A una semana del comienzo de la Consulta Indígena de la Convención Constitucional, inaugurada el 26 de enero en el Cerro Huelén y liderada por los convencionales de escaños reservados junto a la Mesa Directiva, las comisiones afinaron detalles para dar inicio al despliegue territorial que se llevará a cabo entre el 14 de febrero y el 4 de marzo.

El despliegue territorial es la etapa que permitirá vincular a las comunidades y organizaciones con el trabajo de la Convención. En su desarrollo participarán facilitadores, moderadores y digitadores de distintas comunidades y organizaciones sociales de cada zona, quienes también estarán a cargo de cruzar las propuestas recibidas en las instancias de participación con las que fueron planteadas por la Comisión de Derechos de Pueblos Indígenas y Plurinacionalidad, entre las que se encuentran los derechos fundamentales y principios en común.

Cabildos

Durante las semanas de trabajo territorial se realizarán cabildos convocados y autoconvocados para que todas las personas pertenecientes a Pueblos Originarios puedan participar en la deliberación de las normas constitucionales, con especial énfasis en incluir a mujeres, infancia y personas privadas de libertad.

La Secretaría de Participación y Consulta Indígena -órgano al que la Comisión le asignó la tarea de planificar y gestionar la consulta- recibió el apoyo de la presidenta de la Convención Constitucional, María Elisa Quinteros, para quien, “este proceso reafirma la voluntad de construir una Nueva Constitución hecha por, desde y para los Pueblos de Chile, basada en la democracia, la autodeterminación y la plurinacionalidad”.

Una vez que termine el proceso de participación se iniciará la sistematización de los datos obtenidos en la Consulta, para que la Comisión revise y delibere las normas que serán incluidas en el texto final de la nueva Constitución.

Como una oportunidad para que el Estado de Chile asuma su responsabilidad de generar acceso a la salud sexual y salud reproductiva, incorporándolos como un derecho humano en la nueva Constitución, calificó el Colegio de Matronas y Matrones la iniciativa constituyente presentada en esta materia por la convencional y colega del gremio, Ramona Reyes.

Se trata del boletín 221-4, respaldado también por otras convencionales, y que en su articulado establece, entre otras cosas, que “todas las personas son titulares de derechos sexuales y derechos reproductivos. Estos comprenden, entre otros, el derecho a decidir de forma autónoma e informada sobre el propio cuerpo y sobre el ejercicio de la sexualidad, la reproducción, el placer, la anticoncepción, la maternidad voluntaria y la interrupción voluntaria del embarazo”.

Para ello, y a fin de aportar al debate, este viernes 4 de febrero, la directiva del Colegio, encabezada por su presidenta, Jéssica Rojas, llegó hasta la sede de la Convención Constitucional -emplazada en el ex Congreso Nacional- para entregar un documento con insumos al debate en la Comisión de Derechos Fundamentales, oportunidad en que se entrevistaron con la convencional Ramona Reyes y posteriormente con la presidenta del órgano constituyente, María Elisa Quinteros.

“Para mí es un motivo de gran orgullo recibir a la nueva directiva del Colegio de Matronas y Matrones, donde estamos recibiendo el apoyo de la matronería de Chile a la norma de derechos sexuales y reproductivos. Queremos que las matronas y matrones sean una fuerza importante, porque no solo queremos que los derechos sexuales y reproductivos obtengan los 2/3 (en la Convención), sino que toda la nueva Constitución sea respaldada en el plebiscito de salida”, dijo Reyes.

Derechos fundamentales

Por su parte, Jéssica Rojas sostuvo que “como presidenta estamos acá para apoyar, promover y defender los derechos sexuales y reproductivos, y sobre todo a esta iniciativa constituyente que viene a reforzarlos como derechos fundamentales para todas las personas. Como ente gremial de la matronería, hemos sido activas en defender estas demandas y esperamos que el Estado de Chile efectivamente haga realidad esta iniciativa, que viene a dar respuesta a las reales necesidades de la ciudadanía, de las mujeres, hombres, las diversidades sexuales y durante todo el ciclo de vida”.

“Como matronas, por nuestra experiencia, sabemos de las dificultades y barreras existentes en nuestro país para acceder a esos derechos y reiteramos que el Gobierno de Chile tiene una responsabilidad enorme en esta materia. Por eso, hoy hay una gran oportunidad para generar un cambio y asegurarles a todas las personas salud sexual y salud reproductiva como un derecho humano”, agregó Rojas.

Del mismo modo, la vicepresidenta nacional de la orden gremial y también vicepresidenta mundial de la Confederación Internacional de Matronas (ICM en sus siglas en inglés), Sandra Oyarzo, recordó que “la matronería tiene 187 años en nuestro país, periodo donde hemos estado trabajando para y con las mujeres y sus familias, con las disidencias, también con los hombres y las niñas. Seguiremos respaldando estas iniciativas, desde regiones y Santiago, porque nos importa que esto quede plasmado en la nueva Constitución”.

Finalmente, la secretaria nacional del Colegio de Matronas y Matrones de Chile, Eileen Estrada, aseguró que “el aporte que entregamos a la Convención lo elaboramos con todas las matronas y matrones del país. ¿Por qué esto es importante para la Constitución? Porque recogimos las experiencias de estas colegas, de la población que ellas atienden, y con esta norma le estamos dando una esperanza de que van a tener derecho a una salud sexual y salud reproductiva”.

Iniciativa Constituyente

En su articulado, la iniciativa convencional constituyente presentada por Ramina Reyes señala que “Todas las personas son titulares de derechos sexuales y derechos reproductivos. Estos comprenden, entre otros, el derecho a decidir de forma autónoma e informada sobre el propio cuerpo y sobre el ejercicio de la sexualidad, la reproducción, el placer, la anticoncepción, la maternidad voluntaria y la interrupción voluntaria del embarazo”.

La propuesta añade que los derechos sexuales y derechos reproductivos deben ser garantizados en su ejercicio por el Estado, sin discriminación, con enfoque de género, inclusión y pertinencia cultural, asegurando el acceso a la información, educación, a los servicios y prestaciones requeridos. Indica, además, que el Estado garantizará su ejercicio libre de violencia y de interferencias por parte del Estado y de terceros, ya sean individuos o instituciones, y asegurará a todas las personas gestantes las condiciones para un embarazo, parto y maternidad voluntarios y protegidos.

Alcaldes y alcaldesas de Chile sostuvieron una reunión con el ministro de Salud Enrique Paris, con el objetivo de mejorar la coordinación, principalmente relacionada con la toma de PCR y el diagnóstico hospitalario de pacientes Covid, advirtiendo que el stress y agotamiento en las atenciones de los centros de atención primaria puede generar un colapso que hay que evitar.

En la cita, las autoridades comunales insistieron en la creciente preocupación por mayores fondos destinados a resolver las altas demandas sanitarias de la población, así como la readecuación de estrategias de focalización de manera de mantener la trazabilidad.

En el encuentro participó el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), alcalde de Huechuraba, Carlos Cuadrado, quien señaló que “hay un tema estructural que agrupa todos los problemas que estamos viviendo, hay que reformular el diagnóstico clínico para los casos intradomiciliarios y para los extradomiciliarios mantener la toma de PCR y el antígeno”.

Cuadrado agregó que no se debe normalizar el estado actual de la pandemia, “no podemos bajar los brazos, debemos seguir con los operativos como lo hacíamos en los momentos más difíciles del comienzo de la crisis sanitaria, así como en la búsqueda activa de casos”.

Necesidad de recursos

Por su parte, el alcalde de La Granja y presidente de la comisión de Salud de la ACHM, Felipe Delpin declaró que “el número de exámenes PCR con los que contamos, ha disminuido, por lo tanto se instala la preocupación y queremos saber cuál es la postura y acción del ministerio”. Explicó además que «como municipios hemos intentado comprar antígenos, pero estos han subido de precio y como en muchas otras necesidades que nos ha generado la pandemia, los recursos son insuficientes».

A las preocupaciones de las y los casi 200 ediles que participaron en la reunión, el ministro Paris, señaló que «vamos a intentar acelerar la entrega de recursos, como ministerio hemos siempre agradecido el rol de los municipios, quienes a través de la atención primaria, nos han permitido tener uno de los sistemas de vacunación más exitosos del mundo”. Añadió que “evidentemente el virus ha cambiado y hoy estamos ante un escenario de un virus más contagioso pero menos letal, y en ese sentido comparto la preocupación de los alcaldes aquí expuesta”.

Respecto de la necesidad de contar con mayores insumos para los test y antígenos, Paris manifestó que los niveles de contagios de hoy en el mundo entero hace más difícil la adquisición de estos productos en los mercados internacionales, “pero saldremos adelante de estos difíciles momentos”, dijo.

Con resultados masivos y diversos concluyó una de las primeras etapas de participación ciudadana de la Convención Constitucional. 78 Iniciativas Populares de Norma pasarán directamente a ser debatidas en las comisiones temáticas del órgano constituyente, luego de que alcanzaran las 15 mil firmas necesarias para su discusión. Todas cumplieron, además, con el requisito que exigía que estos apoyos se realizaran desde, al menos, cuatro regiones distintas del país.

Un total de 980.332 personas respaldaron alguna de las 2.496 iniciativas disponibles en la plataforma de participación popular, mientras que fueron 2.809.751 las firmas registradas a las distintas propuestas en poco más de dos meses. De esta cifra, 415.693 apoyos se registraron durante las últimas 24 horas.

La co-coordinadora de la comisión de Participación Popular, Paulina Valenzuela, se refirió a los datos indicando que “queríamos contar con una participación importante y eso se cumplió. Lo cierto es que los requisitos que consideramos en un comienzo, como por ejemplo, el uso de la tecnología y la conexión a internet, no fueron una barrera para llegar a las personas. Estamos muy felices por este proceso”.

Víctor Hernández, director ejecutivo del Centro Tecnológico UCampus de la Universidad de Chile, entidad a cargo de la plataforma de Participación, indicó que “nuestro equipo ha desarrollado una plataforma robusta y estable en tiempo récord, lo que ha sido posible gracias a nuestra experiencia trabajando junto a instituciones de educación, entregando innovadoras soluciones tecnológicas”.

Pese a que se podían entregar hasta siete respaldos, la mayor cantidad de personas (483.167) firmó sólo por una propuesta. Por otra parte, 21.295 (2,22%) de los votantes son menores de edad desde los 16 años.

El constituyente Tomás Laibe, vicepresidente adjunto de la Convención Constitucional, declaró que estas cifras también se traducirán en un insumo importante de representación ciudadana, ya que el contenido de, incluso, aquellas Iniciativas Populares de Norma que no alcanzaron las firmas; serán sistematizadas y entregadas a las comisiones temáticas, al Congreso y también al Gobierno.

“No queremos que esta información que es tan relevante se pierda, y por eso, informaremos de todas y cada una de estas prioridades ciudadanas. Es un mecanismo que no teníamos en el país, que es totalmente innovador y que queremos aprovechar al máximo”, aseguró.

De las iniciativas con 15 mil firmas, 46 van a la comisión de Derechos fundamentales, 15 a la comisión de Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico, y 5 a Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía; siendo estas las tres primeras mayorías temáticas.

¿Cómo inciden en la Convención?

Las 78 Iniciativas Populares de Norma serán discutidas directamente por las y los convencionales en las comisiones temáticas, al igual que las normas que ellas y ellos presentaron. Adicionalmente, todas las propuestas publicadas, sin importar la cantidad de firmas que hayan conseguido, serán sistematizadas para informar sobre las prioridades ciudadanas, tanto a las comisiones temáticas de la Convención, como a los poderes legislativo y Ejecutivo.

Para garantizar esta correcta entrega, existirán relatorías que harán presente a las comisiones y al pleno de las propuestas sistematizadas en el momento en que sea pertinente de la discusión.

Entre las 78 Iniciativas Populares de Norma que se debatirán directamente en las comisiones temáticas se considera la propuesta N° 5.918 “Por el reconocimiento constitucional del pueblo tribal afrodescendiente chileno basado en el antirracismo como principio de convivencia en la plurinacionalidad”, la que tuvo 2.383 apoyos, puesto que, de acuerdo al reglamento, las propuestas del pueblo tribal afrodescendiente requerían un mínimo de 1.500 firmas, provenientes de, al menos, 2 regiones del país.

Listado completo de iniciativas que lograron las 15 mil firmas por cantidad de apoyos:

1.- 60.852 apoyos: “Con mi plata no – Defiende tus ahorros previsionales” (N° 8590)

2.- 47.892 apoyos: “Libre derecho sobre la propiedad privada” (N°5.502)

3.- 44.332 apoyos: «Cannabis a la Constitución ahora: por el derecho al libre desarrollo de la personalidad, la soberanía personal y el bienestar» (N° 45.286)

4.- 38.198 apoyos: “Será Ley: iniciativa popular de apoyo al aborto” (N° 5938)

5.- 37.604 apoyos: “Banco Central Autónomo” (N° 5930)

6.- 31.208 apoyos: «Derecho a la vida» (N° 4138)

7.- 28.942 apoyos: “Derecho a la educación, derecho y deber preferente de los padres, y libertad de enseñanza» (N° 34)

8.- 28.705 apoyos: “Confesiones religiosas quieren contribuir con la CC: texto sobre la libertad religiosa y de conciencia en la nueva Constitución» (N° 3042)

9.- 28.379 apoyos: «Por el agua, los derechos de la naturaleza y los glaciares» (N°40.230)

10.- 27.517 apoyos: “Iniciativa popular por una educación libre y diversa» (N° 4102)

11.- 27.441 apoyos: “Un poder legislativo en Chile de carácter bicameral” (N° 47.662)

12.- 26.050 apoyos: “Primero las víctimas” (N° 8.618)

13.- 25.855 apoyos: “#NoSonMuebles – Incorporación de los animales en la Constitución» (N° 1650)

14.- 24.205 apoyos: “Por una minería sustentable para Chile: comprometida con sus habitantes, sus territorios, el medioambiente y los desafíos del cambio climático” (N° 20.654)

15.- 24.110 apoyos: “El derecho a la seguridad social” (N°4.758)

16.- 24.045 apoyos: “Nacionalización de las empresas de la gran minería, del cobre, del litio y del oro» (N° 5602)

17.- 23.652 apoyos: “Protección de los animales. reconocimiento de la sintiencia y respeto de las culturas rurales, tribal afrodescendientes y pueblos originarios” (N° 13.394)

18.- 22.844 apoyos: “Inhabilidad para ejercer cargos públicos para personas condenadas por corrupción” (N° 3.182)

19.- 22.561 apoyos: “Por unas fuerzas armadas y de orden que sean el orgullo de todos los chilenos y garanticen la democracia, la seguridad nacional y la defensa de la patria” (N° 41.694)

20.- 22.126 apoyos: “Normativa por el respeto y la dignidad de Bomberos (as) de Chile” (N°40.494)

21.- 21.896 apoyos: “Pobladoras y Pobladores por el derecho a la vivienda digna” (N°41.126)

22.- 21.225 apoyos: “Modelo económico, libre de emprender y fomento de Mipymes” (N° 22.338)

23.- 20.590 apoyos: “Salud mental gratuita y de calidad como derecho” (N° 9.414)

24.- 20.454 apoyos: “Mapa de las tradiciones de Chile” (N° 5.542)

25.- 20.444 apoyos: “Cárcel para Sebastián Piñera” (N° 71.442)

26.- 20.131 apoyos: “Una constitución ecológica para enfrentar la crisis climática” (N° 45.658)

27.- 19.931 apoyos: “Una educación feminista para Chile: laica, pública y no sexista” (N°38)

28.- 19.852 apoyos: “Sistema único de salud, universal, plurinacional e integrado para el nuevo Chile que estamos construyendo democráticamente” (N° 9.026)

29.- 19.591 apoyos: “Por el derecho a la educación. construyendo un sistema plurinacional de educación pública estatal-comunitaria (N° 10.898)

30.- 19.529 apoyos: “Derecho a la educación: pública, gratuita, laica y de calidad” (N° 36.582)

31.- 19.501 apoyos: “#IniciativaPopularFeminista por una vida libre de violencia a las mujeres, niñeces, diversidades y disidencias sexo genéricas” (N° 50.754)

32.- 19.250 apoyos: “Protección del medio ambiente, cambio climático y fin a zonas de sacrificio” (N° 3.422)

33.- 19.137 apoyos: “Sujetos, no objetos” (N°3.694)

34.- 19.108 apoyos: “Los primeros mil días: por el derecho a la protección de la primera infancia, la maternidad y la co-parentalidad” (N° 56.422)

35.- 18.949 apoyos: “derechos de niños, niñas y adolescentes, reconocidos y consagrados en la nueva constitución política de la República” (N° 11.402)

36.- 18.767 apoyos: “Chile, su cultura, costumbres y tradiciones” (N° 43.982)

37.- 18.719 apoyos: “Emprende libre” (N°18.394)

38.- 18.474 apoyos: “Derecho de toda persona autista a recibir terapias. El Estado debe de garantizar su acceso continuo en el sector público y privado” (N° 15.438)

39.- 18.467 apoyos: “Por una educación integral, de calidad, inclusiva, equitativa y gratuita” (N° 43.926)

40.- 18.427 apoyos: “Transformación de zonas de sacrificio a zonas de restauración ambiental” (N° 55.950)

41.- 18.379 apoyos: “Derecho fundamental a la libre circulación por autopistas y carreteras públicas, no más tag, no más concesiones, no más cobros abusivos” (N° 38.866)

42.- 18.282 apoyos: “derecho a la privacidad, protección de datos personales y ciberseguridad” (N° 57.970)

43.- 18.255 apoyos: “Reconocimiento constitucional para las personas con discapacidad” (N° 6.470)

44.- 18.143 apoyos: “¡Aseguremos la Soberanía de los Pueblos en los Tratados de Libre Comercio!” (N° 33.622)

45.- 18.065 apoyos: “Por el derecho a la movilidad segura y sustentable” (N°45.570)

46.- 18.058 apoyos: “Derecho a la identidad (incluyendo características sexuales, identidades de género, expresiones de género y orientaciones sexuales)” (N° 10.234)

47.- 18.051 apoyos: “Reconocimiento de comunidades y diversas formas de familia” (N° 10.218)

48.- 17.964 apoyos: “Iniciativa popular de norma por el reconocimiento constitucional al trabajo doméstico y de cuidados” (N° 71.122)

49.- 17.955 apoyos: “Iniciativa popular de norma por la libertad de los presos de la rebelión” (N° 48.358)

50.- 17.928 apoyos: “Consentimiento médico informado. Aceptar o rechazar un determinado tratamiento médico o vacunación debe ser un opción libre e individual” (N° 43.538)

51.- 17.695 apoyos: “Estado laico no laicista” (N° 41.474)

52.- 17.595 apoyos: “Una constitución política para las y los trabajadores de Chile (N° 2.826)

53.- 17.460 apoyos: “Renacionalización del cobre y bienes públicos estratégicos” (N° 15.150)

54.- 17.444 apoyos: “Universidades estatales al servicio del desarrollo local, regional y del país” (N° 36.618)

55.- 17.294 apoyos: “Salud para un Chile de todas y todos” (N°7.062)

56.- 17.193 apoyos: “Animales en la constitución” (N° 41.318)

57.- 17.169 apoyos: “El fin del sistema de Sename: los derechos de niños, niñas y adolescentes y el estado como garante directo de los mismos” (N° 3.006)

58.- 17.087 apoyos: “Por una libertad de conciencia y religiosa como un derecho humano fundamental en una sociedad democrática, pluralista y diversa” (N° 57.370)

59.- 17.001 apoyos: “Objeción de conciencia” (N° 48.926)

60.- 16.962 apoyos: “Acceso al agua para toda la población” (N° 3.430)

61.- 16.944 apoyos: “Es mi plata y punto” (N° 73.838)

62.- 16.891 apoyos: “Educación superior inclusiva y diversa, con compromiso público, regional y producción de conocimientos de excelencia” (n° 59.750)

63.- 16.828 apoyos: “Mi propuesta para que tu libertad de pensamiento, conciencia y religión quede bien protegida en la nueva constitución” (n° 4.738)

64.- 16.827 apoyos: “Género y justicia” (nº 41.466)

65.- 16.652 apoyos: “Derecho a la Muerte Digna” (n° 14.698)

66.- 16.641 apoyos: “Derecho a la alimentación, un derecho fundamental e inalienable de los pueblos” (n° 17.046)

67.- 16.581 apoyos: “Rescate y protección de las tradiciones de Chile” (n° 46.746)

68.- 16.468 apoyos: “Garantizar el Derecho a la Educación Musical y Artística en la Nueva Constitución” (n° 47.446)

apoyos: “Servicios públicos universales y de calidad y política fiscal universal y justa para la garantía de derechos sociales” (nº 18.202)

69.- 16.460 apoyos: “Fenpruss y el derecho a la salud” (n°4.126)

70.- 16.459 apoyos: “Reconocimiento constitucional de la Educación Superior Técnico Profesional” (n° 70.076)

71.- 16.444 apoyos: “Reconocimiento constitucional de las personas con discapacidad y sus derechos” (n° 8.082)

72.- 16.442 apoyos: “Nuevas regiones de Chiloé y Aconcagua” (n° 6.466)

73.- 16.388 apoyos: “Servicios públicos universales y de calidad y política fiscal universal y justa para la garantía de derechos sociales” (n° 18.202)

74.- 16.272 apoyos: “15.000 corazones por la tierra. Reconocimiento y defensa de los derechos de la naturaleza (n° 19.350)

75.- 16.155 apoyos: “Derecho a ser Club y ser hincha” (n° 11.050)

76.- 16.128 apoyos: “Derecho a los cuidados” (n° 9.638)

77.- 15.558 apoyos: “el derecho a la salud sexual y reproductiva con enfoque de género, feminista, interseccional y pluralista” (N° 45.166)

78.- 2.383 apoyos: “Por el reconocimiento constitucional del pueblo tribal afrodescendiente chileno basado en el antirracismo como principio de convivencia en la plurinacionalidad” (N° 5.918)

(artículos 31 a 34: se requerirán 1.500 firmas, provenientes de, al menos 2 regiones).