Al conmemorarse, este 25 de Agosto, un año más del deceso de Clodomiro Almeyda, eminente intelectual y líder del socialismo chileno, es revitalizante recordar al militante socialista que, desde que fuera un joven estudiante, dedicó su vida al fortalecimiento de una alternativa popular y democrática de izquierda que ensanchara los límites de lo posible en la brega política para agrupar una amplia mayoría nacional que sustentara las reformas estructurales necesarias con el objetivo que la democracia chilena venciera el atraso y la pobreza provenientes de una economía basada en la propiedad de la tierra por un latifundio improductivo y la explotación del cobre por las compañías extranjeras.

Fue Canciller del Presidente Allende llevando a cabo una brillante gestión de ampliación de las relaciones internacionales de Chile, logrando impedir el aislamiento que pretendía la política norteamericana, dirigida por los objetivos intervencionistas de la administración Nixon-Kissinger. Desde el mismo 11 de Septiembre fue encarcelado y vejado, hasta ser expulsado por los sátrapas en el poder. Nunca se sometió y preservó inclaudicable su dignidad de luchador social.

En el exilio fue activo protagonista de las campañas de solidaridad con la resistencia a la dictadura y la denuncia del terrorismo de Estado en Chile, así como, del debate crítico y autocrítico acerca de las causas del derrocamiento del Pdte. Allende y de las responsabilidades de la izquierda chilena tanto en los aciertos como en los errores de la “vía chilena” al socialismo, en democracia, pluralismo y libertad. Hizo juicios reflexivos profundos, no por lucirse intelectualmente, acerca del más importante proceso político de nuestra historia.

Por su retorno fue nuevamente encarcelado, aún así se involucró intensamente en la campaña del NO para poner término a la dictadura; desde la cárcel bregó para que se logrará un gobierno cuyos fines tuvieran un contenido democrático y social que superara los enclaves autoritarios y el peso decisivo alcanzado por la élite financiera en el destino del país. Con esa perspectiva, asumió la responsabilidad de su liderazgo en el socialismo chileno y apoyó la Concertación de Partidos por la Democracia incorporándose al gobierno de Patricio Aylwin del cual fue embajador, en la entonces Unión Soviética.

Almeyda un intelectual libertario luchó con férrea disciplina contra el fascismo y por la democracia, haciendo un esfuerzo decisivo para rehacer la unidad del socialismo chileno como un actor relevante en el proceso de reimplantación de las conquistas históricas del pueblo chileno, en el ciclo político abierto por la derrota de la dictadura de Pinochet.

Almeyda valoró la acción política, como instrumento esencial en la conducción del proyecto histórico del movimiento popular, nunca renegó de su condición de líder político sintiendo profundamente la responsabilidad que emanaba de su compromiso con la justicia social, por eso, sufrió la cárcel y los vejámenes del régimen dictatorial, pero no se amilanó y regresó clandestinamente a Chile, desde el exilio obligado al que fue sometido, para hacer valer su derecho a vivir en la patria.

La orgánica socialista de la que era Secretario General, desde Mayo de 1979, se comprometió a luchar contra la dictadura de Pinochet con todos los medios que tuvieran a su alcance. Me enorgullezco de haber implementado esa política venciendo las severas dificultades que surgían de un Partido Socialista acosado sistemáticamente por la represión dictatorial. Desde Mayo de 1983, en las Jornadas de Protesta Nacional, los socialistas se volcaron a redoblar su tenaz contribución a las luchas populares que fueron determinantes para concluir la dictadura y generar las condiciones de su derrota política el 5 de Octubre de 1988.

Almeyda al retornar a Chile se propuso contribuir a la unidad del dividido Partido Socialista, disperso y debilitado en múltiples orgánicas. Así lo hizo, la reunificación del socialismo chileno tiene en él a uno de sus principales artífices.

Desde la conciencia política que guiaba su vida, Almeyda condenaba las malas prácticas políticas, el caudillismo y el aprovechamiento personal que muchos hacen de las privaciones de las familias, simplemente, para manipularlas en el corto plazo, lejos de forjar con la potencia y la coherencia necesarias un Programa de transformaciones que verdaderamente de cuenta de los requerimientos generados por la pobreza y la marginalidad social.

Así también, sentía un especial rechazo hacia los métodos circenses para llamar la atención mediática con que se inundó la vida pública ya a inicios de los años 90, prácticas que derivaron en la triste y lamentable farandulización de la política que recrudeció en los últimos días, en medio de la inscripción de las candidaturas a los comicios de Noviembre próximo.

Almeyda aún tenía mucho que aportar desde la teoría y la práctica al socialismo y al pueblo de Chile. Su inquebrantable compromiso militante y su vasta formación teórica así lo indican, pero el cáncer se lo impidió.

En una etapa de pérdida de los ideales y descrédito de la política recordar su memoria y consecuencia no es solo un acto testimonial, se trata de reponer la confianza necesaria en las fuerzas del socialismo chileno, con amplitud y sin sectarismo, con vistas a proyectar la coherencia y la voluntad necesaria para que en Chile cobre vigor una alternativa de cambio social que no sea sólo un reclamo, sino que una opción auténtica de transformación democrática de acuerdo a los intereses de la gran mayoría del país.

Presentar una candidatura presidencial no basta, para que tenga sentido, dentro de la competencia efectiva por el poder, se necesita ocupar un espacio real que la habilite como una opción. No todo el que se inscribe aspira a La Moneda.

Siempre se presentan candidaturas que se justifican por el interés de tener tribuna para una causa social, por una opción ideológica, el afán de figuración o el interés de contener a otros. Estas opciones son parte del paisaje, a nadie molestan porque son, horadamente, otra cosa. La finalidad es contar con audiencia en la campaña y la candidatura es una finalidad en sí misma.

A las candidaturas que se presentan para conducir al país se les piden condiciones imprescindibles. Deben encarnar una apuesta colectiva de poder, aglutinar fuerzas políticas con respaldo y presentar una oferta programática que las acerca o las alejan de quienes hoy dirigen al país. En definitiva, las apuestas que cuentan son aquellas que representan a coaliciones.

Mirada en esta perspectiva, quienes están concursando por el poder son sólo tres actores: la derecha, con Sichel, es la continuidad reciclada de lo que tenemos; la izquierda, con Boric, se presenta como la alternativa al modelo, de la mano del cambio generacional; la centroizquierda, con Provoste, se presenta como alternativa de cambio con gobernabilidad garantizada.

No puede ser casual que cada uno de estos actores principales hayan generado una alternativa por necesidad de marcar una identidad política, que quiere demostrar que se ha de contar con ella como factor independiente. La derecha tiene a su lado a Kast y los republicanos; Apruebo Dignidad tiene a la Lista del Pueblo en estas condiciones y la centroizquierda a ME-O y el PRO.

Estas opciones complementarias tienen distintas justificaciones. La derecha dura se niega a ser sumada y tampoco es que la quieran mucho dentro de la coalición principal, porque espanta al centro. En la izquierda lo que se rechaza es la hegemonía, ya sea del FA o del PC. El PRO ya se encontraba instalado en la centroizquierda, después de un acercamiento consciente y prolongado y, cuando había conseguido su aceptación, su líder marcho en reversa.

Las tres alternativas principales copan el espacio de las opciones disponibles con posibilidades de triunfo al cierre de las inscripciones. Puede que, en el futuro próximo, florezcan otras alternativas, ellas se están abriendo cancha, pero consideran que esta no es su oportunidad se preparan; ecologistas, feministas, pueblos originarios, pero sin las prisas de lo inmediato.

Las señales de las alternativas sin espacio suficiente para validarse en la campaña se identifican con facilidad: llaman a la unidad desde la dispersión; se presentan en sucesivas oportunidades como algo novedoso, siendo las mismas; se mueven por el territorio sin moverse en las preferencias ciudadanas.

Para que sus adherentes identifiquen una opción fallida se cuenta con un test infalible. Basta que se separen unas cuantas cuadras de su sede partidaria y de su líder y se darán cuenta que el mundo que los rodea es ancho y ajeno. No viven en las conversaciones cotidianas y lo que no está en la calle ni en los hogares, lo que no está en lo habitual, no tiene existencia.

La música de la Nueva Canción chilena estuvo profundamente relacionada con el surgimiento de nuevos actores sociales y políticos en los años 1960: movimientos de obreros, pobladores, campesinos, estudiantes que estaban reclamando sus derechos y proponiendo una nueva concepción del Estado y la sociedad. Se propuso encarnar a los sectores mayoritarios del pueblo latinoamericano, es decir, la gente excluida y marginada, cada vez más combativa, y expresó, a la vez, las esperanzas, las aspiraciones y los sueños de multitudes. La Nueva Canción despertó un sentido de solidaridad, unidad y empatía para muchas personas en lucha.

En este artículo considero un interesante aspecto de la música: su efecto físico en el cuerpo y el cerebro humano. Me refiero a varios estudios modernos, incluso investigaciones científicas recientes, sobre el efecto biológico de la música en las personas, particularmente neurológico.

Desde los días de Aristóteles y Platón se ha reconocido y apreciado el tremendo poder de la música. Pero a partir de 1998, más o menos, hay nuevas tecnologías, como escáneres PET (tomografía por emisión de positrones) y técnicas de imagen, cómo resonancia magnética (en inglés MRI), que nos permiten ver el impacto de la música en el sistema neural. Hay un estudio reciente, por ejemplo, que demuestra que la música activa la región del cerebro asociada con la empatía (Belluck 2011). Es claro, intuitivamente, que la música lleva y provoca emociones poderosas y este poder es fuente de su influencia. Pero con las nuevas técnicas es posible observar cambios en el cerebro cuando una persona escucha la música; hay datos científicos. Este estudio mencionado sugiere que las regiones del cerebro asociadas con la emoción actuaron como espejos de las emociones en la música. El hecho de que la música podía activar empatía en las personas tiene muchas implicaciones interesantes, especialmente relativas a la Nueva Canción. Nos permite formular la hipótesis de que la música despierta más solidaridad y sentido común entre los públicos que escuchan, que es un efecto con claro significado político.

Sabemos que la música unifica personas y da un sentimiento de colectividad y causa compartida. En muchas culturas—quizás todas—la música es una manera de atraer a la gente a una comunidad y enlazarla en conjunto. La música conecta a las personas que están escuchando, transmitiendo y generando adhesión colectiva y calidez humana.

También en años recientes investigadores y médicos han venido reconociendo que la música tiene otros efectos físicos en el ser humano: puede aliviar el dolor, reducir ansiedad y depresión, calmar problemas del corazón, facilitar al sueño y bajar la presión alta. Hoy la música es parte de terapias para tratar al cáncer, el corazón y la enfermedad de Parkinson. Jóvenes chilenos se aprestan a usar la música para mejorar la comunicación de personas autistas. La directora del Instituto de Música y Función Neurológica en Nueva York, Dra. Concetta Tomaino, dijo que la música estimula y activa redes en el cerebro; puede alterar el estado de ánimo y transportar a la persona a otro lugar (Abrahms 2013).

Hay otros nuevos estudios que examinan la importancia de la música en la evolución humana, en el desarrollo de la comunicación y la cognición. Es decir, la música tiene importancia biológica. Una investigadora, Dra. Nina Kraus, desarrolló la hipótesis de que “un sistema de nervios que es sensible y bien afinado a diferencias de ‘timing’ sería un sistema que, desde la perspectiva evolucionaria, sería más probable que escapara de potenciales enemigos, sobrevivir y procrear” (Belluck).  Otro estudio demuestra que cuando una persona escucha música que le gusta, el cerebro descarga una cierta cantidad de dopamina en el cuerpo: un químico que crea buenas sensaciones en una persona (está vinculado con la motivación y también con la adicción, así como con actividades centrales para vivir, es decir necesidades del cuerpo). La manera en que el cerebro interpreta la música genera una respuesta fisiológica positiva, relajante y cálida, y un afán por lograr más. Este estudio implica que la música es necesaria para los seres humanos; una especie de alimentación espiritual, también entrelazada con elementos físicos.

Finalmente, hay otro estudio interesante que sugiere que el cerebro está constantemente reorganizándose sobre la base de la experiencia diaria (Ackerman 2012). Hay circuitos que forman memorias, emociones y el sentido de sí mismo (“sense of self”). Las relaciones personales y sociales se imprimen al cerebro de manera positiva o negativa. En este sentido, la experiencia de estar en una multitud, cantando en unísono, o en cualquier grupo oyendo música juntos, se registraría como una experiencia social ardiente y afirmativa. Esta experiencia crea memorias sociales que una persona no olvida. Esto también es relevante para entender el poder de la Nueva Canción en particular. La música vive en miles de personas que vivieron este periodo. Pero no sólo ellos. La música has sido clave para millones de personas más que comparten los valores de la época y de la música, personas extranjeras y chilenas que nacieron después de la época. La música tiene una magia (una magia con base en la biología) que nos lleva a lugares llenos de esperanza, posibilidades y sueños.

La Nueva Canción fue parte de la idea de poder popular y lo expresaba. La música motivaba y sostenía la participación cultural y política de cientos de miles de personas y dio voz a las demandas sociales que crecían en Chile. El arte y la música del tiempo captaban el espíritu de los movimientos contrahegemónicos. Esa música ha sido importante en Chile, en América Latina y en el mundo entero como depositaria de valores y esperanzas humanas. Los estudios neurobiológicos sugieren que la música es necesaria para los seres humanos y una manera de conectar a la gente en comunidades, una perspectiva confirmada desde hace mucho tiempo por estudios de las ciencias sociales.

Las fuentes completas están disponibles a través de la autora.

Hernán García Moresco profesor de la Universidad Academia Humanismo Cristiano. Magister© Ingeniería Informática USACH. Diplomado en Big Data Universidad Católica. Diplomado en Ciencias Políticas y Administración Pública. Universidad de Chile. Licenciado en Educación en Matemática y Computación USACH.

José Orellana Yáñez, Doctor en Estudios Americanos Instituto IDEA-USACH, Magister en Ciencia Política de la Universidad de Chile, Geógrafo y Licenciado en Geografía por la PUC de Chile. Académico de la Escuela de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Academia Humanismo Cristiano.

Hasta antes de las elecciones de Constituyentes, el país asistió a un conjunto de candidaturas rotuladas como Independientes. Sin ir muy lejos, el propio Joaquín Lavín se presenta el año 1999 a las elecciones presidenciales como candidato independiente. La historia venidera decantó a esta postulación en una representación de la UDI. Es más, el partido que más independientes presentaba, fue precisamente la UDI.

En todas las elecciones, se han presentado candidaturas con el rótulo de independientes, fuera o dentro de los partidos políticos. A estas alturas, desde el retorno a la democracia y hasta el año 2017, se han celebrado 46 elecciones[i]. Sumemos a ellas, primarias de gobernadores; elecciones de constituyentes, gobernadores regionales 1ª y 2ª vuelta, alcaldesas, concejala/es, primarias presidenciales reguladas por el SERVEL, incluida la consulta ciudadana de Unidad Constituyente. Cabe indicar que desde el cambio del sistema electoral (binominal a proporcional) se favoreció aún más a que personas independientes presentasen sus postulaciones en arreglo instrumental con los partidos políticos. Lo que la evidencia indica, es que luego de ser electos, una parte de los independientes se incorpora a las filas de algún partido, o bien, si fueron electos por un partido, se cambian de tienda, distorsionando los apoyos que la ciudadanía otorga a candidaturas, que en campaña han expresado un determinado planteamiento, alineando, principios e ideas.

En ese contexto de métrica electoral, surgió la Lista del Pueblo asumiendo particularmente el desafío de la elección de convencionales constitucionales, haciéndolo con la expectativa de ejercer un rol sociopolítico, por sobre y como alternativa a las tradicionales formas de participación política partidarias. Lo quisieron hacer desde la consecuencia política, ética y moral nacida con los argumentos sociales provenientes desde el Estallido Social 2019, lo que, además, los caracteriza en un promedio de edad menor de 40 años, fraccionando/quebrando la historia respecto de otras resistencias socioterritoriales que dieron ciudadana/os en suelo patrio para la recuperación de la democracia y en defensa de los derechos humanos.

Lo mismo se podría afirmar, respecto de quienes, en democracia, siguieron adelante, expresando demandas sociales que encontraron en los ciclos de protesta de los años 2000 en general y 2011 en particular una impronta/sello insoslayable de manifestación, con formas socioterritoriales de resistencia caracterizadas como geografía de la multitud en una u otra opinión anterior, concretándose ello en la cuadra, comuna, región y nación; es decir en los territorios y su amplia composición social.

La Lista del Pueblo, en esa sui generis forma de articularse para asumir la Convención Constitucional (respecto de lo conocido), esto es, territorialmente identitaria no sólo desde lo geográfico, sino que también desde las causas políticas, sociales, ambientales, entre otras; implicó en los hechos, la inscripción de 18 agrupaciones/comunidades distritales para los 28 distritos, presentando 155 candidatos, eligiendo finalmente 26. En paralelo, pero en una Lista nacional, “Independientes no neutrales” se presentó en 21 distritos, por medio de 8 listas, obteniendo 11 constituyentes. Pero, además, 10 de otros 36 movimientos socioterritoriales eligieron un Constituyente en el distrito 9. Lo anterior permitió la elección de la bancada más importante del dispositivo de los independientes que escribe la nueva constitución (38 elegidos), donde la Lista del Pueblo fue/es importante. Hay que conceder, que más allá de los gustos, las listas se pudieron conformar, pues existió la voluntad política de modificar la constitución (actual) para permitir la conformación de pactos electorales  de independientes y garantizar la paridad de genero en las candidaturas y en la integración del órgano constituyente que se conformó para la creación de la nueva constitución (Expresado en la Ley 21.216 de marzo 2020[ii]).

De no haber realizado este cambio, la conformación electoral de las candidaturas y el resultado habría sufrido claramente un  desmedro en el número de electos. Situación que es similar a lo acontecido en el proceso de cambio al sistema electoral para los parlamentarios, pasando de binominal a proporcional.

Tras esta irrupción, despliegue, mística/épica y proyección en el contexto constitucional, construyen la legitima expectativa de escoger a alguien a la presidencia de la república, diputaciones, senadurías y consejerías regionales; enfrentando ahora la realidad que ofrece una parte del ejercicio práctico de la política en estas coberturas electorales. Ante este escenario, la diversidad territorial y temática que permitió la irrupción de la Lista del Pueblo, situada en estas encrucijadas, evidencian que la unidad expresada, se encuentra tensionada. Por otra parte, se colige, que su identidad orgánica no es suficiente para impedir la renuncia de un quinto de sus convencionales constitucionales (nueve renunciados y/o congelados). Además, se constatan dificultades de método que les permita seleccionar una candidatura presidencial para inscribir este 23 de agosto y así competir en noviembre próximo. Ese tránsito, no ha estado muy ajeno a lo vivenciando en el clásico y denostado sistema político, produciéndose un contrasentido entre los declarado y lo vivenciado.

Así, se pasó a una primera definición y método con Cristián Cuevas, a otro mecanismo donde han propuesto a tres nuevas candidaturas: a.- María soledad Mella (dirigente social), b.- Ingrid Conejeros (ex candidata a convencional de ascendencia mapuche) y c.- Diego Ancalao (intelectual mapuche que ya viene juntando firmas). Pareciera ser, que quien obtenga los mayores patrocinios y que superen el umbral legal para inscribir candidatura se transformará en él o la abanderada presidencial del movimiento desencadenando una potencial dualidad de apoyo. Hace pocas horas, anunciaron que Diego Ancalao sería el candidato. Esto resuelve un problema (nominación) pero al cierre de este artículo, aún no se cuenta con las firmas necesarias.

Esta aparente improvisación tendría validez procedimental y política, ya que fue el método que permitió -en su minuto- la inscripción de las candidaturas a la Convención Constitucional, asegurando (según su mecanismo) transparencia, lejanía a las prácticas que resisten; las que provienen desde los partidos o sistema de partidos convencionales.

Luego, el escenario permite presentar algunas reflexiones generales, que se logran, asumiendo que se encuentran sobre un propio proceso político en desarrollo. Un primer aspecto, se encontraría en que no es fuera de lugar lo que sucede. Conforman una articulación sociopolítica que responde a un momento particular, con reglas político-electorales específicas, previamente conocidas y prácticamente diseñadas para la participación de independientes. Además, desde lo político-ideológico se encuadra en una dispersión de identidades territoriales y temáticas, que encontraron en el Estallido social, la sedimentación más intensa, avalada por una geografía multitudinaria ya descrita más arriba (situación que se relativiza ante un estado de tranquilidad social).

Dispersión y fragmentación

Una segunda dimensión que entraría en el ámbito de lo “normal”, es lo referido a la dispersión y fragmentación del grupo, cuestión posible tras cada proceso electoral con resultados conocidos y siguientes deliberaciones. Tal cuestión se entendería por la vía de la disociación del núcleo original, buscando autonomía, y en menor medida, por la migración hacia alguno de los bloques de Apruebo Dignidad, Frente Amplio y Unidad Constituyente, prioritariamente. Es decir, la falta de unidad y/o cohesión interna, los languidece ante deserciones de sus electa/os.

Una tercera reflexión estaría en valorar, adecuadamente el proceso político del movimiento, en cuanto su conformación geográfica como movimiento v/s la necesidad de una orgánica partidaria, podría explicar parte del comportamiento procesal vigente. Habría que conceder que en este aparente/evidente desorden, aún gozarían (aún) de una legitimidad de origen por proceder desde el Estallido Social, que les permitió fortalecer la crítica político-social transversal (interclase) en cómo se hicieron y hacen las cosas desde lo público, a propósito del ejercicio de la política y su resultado concreto, como son las políticas públicas que no han apuntado al bienestar general (sin perjuicio de importantes avances en materia social).

Finalmente, cualquier grupo humano, sobre todo político que nace en la convicción de querer hacer bien las cosas, apegadas a códigos morales y éticos justos, muy rápidamente puede caer presa de la contradicción. Recientemente,  una investigación de CIPER^[iii], pesquisó una situación reprochada por integrantes de la Lista del Pueblo, pero ahora ejecutada por ella/os… consigna la investigación que se “contabilizó 24 boletas y facturas de familiares directos de los candidatos, o de sus compañeros de lista, incorporadas en sus rendiciones”, situación que contrasta con sus propios principios publicados en la web respectiva: “proponer estándares políticos y éticos que estén a la altura de estas transformaciones”. Esta es una de las dimensiones en las cuales las agrupaciones políticas y/o colectivas, tienen que cuidar más, dados los altos niveles de desconfianza en el cual se construye la vida en sociedad (no olvidar el escándalo de SOQUIMICH, PENTA y CAVAL, entre otros), porque de lo contrario las mismas se auto-infringen un potencial calificativo de “fanfarronía ética y moral sin sustento práctico”.

A lo anterior se suma el hecho  que podríamos asistir a la madrugada del 24 de agosto a la inscripción de la candidatura presidencial (Ancalao) o tal vez ninguna del sector, dependiente de la evaluación SERVEL. Lo mismo podría suceder con listas disimiles de candidatos al congreso y consejerías regionales, tal como lo ejecutó el Frente Amplio en las elecciones del 2017, en cuyo caso les permitió incorporar, un importante contingente de nuevos líderes y lideresas, todo ello gracias al cambio del sistema electoral que propició el segundo gobierno de Michelle Bachelet, pudiendo ser, en esta vuelta los más afectados (Frente Amplio). Por ende, la Lista del Pueblo en código congresal podría ser un duro rival de la alianza frenteamplista y del partido comunista, como también podría desdibujarse producto de la falta de orgánica, unidad interna, la irrupción de personas por sobre el proyecto colectivo y/o más casos como los denunciados por CIPER. Todo lo cual, permitiría dar la bienvenida a la Lista del Pueblo, al mundo denostado por ellos mismos.

Por lo tanto, debe valorarse el hecho que cada uno de estos movimientos responde a su identidad territorial, lo que desde la perspectiva del análisis es central. Pues, además en la sociedad pandémica se combina con la geografía virtual que hoy opera en las redes sociales. Este valioso aspecto, responde precisamente a la idea de geografía de la multitud como elemento que combina identidades sociales y territorios virtuales, siendo los mayoritarios y populares del país ayer, hoy y mañana. Pero todo está en desarrollo, la evolución del “proyecto Lista del Pueblo”, sus alianzas y la transparencia en sus definiciones “internas”, pues hoy son objeto del escrutar público, al mismo nivel que los partidos políticos.

[i] Ver https://www.servel.cl/

[ii] https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1143661

[iii] https://www.ciperchile.cl/2021/08/11/gastos-de-campana-lista-del-pueblo-detecta-boletas-abultadas-y-pagos-a-familiares-de-sus-candidatos/

Desde hace décadas científicos y expertos nos advierten que los sistemas naturales que sustentan la vida están siendo afectados por los desafíos del cambio global, comprendiendo a los que derivan del cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, el crecimiento demográfico y su consecuente urbanización, además de la expansión de los patrones de consumo y una lógica de crecimiento económico que no logra desacoplarse del consumo insostenible de los recursos naturales. Lo anterior ha impactado severamente en los comportamientos hidrológicos y la disponibilidad de agua dulce para el consumo humano, el desarrollo sostenible y su función ecosistémica.

El agua constituye un nexo entre la agricultura, la seguridad alimentaria, la salud humana, el desarrollo económico, la conservación de los ecosistemas, la estabilidad climática y la paz y, ciertamente, es un elemento fundamental en el cumplimiento de la mayoría de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible, (ODS), incluida la necesaria prevención, adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático y los riesgos de desastres.

Chile ha comenzado a dar pasos para un nuevo paradigma en la gobernanza del agua. La reforma del Código de Aguas aprobada en el Senado intensifica la noción de que el agua es un bien nacional de uso público que pertenece a la nación toda. Allí se explicita que se entenderán comprendidas bajo el interés público aquellas acciones que ejecute la autoridad para resguardar el consumo humano y el saneamiento, la preservación ecosistémica, la disponibilidad de las aguas, la sustentabilidad acuífera y, en general, aquellas destinadas a promover un equilibrio entre eficiencia y seguridad en los usos productivos de las aguas. Además, esperamos que en la nueva Constitución se releve que el agua pertenece al conjunto de la sociedad, que es multifuncional y que se priorizará tanto el derecho humano de acceso al agua como el resguardo de sus funciones ecosistémicas.

Sin embargo, los cambios regulatorios no se bastan a sí mismos y requieren de coordinación, gestión eficiente, innovación e inversiones en infraestructura, I+D y nuevo conocimiento, de forma de mover nuestros sectores económicos y ciudades hacia una mayor adaptación y resiliencia en el uso de recursos hídricos.

El Programa de Gobierno de Paula Narváez tiene al medioambiente y al conocimiento como un eje central de acción y destaca entre sus pilares, acciones concretas para hacer frente a la crisis hídrica en la que nos encontramos. En efecto, plantea lograr, al año 2030, el acceso de toda nuestra población al agua, considerando los mínimos establecidos por los organismos internacionales pertinentes; al igual que asegurar la disponibilidad para los ecosistemas del país y para un desarrollo productivo sostenible. Esta misión no solo requiere de inversiones, sino también de un compromiso político, desde el más alto nivel, para atacar el problema en forma multisistémica y transformarlo en una oportunidad de desarrollo. Requiere de regulación, coordinación y nuevo conocimiento para medir, monitorear, crear conocimiento e innovar de forma de permitir un crecimiento verde que permita un uso racional del agua, sin sacrificar usos esenciales que preservan el bienestar humano y la biodiversidad.

Para lograrlo, se ha comprometido sentar las bases para una gobernanza y gestión del agua sostenible, inclusiva, participativa, resiliente, transdisciplinaria y basada en el conocimiento y en la generación de capacidades, priorizando infraestructura para el agua potable rural, junto con el desarrollo de infraestructura multipropósito, que genere beneficios múltiples y reconozca costos e impactos en diversos sectores productivos y ecosistemas. No se puede proponer transformaciones profundas sin información y conocimiento y no se puede implementar dichas transformaciones de un modo sostenible sin una política del agua que sea inclusiva, sostenible y resiliente y sin una agencia pública especializada en la gobernanza de los recursos hídricos.

Hemos propuesto contar para el año 2024 con una nueva autoridad nacional del agua, una Política Nacional del Agua, un Centro Nacional de I+D+i para la Gestión de los Recursos Hídricos, un Fondo Concursable descentralizado en materia de innovación y gestión de los recursos hídricos y el establecimiento de un Programa de Sostenibilidad de las aguas que incluya plataformas de información pública interoperables; tecnología remota para la identificación y manejo de requerimientos hídricos en el sector silvoagropecuario; la promoción de procesos secos en la minería y otras industrias; la gestión de aguas lluvias, el reúso de aguas de descarte y la eficiencia y sostenibilidad en la gestión hídrica tanto a nivel doméstico como en las ciudades y sectores productivos.

Sin embargo, poco de esto será posible si no aseguramos simultáneamente que bosques nativos, glaciares y humedales sigan proporcionando valiosos servicios ecosistémicos para el agua, ya que la resguardan, la filtran naturalmente, regulan los caudales y protegen a las comunidades de desastres hídricos, tales como la sequía, inundaciones o aluviones. Es por ello que hemos propuesto implementar un enfoque ecosistémico en la gestión de los recursos hídricos y promoviendo la gestión integrada a nivel de cuencas. Se avanzará en el monitoreo y protección de la calidad de las aguas superficiales y subterráneas y de glaciares, en su sostenibilidad y conservación, en la recuperación de caudales ecológicos, en la protección de suelos, al menos duplicando el desarrollo de nuevas normas secundarias de calidad ambiental del agua, e invirtiendo en soluciones basadas en la naturaleza para hacer frente a los múltiples desafíos del agua, del clima y de la biodiversidad.

Necesitamos cambiar ahora nuestra forma de desarrollarnos de forma de movernos definitivamente hacia un desarrollo verde, contribuyendo a parar el calentamiento global y la degradacion de nuestra biodiversidad. Un gobierno realmente comprometido con el futuro debe plantear desafios y metas concretos para realizarlo. Creemos que planteamientos como el de Paula Narváez en el ámbito del agua constituyen un gran paso hacia un futuro sostenible.