiental de unas pocas explotaciones imperfectamente normadas.

El resultado es un deterioro progresivo ambiental del país y la consolidación de la defensa ambiental como un componente irrenunciable de la política, la sociedad y las comunidades territoriales. Los indicadores ambientales del país muestran un deterioro creciente, lo que aunado al insostenible daño producto del cambio climático lo conduce a su mayor desastre en su historia.

Extinciones de especies, incendios forestales, desaparición progresiva del agua, contaminación, saturación vehicular, daño electromagnético, narcotráfico creciente en la trama social y la corrupción política, son algunos de esos síntomas.

​El viejo episteme ambiental de regular el uso y evaluar el impacto sobre el cual hasta ahora se ha sustentado la política ambiental,ha demostrado que no da el ancho para una vida decente y democrática en el Chile actual. La vida en el futuro,sino hacemos cosas drásticas está aún más hipotecada.

El ambientalismo regulador y descontaminador ha muerto como herramienta central de diseño e implementación de políticas públicas, así como de estrategias de trabajo de organizaciones privadas y de la sociedad civil.

Resabios quedan en aquellos que apuestan solo al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) o que prohíben bolsas plásticas o que estimulan el reciclaje, sin poner el ojo en lo esencial: un modo de producción y de consumo que profundiza día a día el daño ambiental y emocional del mundo y las sociedades.

Asimismo, la búsqueda de renta fácil corrompe en su camino al poder político. Angustia por desempleo, ansiedad de consumo, estrés por ruido, conflictos ambientales, síndrome pre-apocalíptico y segregación ambiental son el pan decada día. La sociedad chilena  se enferma cada día más.

Rol del Progresismo

La centroizquierda chilena en sus gobiernos pasados no ha podido superar la trampa epistemológica en que ha estado inmersa: el modo de producción y consumo neoliberal que también ella apadrinó en la sociedad chilena, la educación asociada al consumismo y el conjunto de valores posmodernos individualistas,sobre los cuales no ha reflexionado ni hecho tampoco crítica alguna.

Hay un profundo pecado original en ella, pues históricamente desde los Socialismo reales nunca consideró la variable ambiental en su doctrina ni en sus políticas. Al igual que el pensamiento económico clásico, la izquierda institucional ha estado prisionera sólo del capital y trabajo en sus formulaciones y decisiones económicas.

Con esa herencia teórica, el izquierdismo latinoamericano, preso de su deseo de progreso económico para el pueblo, desdeñó gravemente los temas ambientales, porque según ellos primero había que hacer que el pueblo, que nunca había consumido, lo hiciera…. al estilo del capitalismo tardío.

En Brasil, por ejemplo, con millones de pobres sacados del infraconsumo por los gobiernos progresistas, estos fueron transformados en súper consumidores, con el consabido efecto ambiental, con políticas públicas a su vez incapaces de detener el deterioro infernal de recursos naturales y la producción de desechos.

Esa sabida codificación ambientalmente insolvente comenzó tempranamente a ser resistida por el Progresismo Ciudadano en los años 90. Pero, entonces,fuimos considerados como un lomo de toro por el Progresismo Neoliberal, pues a sus ojos con nuestros reclamosenlentecíamos la velocidad con que el capital quería crecer y sus gobiernos “desarrollar” al país.Ya no éramos sospechosos sólo para las derechas, sino para todas las izquierdas institucionales en el poder.

​El resultado de la incapacidad de estas para solucionar adecuadamente el problema ambiental, ha sido la incorporación masiva de la conservación del medioambiente en la consciencia ciudadana actual, hasta transformarla en contracorriente política mayoritaria al productivismo capitalista actual.

Esa obstinada forma o modo de producción ha terminado por matar la gallina de los huevos de oro del mismo capitalismo: el crecimiento económico. Ya no hay renta natural fácil de extraer, porque de a poco lo han depredado todo y tampoco se puede contaminar impunemente, ni la sociedad permite seguir creando refugiados ambientales a diestra y siniestra.

El crecimiento económico neoliberal se ha ralentizado. Pero en el intertanto los dueños del capital, los aseguradores de la propiedad, de los flujos y la renta neoliberal, modelaron un edificio legal fuerte en Chile, que es un gran obstáculo para tener un mejor destino diferente como país.

Leyes, sistemas de evaluación, instituciones y cerebros han sido modelados para mantener un objetivo ahora insostenible: la actual forma de producción y consumo origen de la actual crisis ambiental y de la mala sociedad en que vivimos.

​En esa perspectiva, si el Progresismo Ciudadano quiere ser mayoría política futura ante la nueva sociedad chilena,debe asumir como base de su política ambiental un nuevo episteme ambiental. Uno que no tenga cartas ocultas ni letras chicas bajo la manga o que sea más de lo mismo.

Uno que sea un giro copernicano para instalar una nueva forma de hacer sociedad. Uno con una perspectiva ambiental en que todas las vidas sean el centro (biocéntrica) y no homocéntrica en las decisiones políticas y ambientales del país.

El Progresismo Ciudadano con la crisis ambiental ha aprendido dolorosamente que la naturaleza no es para enseñorearnos, sino para convivir sosteniblemente con ella, porque la vida es sistémica e interrelacionada. Todo depende de todo. Asumir esto tiene consecuencias políticas inmediatas en la sociedad, en lo que debería ser su bandera central de lucha: la calidad de vida y no el consumismo.

Una parte del giro pasa por otorgar un valor no económico a los otros miembros de la naturaleza y el medio ambiente, otorgarles derechos. En el plano moral con los animales no humanos,significa otorgarles el valor de animales sintientes. En el plano del consumo, volver a la vieja y sabia norma de primero las necesidades básicas, abandonando progresivamente el enfermizo superconsumo actual.

En el plano de la inversión, hacerlo como un país ambientalmente consciente: obligar a los dueños del capital a hacerse cargo de sus desechos y de lo que llaman “externalidades” ambientales, que ellos mismos provocan, como la dramática plastificación de la naturaleza actual.

Hay que impulsar una Economía Regenerativa, cuyo objetivo central sea la restauración social, ambiental y mental del país.Una política ambiental que en el plano de la naturaleza preserve la Herencia Natural de Chile, tan abandonada y expoliada hasta hoy. El Progresismo no puede volver a cometer el error de ofrecer nuevamente una vía ilimitada al consumo patológico, sino más bien inaugurar, notoria y públicamente, un nuevo camino hacia una sociedad antineoliberal, democrática, organizada, mentalmente sana, ambientalmente fuerte y limpia, es decir, con futuro.

¿Qué Tiene que ver el Barbón de Tréveris con los Municipios?

Por
Iván Borcoski
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Hace un poco más de un mes , el 5 de mayo, Carlos Marx cumplía 201 años. Sin   ser un gran conocedor de su obra, me preguntaba qué podría encontrar en sus escritos y que pudieran ser interesantes para la  acción política en el ámbito del llamado “municipalismo”, que es mi área de trabajo.

Haciendo una rápida panorámica, podemos apreciar que no hay una reflexión importante de la izquierda del siglo XX sobre temas municipales. Puede ser que el impacto de la revolución bolchevique y la toma del “Palacio de Invierno” hayan contribuido a instalar la idea de la toma del “poder central” y a su vez invisibilizar los espacios locales como espacios de poder

El socialismo chileno no escapaba a esa situación. Sin embargo comenzaron a aparecer interesantes reflexiones que, especialmente cientistas sociales españoles como Jordi Borja y Manuel Castells , produjeron  hacia fines de los 70 con las elecciones municipales post franco y el debate sobre las autonomías.
Muchas otras  experiencias  europeas como la alemana y la belga fueron también importantes para tener una idea de cómo se iba valorando lo regional y lo local, no solamente como espacios de administración sino como espacios de participación y poder.

Pero, qué encontramos en los escritos del “Barbón de Marras” (como decía Don Cloro Almeyda en sus clases de Isla Dawson, mientras estaban presos). En el libro “La guerra civil en Francia”, Marx sostenía que “una vez establecido el régimen comunal, el antiguo gobierno centralizado tendría que dejar paso también en las provincias a la auto administración de los productores.

Es decir, planteaba el tema de la descentralización del poder. Pero es ciertamente en “La Comuna de París”, donde el pensador alemán instala una importante reflexión de lo que podríamos llamar una mirada de tipo municipalista expresada en la participación de los vecinos de los barrios en la gestión de los asuntos públicos.

Por su parte, Engels es quien   entra a lo que podríamos definir como   uno de los primeros estudios de calidad de vida urbana cuando escribe “La situación de la clase obrera en Inglaterra”, texto en el que plasma sus observaciones sobre la ciudad de Manchester.

Este libro junto a “Contribución al problema de la vivienda”, indica la preocupación incipiente por el problema de las ciudades. En estos libros, Engels reflexiona sobre el  concepto de alienación y lo relaciona con la explotación urbana, fenómenos que podemos observar en nuestras ciudades hoy en día.

Son aportes interesantes, tanto como lo son las herramientas conceptuales que, a partir del materialismo dialéctico y el materialismo histórico, resultan muy útiles para comprender como podemos abordar el debate sobre las desigualdades territoriales, tan presentes en los problemas que los municipios deben abordar cotidianamente.

Así, podemos afirmar que las relaciones espaciales y las dinámicas territoriales son expresiones concretas de las relaciones sociales, producidas y reproducidas por el modo de producción capitalista. Es decir, hay una relación intrínseca entre sociedad y territorio. El geógrafo británico David Harvey ha contribuido ampliamente con sus investigaciones sobre estas materias.

El marxismo, a mí juicio es la teoría crítica sobre sociedad y economía capitalista de mayor trascendencia hasta nuestros tiempos y, como hemos señalado, nos entrega diversos aportes para realizar nuestros análisis y nuestras tareas políticas. Y por cierto no lo entendemos como doctrina sino como método.

Marx concentró parte importante de sus preocupaciones y estudios en lo que llamamos la acumulación de capital, a partir del proceso de la producción industrial, que es la realidad concreta que le tocó vivir.Es así como en el “Manifiesto Comunista”  y particularmente en “El Capital”, va cimentando elementos conceptuales muy útiles para el análisis de la ciudad.

Hoy por hoy, el desarrollo urbano corresponde a uno de los principales procesos de acumulación del capital. Al estar concentrada la mayoría de la población mundial en las ciudades, sobre el 80% y los municipios viven día a día los efectos, en su mayoría negativos, de la urbanización, particularmente cuando va de la mano de la especulación inmobiliaria y el gobierno local carece de normas regulatorias sobre el uso del suelo.

Muchas veces se nos ha dicho que el marxismo es un cuerpo teórico obsoleto y anticuado. Pero analicemos porque creemos desde nuestra perspectiva que no es así.
Veamos, la contradicción propia en nuestras sociedades se ha trasladado en gran parte desde el ámbito de la empresa o la fábrica al del territorio. La contradicción capital-trabajo se manifiesta de manera algo difusa por las múltiples formas de los objetos o materias que la expresan y que son tan disimiles como son la vivienda, la seguridad, el trabajo precario, las migraciones, la contaminación ambiental, el patrimonio y la movilidad-transporte.

“Una confusión que dificulta la construcción de proyectos simétricos oponibles”, como señala David Harvey, cuestión que también plantea Henri Lefebre, quien a partir de su libro  “El derecho a la ciudad”, ha instalado una de las ideas de mayor uso y que ha devenido en una de las principales  consignas en las actuales luchas urbanas.

Jordi Borja señala muy claramente en “La Ciudad y las clases sociales” que “La ciudad, (como concepto amplio) es un espacio en el que se produce una parte importante de la plusvalía y en consecuencia existe una masa importante de la población que sufre esta expropiación.”

Y agrega que  “Los trabajadores asalariados, el ejército de reserva de mano de obra (los inmigrantes), los jóvenes que no consiguen acceder al mercado de trabajo y los desocupados que lo han perdido y gran parte de las clases medias que están perdiendo o no les alcanzan los bienes y servicios propios del <estado del bienestar> (es decir los que cubren derechos considerados universales) son los que generan la plusvalía de la que se apropian el capital financiero, el bloque “cementero” y en general los capitalistas que externalizan una parte de sus costes y disfrutan de rentas de posición en las zonas más valorizadas de la ciudad”.

El ya citado David Harvey abunda en esa perspectiva señalando que “Cuando el salario indirecto no cubre satisfactoriamente estos derechos y en cambio financistas, especuladores, promotores, constructores, capitalistas beneficiarios de rentas de posición, etc. obtienen grandes beneficios,, entonces se puede considerar que la ciudad es hoy un ámbito de explotación”. El geógrafo inglés es categórico al afirmar que “la ciudad es el lugar principal de apropiación capitalista de la plusvalía”.

Los aportes de los diversos teóricos e investigadores, nos permiten afirmar que la ciudad hoy en día es el escenario principal donde se expresan las contradicciones sociales. Y no es que nos hayamos quedado en el pasado pues el hecho de que la estructura social se haya diferenciado y complejizado en comparación a la sociedad industrial sobre la que escribieron Marx y Engels, no significa que las desigualdades sociales y territoriales no se puedan seguir analizando con el instrumental teórico aportado por el autor de “El Capital”, incluso en su etapa actual, el Datacapitalismo.
Quizá ya no será en las fábricas, pero será en los territorios, construcciones sociales donde se expresa hoy por hoy el conflicto Capital-Trabajo. Es curioso, pero “Ciudad Futura” se llamaba la publicación, editada por Gramci para formar a los jóvenes socialistas, quizá algo vislumbraba. Finalmente, no hay que olvidar la declaración de principios de Henry Lefebvre: “La revolución será urbana o no será”.

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